◎徐州日報全媒體記者 孫盈

通訊員 石培明

桂花香正濃，碩果滿枝頭。

層林盡染的金秋時節(jié)，在美麗的漢道文化之鄉(xiāng)，10月30日，首屆中國縣域數(shù)字經(jīng)濟高峰論壇暨2019縣域新型智慧城市發(fā)展論壇在豐縣成功舉辦�；顒佑芍袊�信息協(xié)會具體指導(dǎo)，中國信息界發(fā)展研究院、豐縣人民政府主辦，中國信息界縣域數(shù)字經(jīng)濟研究院、豐縣公共數(shù)據(jù)中心承辦，來自國家信息化、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、縣域經(jīng)濟、特色小鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)域20多位權(quán)威專家以及企業(yè)界代表百余人出席會議，共同為智慧豐縣建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

小城大“智慧”

數(shù)字經(jīng)濟在豐縣聚勢成峰

“真沒想到，在豐縣這樣一個蘇北小城，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能有這樣的發(fā)展規(guī)模和布局。參觀過這里的智能制造產(chǎn)業(yè)園，特別是數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園后，更讓我看到了數(shù)字經(jīng)濟的交錯共享發(fā)展的‘豐縣樣本’，這讓我為此感到無比激動。”國家十三五規(guī)劃專家委秘書長、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家委秘書長、中國新型城鎮(zhèn)化促進會理事會副主席、國家信息中心原常務(wù)副主任、黨委書記杜平，對豐縣數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市建設(shè)贊不絕口。

眾所周知，豐縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)經(jīng)濟、財政狀況相對薄弱，區(qū)位優(yōu)勢也不是很明顯。如何突破縣級財政制約瓶頸，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；如何將邊界劣勢轉(zhuǎn)化為跨界優(yōu)勢，實現(xiàn)高起點后發(fā)超越；如何搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，培育壯大新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長極？對此，豐縣人有著自己的思考：

“將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為豐縣振興、彎道超車的戰(zhàn)略舉措，打造縣域數(shù)字經(jīng)濟豐縣模式。”豐縣縣委書記、縣長婁海在論壇開幕式上介紹，近年來，豐縣高度重視智慧城市建設(shè)，把新型智慧豐縣建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會治理、民生改善服務(wù)水平的重要舉措。2013年被確定為全國智慧城市創(chuàng)建試點后，該縣多次組織人員到貴陽、亳州等地學(xué)習(xí)智慧城市先進經(jīng)驗，高標(biāo)準(zhǔn)完成了電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化智能管理系統(tǒng)等重點項目，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)也走在了全省前列，成功創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市，在全省率先成立豐縣公共數(shù)據(jù)中心、豐縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會。截至目前，已有30余家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知名企業(yè)在豐縣招引落地，部分公司已陸續(xù)實現(xiàn)稅收，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地正在加速形成。

如今的豐縣，通過不斷探索實踐，智慧城市建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進，初步摸索出了一條適合經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的“市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展路徑。豐縣的探索實踐也得到國家發(fā)改委信息界雜志社、中國智慧城市論壇等單位充分肯定，也引起國內(nèi)業(yè)界專家高度關(guān)注。開放的政策、貼心的服務(wù)、優(yōu)化的環(huán)境為數(shù)字企業(yè)落戶豐縣、扎根豐縣帶來了堅定的信心，數(shù)字經(jīng)濟在豐縣已聚勢成峰。

打造豐縣模式

實現(xiàn)彎道超車

“目前，這個平臺已經(jīng)融合了公安、城管、民政等多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，多網(wǎng)融合為轄區(qū)居民提供更好服務(wù)，實現(xiàn)群眾對更高質(zhì)量的生活追求。”在數(shù)字豐縣城市大腦運行大廳，相關(guān)工作人員為此次活動的嘉賓介紹道。記者現(xiàn)場了解到，在這個擁有“最強大腦”的數(shù)字豐縣城市大腦中，下設(shè)了應(yīng)急指揮、民生訴求處置、經(jīng)濟運行分析三大中心，目前已整合人口庫、法人庫、宏觀經(jīng)濟庫、地理信息庫、建筑物庫和信用信息庫六大數(shù)據(jù)庫600多類、1.5億多條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)字化城管高效運行、城鄉(xiāng)客運一體化新模式、云計算中心高效運行，都為該縣社會治理、便民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加詳實科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

“走過全國近百個縣，能將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市建設(shè)到如此規(guī)模和聲勢的，豐縣還是第一家。”中國信息協(xié)會副會長兼秘書長朱玉說，未來，期待有更多縣以豐縣數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市建設(shè)發(fā)展模式為參考，共同推動全國縣域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮。

