編者按

  中共徐州市委十二屆十次全會(huì)提出，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感緊迫感，整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，努力在美麗中國建設(shè)中創(chuàng)造徐州經(jīng)驗(yàn)、打造示范樣板。日前，《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于推進(jìn)美麗徐州建設(shè)的意見》獲得通過、正式印發(fā)�！兑庖姟饭蠢樟嗣利愋熘萁ㄔO(shè)藍(lán)圖，明確了推進(jìn)“路線圖”和“任務(wù)書”。

  為更好貫徹落實(shí)市委市政府推進(jìn)關(guān)于美麗徐州建設(shè)的相關(guān)部署，徐報(bào)融媒今日起推出“建設(shè)美麗徐州 打造區(qū)域樣板”系列報(bào)道。

  ◎徐報(bào)融媒記者 王正喜 見習(xí)記者 楊帆

  7月1日下午，隨著最后一爐鋼出爐，徐州寶豐特鋼有限公司正式關(guān)停。至此，徐州市18家鋼企僅剩2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（徐鋼、中新鋼鐵）、1家短流程生產(chǎn)鋼企（金虹）在產(chǎn)，其余15家鋼企實(shí)現(xiàn)了全部關(guān)停。

  今年，我市在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上下功夫，堅(jiān)持延伸鏈條與技改升級(jí)并行、招大育強(qiáng)與上大壓小并進(jìn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)加速邁向中高端。同時(shí)繼續(xù)深入實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，大力淘汰低端低效產(chǎn)能，打造綠色生態(tài)安全的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。全市還大力實(shí)施300項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，確保技改投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加快“僵尸企業(yè)”清理處置，進(jìn)一步盤活有效資源。強(qiáng)化綠色低碳導(dǎo)向，推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造和園區(qū)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。

  ■整合整治

  推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色重生

  市工信局材料工業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項(xiàng)整治，是實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的迫切需要，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)徐州老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的必然要求。

  從污染排放看，四大行業(yè)主要存在煤炭消耗多、廢氣排量大、產(chǎn)污環(huán)節(jié)多、間接污染嚴(yán)重、治理水平低、治污投入不到位等問題。從產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)看，四大行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模普遍較小，工藝設(shè)備落后，產(chǎn)品處于低端。從空間布局看，數(shù)量眾多的重污染企業(yè)位于我市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口，極易造成城區(qū)空氣污染。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，除了迎難而上背水一戰(zhàn)，別無選擇。

  推進(jìn)四大重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)，就是要以降低污染排放、降低能源消耗、提升產(chǎn)業(yè)層次、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為方向，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，推動(dòng)四大行業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、能耗水平較低、產(chǎn)品特色突出、空間布局合理、環(huán)保措施完善的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

  為加快推進(jìn)全市2020年十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，我市全面完成鋼鐵、焦化、水泥、熱電行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項(xiàng)整治，全市18家鋼鐵企業(yè)，優(yōu)化整合形成2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（3個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)），2020年鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上；焦化行業(yè)全市11家焦化企業(yè)，優(yōu)化整合形成3家綜合性焦化企業(yè)，到2020年焦化產(chǎn)能壓減50%；水泥行業(yè)全市62家水泥企業(yè)，銅山區(qū)整合成2家大型粉磨企業(yè)，賈汪區(qū)整合成2家大型熟料及粉磨企業(yè)，開發(fā)區(qū)全面退出水泥產(chǎn)業(yè)；熱電行業(yè)全市24家燃煤電廠，完成10家大機(jī)組15公里半徑落后熱電機(jī)組“關(guān)停改燃”；化工行業(yè)全市167家化工生產(chǎn)企業(yè)，2020年底前關(guān)閉退出72家、搬遷轉(zhuǎn)移16家、兼并重組7家、限期整改67家、停產(chǎn)整改5家；全市4家化工集中區(qū)，取消睢寧縣、賈汪區(qū)定位。

  ■變革調(diào)整

  搶占經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新空間

  賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)，曾經(jīng)遍布焦化廠，如今全新建起徐工配套產(chǎn)業(yè)園。該鎮(zhèn)黨委書記張兆友很感慨，“原先的企業(yè)是納稅大戶，關(guān)掉很心疼，但轉(zhuǎn)型這場(chǎng)硬仗必須打好。挺過陣痛期，定會(huì)迎來艷陽天。”

  放眼徐州，轉(zhuǎn)型春風(fēng)撲面來。中新鋼鐵、徐鋼集團(tuán)等企業(yè)的產(chǎn)品不斷從低端向中高端邁進(jìn)，水泥行業(yè)形成3條日產(chǎn)萬噸熟料生產(chǎn)線、熱電行業(yè)平均裝機(jī)容量達(dá)到30萬千瓦以上，均已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

