◎文/徐州日報全媒體記者 魏寧 圖/徐州日報全媒體記者 齊浩 孫井賢 白雪

習近平總書記在徐州視察時強調(diào)，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。

今年以來，徐州貫徹落實總書記視察徐州重要指示，依靠創(chuàng)新驅動，推動徐州高質(zhì)量發(fā)展進程。

10月11日，徐州—上海大院大所對接合作懇談會在上海舉辦，由吳孟超院士與劉允怡院士、王紅陽院士共同發(fā)起成立的“徐州醫(yī)學與生命科學院士專家聯(lián)盟”揭牌。這是繼今年4月12日，吳孟超院士工作站、江蘇吳孟超腫瘤精準醫(yī)學中心、江蘇吳孟超醫(yī)學高科技創(chuàng)新轉化基地在徐州科技創(chuàng)新谷揭牌之后，96歲的吳孟超院士再次與徐州牽手。

這次成立的“徐州醫(yī)學與生命科學院士專家聯(lián)盟”，得到了2位諾貝爾獎獲得者、11位院士的積極響應。吳孟超在會上表示，成立院士專家聯(lián)盟的目的是促進徐州高端人才集聚，造�；春＝�(jīng)濟區(qū)百姓，讓這座千年古城，更具新的生機。

如今，像吳孟超院士一樣，越來越多的高端人才匯聚徐州。他們帶著先進技術和理念而來，為徐州轉型發(fā)展注入了新的活力和強大動力。

作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，徐州正在加速轉型步伐，加快發(fā)展動能轉換。近年來，徐州重視科技創(chuàng)新和人才招引，制定出臺了一系列扶持科技創(chuàng)新的政策，搭建了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，科技創(chuàng)新和人才集聚效應日益凸顯。

加大投入力度

加速建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

作為全國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品，賽摩電氣的電子皮帶秤已做到多個全球第一：計量精度全球業(yè)內(nèi)第一；世界上第一個、也是唯一一個同時獲得OIML和EC認證0.2級（國際皮帶秤最高的準確度等級）皮帶秤證書的企業(yè)。

2015年賽摩在創(chuàng)業(yè)板上市后，抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和我國智能制造快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，利用資本市場資源，整合并購智能制造行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，還打造了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)機器人、智能物流、智能工廠、智慧電廠板塊，建立了賽摩智能制造生態(tài)圈。公司先后起草了8項國家標準，擁有國內(nèi)外專利100余項，軟件著作權60項，今年被認定為“國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”。

近年來我市加快對規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育，選擇一批科技成長型企業(yè)，引導向電子及通信設備制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)與新能源等高新技術領域方向發(fā)展。目前全市國家高新技術企業(yè)總數(shù)近400家，高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5300億元。

為給企業(yè)研發(fā)工作創(chuàng)造更好的條件，市縣兩級財政均設立知識產(chǎn)權專項資金，不斷擴大專利支助范圍。其中市本級知識產(chǎn)權專項經(jīng)費投入，從當初2009年100萬元，提高到2018年的3000萬元，專利專項資助政策不斷健全。

為增強知識產(chǎn)權運用能力，推動企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系建設，我市設立企業(yè)貫標專項獎勵資金，對每家通過貫標績效評價的企業(yè)獎勵3萬元。

市科技計劃經(jīng)費安排重點用于高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)和成果轉化，向龍頭企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，促進企業(yè)增加經(jīng)費投入；大力開展創(chuàng)業(yè)投資、科技貸款、科技擔保等投融資業(yè)務，開展股權質(zhì)押和知識產(chǎn)權質(zhì)押等新型貸款業(yè)務，多渠道吸引社會資本對高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸投入。從2013年以來，全市已累計支持科技型中小企業(yè)180余家，發(fā)放科技貸款15億余元。

今年4月，市委第42次常委會議研究通過《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設的工作意見》，圍繞加快構建“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺+高校+人才+金融+政策”區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、促進區(qū)域創(chuàng)新跨越發(fā)展展開，重點實施“1247”（深化“一中心”、突出新舊兩個產(chǎn)業(yè)方向、建設四大優(yōu)質(zhì)載體、落實七大創(chuàng)新任務）行動計劃，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

《意見》提出以打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚中心、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化集聚中心、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集聚中心和高層次人才集聚中心“四個中心”為重點，到2020年，全市區(qū)域創(chuàng)新實力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新體系建設、創(chuàng)新要素集聚水平明顯提升，主要創(chuàng)新指標淮海經(jīng)濟區(qū)大幅領先，達到全國中上水平，建成國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權示范市，在全國科技創(chuàng)新格局中處于先進行列。

筑巢引鳳來

營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

11月9日，江蘇圣耐普特新材料產(chǎn)業(yè)技術研究院暨蹇錫高院士工作站在徐州科技創(chuàng)新谷揭牌成立。

據(jù)介紹，此次“牽手”銅山的蹇錫高是中國工程院院士，主要研究方向為聚合改性和耐熱高分子材料。新成立的江蘇圣耐普特新材料產(chǎn)業(yè)技術研究院、蹇錫高院士工作站將致力于新型橡膠材料產(chǎn)品研發(fā)。

目前，徐州科技創(chuàng)新谷入駐企業(yè)200多家，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1500多人，擁有院士團隊6個，孵化器5個，省“雙創(chuàng)”人才十多位，正成為創(chuàng)新型特色園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。

