◎徐州日報(bào)全媒體記者 駱耀明

領(lǐng)測半導(dǎo)體封裝測試項(xiàng)目，是新沂市近年來引進(jìn)培育的高科技重點(diǎn)項(xiàng)目，曾創(chuàng)下當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)的“領(lǐng)測速度”，該項(xiàng)目建設(shè)集成電路封裝生產(chǎn)線，項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，利稅1億元以上。

今年上半年，新沂重大項(xiàng)目建設(shè)凱歌高奏。

6月22日，新沂經(jīng)開區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約暨東聯(lián)防水新材料項(xiàng)目開工儀式舉行。19個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約、開工，總投資57.6億元。

總投資20億元的對外貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園38萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房主體已經(jīng)完工。天津紐偉仕CDCA、協(xié)鑫氣凝膠氈、北京安頌科技等15個項(xiàng)目已經(jīng)簽約入駐。

中新鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目優(yōu)鋼生產(chǎn)用地,項(xiàng)目總投資150億元，實(shí)施了投資57.5億元的晉煤恒盛、投資62.8億元的光大鑄管生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，總投資300多億元，著力打造千億級的產(chǎn)業(yè)集群。

6月22日，新沂保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)行。

6月底，紐偉仕高純度鵝去氧膽酸產(chǎn)業(yè)化、承希醫(yī)療裝備制造、中咨宇橋汽車零部件制造等一批投資10億元以上的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，不久就可以投入生產(chǎn)。

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新沂市委書記高山介紹，新沂緊緊圍繞“兩城一地”目標(biāo)定位，始終堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動搖，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的“生命線”，建立從招商到論證、從審批到開工、從觀摩到點(diǎn)評的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)標(biāo)房、人才等要素保障措施，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目，擴(kuò)投入、聚產(chǎn)業(yè)，新沂市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強(qiáng)、質(zhì)態(tài)更好的良好態(tài)勢。

精準(zhǔn)招商，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，聚沙成塔增后勁

招商繪制好“地圖”。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，梳理與新沂產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度匹配的目標(biāo)客戶庫、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、合作載體庫，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和產(chǎn)業(yè)招商地圖，積極招引世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)以及行業(yè)50強(qiáng)等具有全產(chǎn)業(yè)鏈控制力的龍頭企業(yè)。今年1-5月份，完成簽約注冊項(xiàng)目41個，總投資274.4億元。希諾谷動物再生醫(yī)學(xué)、佑天合金新材料、鑫創(chuàng)氣凝膠氈等一批高質(zhì)量項(xiàng)目接踵而至。同時(shí)積極突破國際招商，狠抓外資到賬，截至目前注冊外資實(shí)際到賬7400萬美元，完成半年序時(shí)任務(wù)。

推動項(xiàng)目“串點(diǎn)成鏈”。圍繞醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、冶金裝備、綠色化工四大百億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻“龍頭型、基地型、科技型、品牌型”項(xiàng)目，總投資60億元的澤豐堂大健康、總投資50億元的萬福陽高端智能裝備、總投資50億元的必康制劑研發(fā)生產(chǎn)等一批特大項(xiàng)目相繼落地。冪方創(chuàng)新藥物研發(fā)、紐偉仕CDCA、星諾醫(yī)藥原料藥基地等項(xiàng)目正加快建設(shè)，優(yōu)貝佳護(hù)膚品、木偶醫(yī)療等30余個醫(yī)藥健康細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目正快速落地，點(diǎn)串成鏈、鏈連成片的集群效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。三本照明、恒星照明、三彩顯示屏、領(lǐng)測半導(dǎo)體等30余個光電產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目集聚高新區(qū)智慧光電產(chǎn)業(yè)園，顯現(xiàn)出“一花引來百花香”的效果。

發(fā)展壯大“樞紐經(jīng)濟(jì)”。以打造全國縣域“樞紐經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)為引領(lǐng)，推動樞紐、物流和產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)換。搶抓樞紐、通道、支點(diǎn)+節(jié)點(diǎn)三大機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)17個運(yùn)營平臺，新沂保稅物流中心（B型）已封關(guān)運(yùn)行；新沂港與南京港、云南水富港開展戰(zhàn)略合作，開通集裝箱航線，吞吐能力超過1800萬噸；規(guī)劃建設(shè)10平方公里的航空產(chǎn)業(yè)園，通用機(jī)場預(yù)計(jì)10月份具備飛行條件；中新鐵路專用線預(yù)可研已獲中鐵上海局評審?fù)ㄟ^，設(shè)計(jì)年貨運(yùn)量達(dá)2000萬噸；鐵路物流園、公路港物流園、快遞物流園等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引入駐企業(yè)290家。綠地高鐵商務(wù)中心、新城控股吾悅廣場、沭東中央湖CBD、恒大影視基地等一批項(xiàng)目建設(shè)加快，帶動新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