  徐鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理羅鋒表示，他們已在6月30日關(guān)掉2條相對(duì)落后的生產(chǎn)線，積極淘汰落后產(chǎn)能。“按照綠色化、智能化的發(fā)展新理念，我們正在建設(shè)1座具有國際先進(jìn)水平的2120立方米高爐，這也是蘇北地區(qū)最大的煉鐵高爐。”羅鋒說，新項(xiàng)目今年底建成后，八成產(chǎn)品為特鋼，將打造徐州鋼鐵企業(yè)的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。

  利國鎮(zhèn)利用關(guān)停企業(yè)騰出的土地資源，加大項(xiàng)目招引，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前20萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房已啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮退出的鋼鐵、焦化企業(yè)的資金和人才優(yōu)勢(shì)，本著“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，推進(jìn)廠區(qū)再投資改造。力爭(zhēng)用5年時(shí)間打造千億級(jí)制造基地，形成500億級(jí)的鋼鐵、300億級(jí)的高端裝備、150億級(jí)的工程機(jī)械零部件、50億級(jí)的精密鑄造。

  徐州金虹鋼鐵集團(tuán)通過與東北大學(xué)和中國工程院院士王一德團(tuán)隊(duì)合作，開發(fā)了短流程電爐智能化煉鋼系統(tǒng)，過去出一爐鋼（100噸）的時(shí)間是50至55分鐘，現(xiàn)在只要38至42分鐘，生產(chǎn)效率提高了，減少了人的接觸，全部使用遠(yuǎn)程控制。同時(shí)，通過全連閘自動(dòng)化控制系統(tǒng)，直軋率由70%提高到90%。

  打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，徐州一直在行動(dòng)。我市是全省唯一一個(gè)既涉及煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，又涉及鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的城市，去產(chǎn)能工作時(shí)間緊、任務(wù)重。市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任措施，確保應(yīng)退盡退，各地各部門及相關(guān)企業(yè)講政治、顧大局，真正做到果斷去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  ■綠色循環(huán)

  更高層次推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

  位于邳州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的新春興再生資源有限責(zé)任公司是廢舊鉛酸蓄電池綜合利用企業(yè)。走進(jìn)廠區(qū)，一條清澈見底的小河將廠區(qū)包圍。“這既是一條景觀河更是一條‘監(jiān)督河’。”公司副總裁馬永剛說。

  “一個(gè)廢舊鉛酸蓄電池進(jìn)入廠區(qū)，我們對(duì)它‘吃干榨凈’，再重新制造一個(gè)新的鉛酸蓄電池出廠，并且一點(diǎn)污染沒有，‘護(hù)廠河’可以見證。”談起對(duì)廢舊鉛酸蓄電池處置利用，馬永剛自信地表示。廢舊鉛酸蓄電池經(jīng)過機(jī)械化破碎，分選出塑料、鉛柵、鉛泥等，鉛泥通過自動(dòng)化物料輸送系統(tǒng)進(jìn)入窯爐冶煉；塑料進(jìn)入光選分選車間分選再利用。公司與全球規(guī)模最大的改性塑料上市公司金發(fā)科技強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，研發(fā)再生塑料改性新材料；與美國西恩迪開展蓄電池、再生鉛上下游深度合作，打造國際一流的電源科技企業(yè)。

  一塊電池的背后是徐州產(chǎn)業(yè)鏈耦合共生、資源能源高效利用形成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“生態(tài)圈”。

  我市以徐工集團(tuán)環(huán)境“綠色制造”、新春興公司廢舊鉛酸蓄電池“綠色循環(huán)”、花廳公司“負(fù)能釀造”等模式為標(biāo)桿，培育了一批在全國有影響力的示范企業(yè)。目前，我市在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈推廣以徐工集團(tuán)為代表的“設(shè)備回收—再制造—生產(chǎn)營(yíng)銷”模式，不斷延展以振豐新型墻材公司為代表的固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，以點(diǎn)帶面形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。

  近年來，我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，也在通過淘汰落后設(shè)備，增添新技術(shù)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，促進(jìn)了產(chǎn)品“量”與“質(zhì)”的大幅提升。技改擴(kuò)能后，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了能耗更低、產(chǎn)量更高、質(zhì)量更好和用工更少。沛縣形成了以粘膠紗線為主，兼有棉紡、毛紡等初具紡織產(chǎn)業(yè)鏈雛形的工業(yè)體系；徐州天虹紡織成為以氨綸彈力紗為主導(dǎo)的差別化品種全球最大的生產(chǎn)商。在紡織產(chǎn)品檔次不斷提高的前提下，今年我市持續(xù)布局升級(jí)江蘇金榮泰新材料科技有限公司等一批新的輕工紡織項(xiàng)目。

  作為江蘇省唯一肩負(fù)老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型的城市，我市2018年和2019年蟬聯(lián)國務(wù)院老工業(yè)基地調(diào)整改造表揚(yáng)激勵(lì)。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被納入“國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)”。各地正在深入貫徹五大新發(fā)展理念，爭(zhēng)做體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、民生優(yōu)先的中國資源型城市綠色發(fā)展的樣板。