打造數(shù)字豐縣，豐縣人確實有一套�；顒蝇F(xiàn)場，豐縣縣委常委、常務(wù)副縣長鹿飛將數(shù)字豐縣建設(shè)實踐簡要總結(jié)為“11336工程”，即一個實現(xiàn)豐縣振興的發(fā)展目標(biāo)，一套高位協(xié)調(diào)的工作機制，社會治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大發(fā)展方向，市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化三大道路，大數(shù)據(jù)研究院、通創(chuàng)公司、大數(shù)據(jù)聯(lián)合會等六大要素支撐。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。記者了解到，目前，招引落地的30余家領(lǐng)域內(nèi)知名企業(yè)，有效增加了本地就業(yè)崗位，部分企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)稅收。而隨著智慧應(yīng)用的不斷延伸，數(shù)字產(chǎn)業(yè)也在豐縣“忽如一夜春風(fēng)來”般落地生根、開花結(jié)果，為社會注入了新鮮元素，于潛移默化中提升著豐縣形象、激發(fā)了城市發(fā)展活力，豐縣干群精氣神和發(fā)展信心得到了全面提振。豐縣發(fā)展智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)驗做法的知名度、美譽度也顯著提升：自2016年以來，“智慧豐縣”及部分案例先后獲得“2016年中國智慧城市優(yōu)秀案例”“中國智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用金獎”“2017中國新型智慧城市優(yōu)秀創(chuàng)新案例獎”“2017中國智慧城市示范城市”“2018中國智慧城市百家優(yōu)秀機構(gòu)獎”“2018中國智慧城市百家應(yīng)用產(chǎn)品獎”等殊榮。2018年5月，豐縣受邀參加貴陽數(shù)博會“數(shù)字中國：新時代、新動能、新體制”論壇，得到國家發(fā)改委信息界雜志社、中國智慧城市論壇等單位充分肯定，也引起國內(nèi)業(yè)界專家高度關(guān)注。

提供“豐縣經(jīng)驗”

貢獻“豐縣智慧”

小縣城也可以擁有大數(shù)據(jù)夢，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型并非遙不可及。

活動當(dāng)天，我國數(shù)字經(jīng)濟專家杜平、張國華、丁文峰、劉治彥分別就數(shù)字經(jīng)濟時代下縣域經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化等進行了主旨演講，航天信息、軟通動力智慧城市、中津沛科智慧照明等的優(yōu)秀企業(yè)家代表就優(yōu)秀解決方案進行交流；國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長、中國科學(xué)院大學(xué)中國PPP研究中心主任孟春作了PPP創(chuàng)新專家主旨演講，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部綜合處處長、中國信息協(xié)會數(shù)字經(jīng)濟專委會秘書長張巍開展了“以新型智慧城市建設(shè)促縣域數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”主題交流與對話。中國縣域數(shù)字經(jīng)濟研究院、中國縣域數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合智庫、尚進博士工作室和杜明芳博士工作室在豐縣成立。中國縣域數(shù)字經(jīng)濟研究院與航天信息、科大訊飛、中科惠軟、榮澤科技、武大吉奧、量子數(shù)聚、華夏新絲路、數(shù)聚合創(chuàng)、寰龍創(chuàng)新、博順信息等十余家單位舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。

未來，一個屬于豐縣的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代正向人們走來。據(jù)數(shù)字豐縣工作委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來的豐縣，將繼續(xù)充分發(fā)揮研究院和智庫作用，圍繞“數(shù)字經(jīng)濟”“智慧社會”總體目標(biāo)，著力營造有利于數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和創(chuàng)新環(huán)境，全面提升數(shù)字經(jīng)濟資源集聚能力。堅持“以用促建”的原則，強力推進數(shù)據(jù)資源整合共享力度，不斷實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)經(jīng)濟價值最大化。與此同時，將緊抓數(shù)字豐縣建設(shè)“11336工程”，充分發(fā)揮數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園平臺載體優(yōu)勢，突出“政府引導(dǎo)扎口推進，市場帶動公司運作，龍頭引領(lǐng)滾動發(fā)展，惠民為要應(yīng)用提速”工作著力點，積極申報省市乃至國家級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展縣域試點，爭取更高平臺，放眼更寬視野，實現(xiàn)更大突破，努力打造淮海經(jīng)濟區(qū)乃至全國縣域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域新型智慧城市建設(shè)“豐縣模式”，為中國縣域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型智慧城市發(fā)展提供“豐縣經(jīng)驗”、貢獻“豐縣智慧”。