徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為、加強(qiáng)協(xié)作,讓市場(chǎng)主體退出不再難
徐州日?qǐng)?bào)訊(徐報(bào)融媒記者 季芳 通訊員 楊茹) “入市容易退市難”,是不少市場(chǎng)主體面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。既能快速準(zhǔn)入又可便捷退出,破解“退出”難,成為一些市場(chǎng)主體的急迫訴求。如今,這一訴求得到了回應(yīng)。徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為,加強(qiáng)與法院和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門協(xié)作,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合徐州實(shí)際,聯(lián)合出臺(tái)了一系列組合政策,制訂了操作性強(qiáng)的辦理流程,加快了我市市場(chǎng)主體退出的法治化、便捷化步伐。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭、優(yōu)勝劣汰的要求,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極與市中級(jí)人民法院和市國資委溝通協(xié)調(diào),建立“互聯(lián)互通、信息共享、合力處置”的長效工作機(jī)制。去年8月,三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)主體退出制度的指導(dǎo)意見》,加快市場(chǎng)出清、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、盤活優(yōu)質(zhì)資源、釋放市場(chǎng)要素,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。去年10月,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)退出市場(chǎng)工作的實(shí)施意見》,促進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)通過司法程序規(guī)范、高效地退出市場(chǎng)。去年10月,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定完善《市場(chǎng)主體退出制度重點(diǎn)任務(wù)及任務(wù)清單》,確保我市進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體退出制度各項(xiàng)工作緊湊有序、有條不紊推進(jìn);并印發(fā)《徐州市全面推進(jìn)市場(chǎng)主體簡易注銷登記改革指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶簡易注銷登記,同時(shí),開展“證照一體化”簡易注銷等創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提升注銷工作效率。
為完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,市市場(chǎng)監(jiān)管局與市中級(jí)人民法院、市國資委在充分商討的基礎(chǔ)上,明確八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化線上一網(wǎng)、線下一窗服務(wù),提升市場(chǎng)主體辦事體驗(yàn);二是全面推進(jìn)簡易注銷登記,最大限度地提高注銷登記辦理效率;三是創(chuàng)新開展“證照一體化”注銷,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照注銷“一件事”向準(zhǔn)營注銷“整件事”的迭代升級(jí);四是完善企業(yè)破產(chǎn)退出機(jī)制,暢通經(jīng)營異常企業(yè)通過破產(chǎn)清算等司法途徑退出市場(chǎng)的渠道;五是完善國有企業(yè)退出機(jī)制,切實(shí)提高國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和效率,保障國有資產(chǎn)保值增值;六是做好鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工企業(yè)破產(chǎn)清算、注銷、吸收合并等工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;七是加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,完善重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,完善市場(chǎng)主體退出責(zé)任人信用記錄機(jī)制,健全社會(huì)公示和監(jiān)督制度,推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督;八是規(guī)范市場(chǎng)主體行為,強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息披露義務(wù),加強(qiáng)信用信息歸集共享,打造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

