□本報記者樊霞

    根據(jù)國家實施更大規(guī)模的減稅降費決策部署，我省正有條不紊地推進各項落實工作。3月31日，從省政府新聞辦召開的全省落實減稅降費政策發(fā)布會上傳出的消息表明，一個個政策“紅包”出臺，實打?qū)�、硬碰硬，真正讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣。

    利好：不到仨月減稅降費67億元

    減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是積極財政政策加力提效的重要內(nèi)容。

    黨中央、國務(wù)院決定今年實施更大規(guī)模的減稅降費政策，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。省委、省政府對減稅降費政策的落實高度重視，要求不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，決不允許減稅降費政策“打白條”。省政府副秘書長、省政府辦公廳主任王作成在新聞發(fā)布會上透露，今年年初，我省按照中央要求實施了小微企業(yè)普惠性減稅政策，對增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費”按50%頂格確定了減免幅度，對個人所得稅實施了6項專項附加扣除，截至3月25日，上述政策已實現(xiàn)減稅降費67億元。

    據(jù)初步測算，我省今年預(yù)計全年減稅降費744.2億元，減稅降費規(guī)模之大前所未有、導(dǎo)向之精準(zhǔn)前所未有。

    “主菜”：降低增值稅稅率

    全面推開“營改增”后，增值稅已覆蓋各行各業(yè)。國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局局長張有乾介紹，4月1日起實施的深化增值稅改革是系列減稅降費政策的“一道主菜”，實體經(jīng)濟將享受真金白銀的實惠。

    據(jù)介紹，今年深化增值稅改革措施體現(xiàn)了普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，這樣既確保了制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)只減不增，也確保了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

    “同時，增值稅還是城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育費附加的計稅依據(jù)，為增值稅減稅的同時，也相應(yīng)減少了附加稅費。”張有乾說。

    據(jù)測算，深化增值稅改革措施實施后，今年預(yù)計將為我省29.7萬戶一般納稅人減輕各項稅費負(fù)擔(dān)406.1億元。其中，增值稅降率帶來減負(fù)195.83億元，四項配套政策帶來減負(fù)155.13億元。

    降費：把社會保險費率降到位

    在此次降費政策中，降低社會保險費率是主要內(nèi)容。與此同時，我省還要確保退休職工待遇按時足額發(fā)放、養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)。

    據(jù)統(tǒng)計，2018年，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入1224.1億元，基金支出1150.4億元；基金累計結(jié)存1158.8億元，截至今年，我省已連續(xù)15年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，社會保障能力和退休人員待遇水平得到持續(xù)提升。

    “此次降低社會保險費率、調(diào)整繳費基數(shù)對我省養(yǎng)老保險運行有一定影響，但不會造成大的沖擊，養(yǎng)老保險持續(xù)穩(wěn)定運行是有保證的。”省人力資源和社會保障廳廳長劉世偉說，按照國家統(tǒng)一安排部署，今年我省繼續(xù)調(diào)整增加退休人員基本養(yǎng)老金，7月底前發(fā)放到位。

    “減法”：政府要過“緊日子”

    “這次減稅降費力度空前，減稅降費對企業(yè)效益是‘加法’，對政府收入?yún)s是‘減法’，對全年預(yù)算收支平衡帶來非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”省財政廳廳長王東偉說。

    在減稅降費政策扎實落地的基礎(chǔ)上，如何保證財政平穩(wěn)運行，確保重點民生等事項得到有力保障？

    “要堅決貫徹落實過緊日子的財政方針。”王東偉說。省財政部門將大力壓減一般性支出，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費預(yù)算，除剛性和重點項目支出外，各級財政2019年預(yù)算安排的一般性支出一律按照不低于5%的幅度壓減，節(jié)省的資金全部用于保障和改善民生、三大攻堅戰(zhàn)、支持“三農(nóng)”發(fā)展等重點事項。同時，集中財力保障“保工資、保運轉(zhuǎn)、�；�本民生”等重點支出，著力提高財政資金配置效率和使用效益，確保財政平穩(wěn)運行。