2019年?duì)I商環(huán)境建設(shè)『堵點(diǎn)』『痛點(diǎn)』整治清單公布

徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 鄔政）日前，我市針對(duì)企業(yè)反映集中的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題，公布了2019年?duì)I商環(huán)境建設(shè)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”整治清單，今年將對(duì)清單上的10個(gè)項(xiàng)目大力開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

一是建立中介服務(wù)“超市”

實(shí)行準(zhǔn)入“零門檻”，“網(wǎng)上中介超市”實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)通，凡是符合資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)均可在中介超市網(wǎng)上平臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管，制定出臺(tái)中介服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“優(yōu)勝劣汰”原則，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)行為，力爭(zhēng)中介服務(wù)收費(fèi)全省最低。

二是全面推行“一窗受理”

大力推行集成服務(wù)、綜合受理、分類審批、統(tǒng)一出件服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)市、縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“無(wú)差別全科受理”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)企業(yè)到政務(wù)服務(wù)中心“一個(gè)綜合窗口辦所有事”。

三是設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金申辦專門窗口

在政務(wù)中心設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金申辦專門窗口，一窗受理，一窗出件，相關(guān)部門后臺(tái)限期審批，由市財(cái)政部門統(tǒng)一扎口監(jiān)督管理。

四是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三測(cè)合一”

制定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一次測(cè)量并編制測(cè)算三套測(cè)繪成果，分別提供給規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土部門，實(shí)行一次性收費(fèi)。

五是建立政務(wù)服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)

完善提升政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)和取件全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；建立行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行涉企執(zhí)法檢查內(nèi)部備案和報(bào)批制度，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自實(shí)施對(duì)企業(yè)的各種檢查以及選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。建立“兩大平臺(tái)”管理考核體系。

六是實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字化多圖聯(lián)審全覆蓋

健全完善電子審圖系統(tǒng)，積極推進(jìn)全市電子聯(lián)合審圖全覆蓋，壓縮聯(lián)審時(shí)限，降低企業(yè)成本，不斷提高聯(lián)合審圖的質(zhì)量和效益。

七是積極解決建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題

本著尊重歷史、有利發(fā)展、實(shí)事求是、依法辦事的原則，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，采取聯(lián)合會(huì)辦會(huì)審等形式，積極主動(dòng)幫助建設(shè)項(xiàng)目解決“未批先建”、手續(xù)不全等問(wèn)題，促使企業(yè)輕裝上陣，解除后顧之憂。

八是集中開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng)

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加大對(duì)政府部門和國(guó)有企事業(yè)單位拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題督查力度，“限時(shí)清零”，對(duì)嚴(yán)重拖欠不還的列入失信“黑名單”，嚴(yán)厲懲戒問(wèn)責(zé)。

九是全面推行“區(qū)域評(píng)估”制度

對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等事項(xiàng)由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估。對(duì)有條件的地區(qū)，在開(kāi)發(fā)前期或土地收儲(chǔ)階段，政府牽頭開(kāi)展區(qū)域評(píng)估，將評(píng)估事項(xiàng)擴(kuò)展至交通影響、文物考古、調(diào)查勘探、雷電災(zāi)害等領(lǐng)域。落戶該區(qū)域的工程建設(shè)項(xiàng)目可免費(fèi)獲得各專項(xiàng)評(píng)估數(shù)據(jù)。

十是加快“證照通辦”改革

協(xié)同推進(jìn)涉企證照由市場(chǎng)監(jiān)管部門通辦改革，打造“一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”的企業(yè)開(kāi)辦流程。