狠抓節(jié)點(diǎn)，高速高效，增量提質(zhì)強(qiáng)支撐

“猛攻”有效投入。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，2019年，新沂市共編排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目112項(xiàng)，涉及總投資超千億，其中重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)，年度計(jì)劃投資300億元，均超額完成序時(shí)計(jì)劃。今年新開工億元項(xiàng)目59個，在建5000萬元以上項(xiàng)目130個，100個實(shí)施項(xiàng)目中87個項(xiàng)目開工在建，新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目35個，偉業(yè)鋁型材、必康醫(yī)藥制劑等6個市重大項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

“重抓”技改提升。全力推動鋼鐵、熱電、化工等重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，上半年滾動實(shí)施43項(xiàng)總投資259億元重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，使“老樹”發(fā)“新枝”。其中，總投資150億元的中新鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目全面啟動建設(shè)，將打造成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)特色鮮明的鋼鐵產(chǎn)業(yè)示范基地；總投資57.5億元的晉煤恒盛新材料項(xiàng)目基礎(chǔ)施工，打造競爭有力的現(xiàn)代煤化工新材料基地；總投資62.8億元的光大鑄管生產(chǎn)基地清表拆遷已完成，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端高附加值轉(zhuǎn)變。

“全程”跟蹤推進(jìn)。建立項(xiàng)目全過程管理機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩點(diǎn)評，構(gòu)建起上下貫通、層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的“閉環(huán)式”工作鏈。抽調(diào)選拔100名項(xiàng)目全程服務(wù)專員，針對不同產(chǎn)業(yè)、不同階段項(xiàng)目，量身定制跟蹤服務(wù)方案，按照項(xiàng)目“洽談、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、列統(tǒng)”六大投資周期及“實(shí)質(zhì)性開工、結(jié)構(gòu)性封頂、設(shè)備安裝、投入運(yùn)營”等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施節(jié)點(diǎn)管理，狠抓簽約項(xiàng)目履約率、落地項(xiàng)目開工率、開工項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)企業(yè)列統(tǒng)率，形成項(xiàng)目“招引簽約—開工投產(chǎn)—列統(tǒng)培育”的良性循環(huán)和健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

服務(wù)提速，便企利企，疏通堵點(diǎn)優(yōu)服務(wù)

搭建“便企通道”，讓企業(yè)少跑腿。開展“營商環(huán)境提升年”活動，圍繞“心怡營商·贏在新沂”，重點(diǎn)實(shí)施“1234”工程，全面開展提速清障等“十大專項(xiàng)行動”。組建企業(yè)綜合服務(wù)中心，推行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日、營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、企業(yè)110”等創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)一個平臺集成服務(wù)，一站式兜底解決企業(yè)訴求。今年以來，共解決企業(yè)訴求300余件，企業(yè)獲得感和滿意度持續(xù)提升。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行“一窗受理、不見面服務(wù)、多測合一、多評合一、聯(lián)動辦理”，開通“線上辦、集中辦、自助辦、幫代辦”四種模式，把“3550”標(biāo)準(zhǔn)提高到“1230”，打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。

主動“貼心服務(wù)”，幫企業(yè)解煩惱。專項(xiàng)治理項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目無阻礙施工。新開工建設(shè)150萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤活利用“僵尸企業(yè)”和“半拉子”工程39家，為優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目入駐創(chuàng)造有利條件。設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金30億元，引入政策性融資擔(dān)保公司2家，構(gòu)建“投貸保補(bǔ)”聯(lián)動的投融資新模式。實(shí)施“鐘吾英才”計(jì)劃，健全完善人才安居制度，建設(shè)東升、晨曦、紫荊3個6萬平方米人才公寓。重點(diǎn)打造中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園及東隴�？苿�(chuàng)谷兩大科創(chuàng)載體，努力構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地”為一體的多元化發(fā)展機(jī)制。

提高“供給質(zhì)效”，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。開展“企業(yè)減負(fù)”專項(xiàng)治理行動，對涉建領(lǐng)域及各類保證金進(jìn)行整治，助力企業(yè)“輕裝快行”。對新招項(xiàng)目開展評估論證，建立“以畝產(chǎn)和創(chuàng)新論英雄，以質(zhì)量和績效給要素”的機(jī)制，推動資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性企業(yè)集聚。投資近50億元進(jìn)行居民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快工業(yè)鄰里中心等功能設(shè)施建設(shè)，推動高新區(qū)、化工園區(qū)及鎮(zhèn)級園區(qū)提檔升級，為企業(yè)提供完備舒適的發(fā)展環(huán)境。