規(guī)劃占地5.9平方公里的淮海科技城是我市建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的標桿項目，現(xiàn)已招引企業(yè)3275家，其中世界500強企業(yè)5家、國內(nèi)軟件百強企業(yè)11家、院士領軍企業(yè)5家，以及各類板塊上市企業(yè)148家、國家級高新技術企業(yè)及“雙軟企業(yè)”106家。經(jīng)過3年的培育，稅收實現(xiàn)了快速增長。2018年1至5月份實現(xiàn)稅收1.5億元，同比增長111.2%。

數(shù)年前，在徐州高新區(qū)一個看似不起眼的廠區(qū)內(nèi)，由錢建生等4個中國礦大教授各自成立的以保障安全生產(chǎn)為特色的企業(yè)，點燃了一個新興產(chǎn)業(yè)集群最初的星星之火。在他們的引領帶動下，先后有48家安全裝備企業(yè)集聚該高新區(qū)。

“打造創(chuàng)新平臺載體、拓展成果轉化路徑、加快科創(chuàng)人才招引、強化科技金融支持，是今后我市科技創(chuàng)新工作的四大著力點，也是科技創(chuàng)新驅動的關鍵舉措。”市科技局局長梁偉表示，如今，我市創(chuàng)新載體建設初見成效，吸附效應日益顯現(xiàn)，各類創(chuàng)新要素正加速向徐州集聚。

徐州高新區(qū)圍繞突破安全產(chǎn)業(yè)早期面臨的技術、體制和金融制約等因素，通過與浙江大學、華中科技大學、吉林大學、中國礦業(yè)大學、北京科技大學等高校共同成立“5+1”科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，每年承辦全國安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進會，成立科技小額擔保公司，實施企業(yè)上市工程。區(qū)內(nèi)已建成煤炭資源與安全開采國家重點實驗室、感知礦山工程研究中心等“國字號”創(chuàng)新平臺和12家省級工程技術研發(fā)中心。一個集研發(fā)、生產(chǎn)、交易、大數(shù)據(jù)四位一體的“中國安全谷”由此誕生，在徐州初具規(guī)模。

打造人才高地

匯聚發(fā)展第一資源

11月28日上午，徐州第一張“彭城英才卡”在江蘇銀行科技支行成功辦理。省市“雙創(chuàng)人才”、徐州新帝新材料有限公司總經(jīng)理趙九洲成為首張“彭城英才卡”持有人，今后可在政務辦理、交通等14個方面享受優(yōu)惠政策服務。

市人才辦相關負責人介紹說，“彭城英才卡”是高層次人才在徐州工作和生活享受便捷、優(yōu)質(zhì)服務的憑證，是我市對高層次人才集成化服務的重要載體，也是體現(xiàn)高層次人才重要價值和業(yè)績貢獻的榮譽證件。持卡高層次人才可在政務辦理、交通、金融、科研、落戶、駕照申請、海關出入境、醫(yī)療、文化娛樂、健身休閑等14個方面享受優(yōu)惠政策服務。

向高層次人才發(fā)放“彭城英才卡”是我市加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)人才高地、落實“人才高地28條”和“人才創(chuàng)業(yè)10條”的又一具體舉措。首批受理范圍為在徐院士(諾獎、外籍院士)，國家杰青等領軍人才，第五期省“333工程”一、二層次入選人才，省、市雙創(chuàng)人才(團隊)創(chuàng)業(yè)類和全職創(chuàng)新類入選人才，省科技企業(yè)家入選對象等。這一工作將進一步健全高層次人才服務的長效機制，形成有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

轉型徐州，對于人才特別是高端人才的渴求愈發(fā)強烈。

引進培育諾獎、中國或發(fā)達國家院士等頂尖人才（團隊）給予最高1億元項目資助……在前不久舉行的徐州—上海大院大所合作對接懇談會上，徐州“人才創(chuàng)業(yè)10條”新政，引起巨大關注。

10條新政充分體現(xiàn)了市委、市政府打造人才集聚“強磁場”的雄心。比如，我市將實施頂尖人才頂級支持計劃，引進培育諾獎、中國或發(fā)達國家院士等頂尖人才（團隊）給予最高1億元項目資助，給予頂尖人才個人最高500萬元獎勵，核心成員每人最高100萬元獎勵。3年內(nèi)給予頂尖人才每月2萬元的特殊人才補貼等。

就在今年初，市委、市政府印發(fā)了《關于加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)人才高地的意見》（簡稱“人才高地28條”），實施“彭城英才221重點人才計劃”，加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)人才高地，全力服務淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設。

《意見》提出，我市將實施“彭城英才221重點人才計劃”，到2020年，新引進培育諾貝爾獎、圖靈獎等國際性重要科學技術獎獲得者、國家最高科技獎獲得者、中國或發(fā)達國家院士等頂尖人才（團隊）20名；新引進培育掌握核心科技、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際國內(nèi)知名的領軍人才（團隊）200名；新引進具有博士以上學位、擁有自主創(chuàng)新成果、能夠突破關鍵技術，有在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關機構工作經(jīng)歷的研發(fā)和管理人才以及金融服務、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等領域的雙創(chuàng)人才1000名，建設結構合理、規(guī)模宏大、作用突出的技能人才、行業(yè)人才和本碩博畢業(yè)生人才隊伍，持續(xù)擴大全市人才工作在淮海經(jīng)濟區(qū)的比較優(yōu)勢，著力打造淮海經(jīng)濟區(qū)人才發(fā)展體制機制改革先行區(qū)、高層次人才集聚區(qū)、產(chǎn)才融合示范區(qū)和人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。5年來，徐州共引進1600余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、1.1萬多名碩博士研究生，其中海外高層次人才900余人，省“雙創(chuàng)計劃”266人。