聚焦招大引強招新引高

本報記者 鄭微

春風(fēng)浩蕩滿目新，彭城大地處處孕育著勃勃生機。

沛縣中利光伏電池片、電池組件及光伏配套產(chǎn)品項目，邳州市馭芯科技傳感器及光纖激光器項目，徐州經(jīng)開區(qū)中車交通（徐州）超級工廠項目……一個個重磅產(chǎn)業(yè)項目引人振奮。

站在新的發(fā)展起點上，徐州狠抓招商引資的力度空前。按照計劃，今年招引重大產(chǎn)業(yè)項目不少于700個，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目占比不低于60%，全市“招商引資1號工程”項目不少于15個。

處處熱潮涌動，處處朝氣蓬勃，新一輪招商引資的沖鋒號已然吹響，為“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)強勁賦能。

聚力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商

加快集聚集群發(fā)展新優(yōu)勢

中信戴卡全球輕量化汽車零部件綠色生產(chǎn)基地項目、徐工輕卡項目、青山控股新能源產(chǎn)業(yè)基地項目、卡特彼勒路面機械保稅加工項目……2021年，聚力招大引強，突出“1號工程”核心地位，我市瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，大力招引龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項目，一批重特大制造業(yè)項目相繼落戶徐州，陸續(xù)投產(chǎn)。

延續(xù)去年的熱度，今年全市招商引資工作，將圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦招大引強、招新引高，聚力重大產(chǎn)業(yè)項目，以開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺的拼搏姿態(tài)，全力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

唯有高質(zhì)量地招商引資，方能高質(zhì)量地轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照2022年全市招商引資計劃表，今年，我市將以更高質(zhì)量實施“招商引資1號工程”。聚焦產(chǎn)業(yè)最高端、科技最前沿，瞄準(zhǔn)重點央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重大外資企業(yè)和頭部民營企業(yè)，全力招引鏈主企業(yè)和投資體量大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)好、科技含量高、帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目。調(diào)整完善“1號工程”項目考核認定標(biāo)準(zhǔn)，明確總投資30億元以上世界500強或國內(nèi)行業(yè)前三強投資（控股）重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資10億元以上和上市公司總部、央企（控股）二級公司及跨國公司地區(qū)總部等都市產(chǎn)業(yè)項目，以及固定資產(chǎn)投資50億元（3億美元）以上重大工業(yè)技改項目納入認定考核范圍，引導(dǎo)各地更加精準(zhǔn)有效務(wù)實招引。

更加科學(xué)推進“765”計劃。突出招大引強、招新引高，招引培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”、單打冠軍和隱形冠軍企業(yè)，持續(xù)提升六大新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)項目占比。調(diào)整完善“765”簽約注冊項目認定標(biāo)準(zhǔn)，明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、都市產(chǎn)業(yè)和工業(yè)技改項目納入認定范疇，強化增量招引和存量挖潛并重。引導(dǎo)市區(qū)主城三區(qū)和徐州淮海國際港務(wù)區(qū)加快都市產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

在招大引強的主戰(zhàn)場上，按照“一地一定位”，徐州各區(qū)縣（市）積極搶抓機遇，找準(zhǔn)項目招引主攻方向和發(fā)力點，將加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展新優(yōu)勢。其中，沛縣將重點圍繞高端紡織材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目。睢寧將重點圍繞智能制造、新能源材料、航空航天等產(chǎn)業(yè)，招引一批特色鮮明、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。泉山區(qū)，將聚焦生物醫(yī)藥與大健康、電子材料裝備等產(chǎn)業(yè)，招引打造工業(yè)樓宇，壯大都市產(chǎn)業(yè)。徐州經(jīng)開區(qū)，將聚焦工程機械與智能裝備、生物醫(yī)藥與大健康、集成電路與ICT、新能源等產(chǎn)業(yè)，突出招引鏈主企業(yè)和龍頭型、基地型、旗艦型項目，努力在百億項目招引上實現(xiàn)新突破。

聚焦重點區(qū)域招商

持續(xù)開展精準(zhǔn)招商

目光回望去年3月，乘著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，徐州把首場市級招商活動瞄準(zhǔn)深圳，聚焦粵港澳。從2019年起，徐州每年的首場市級招商活動、主要領(lǐng)導(dǎo)率隊的首次精準(zhǔn)招商活動都選擇了粵港澳大灣區(qū)。

去年以來，圍繞構(gòu)建“6+4”先進制造業(yè)和“6+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我市不斷優(yōu)化提升招商地圖和產(chǎn)業(yè)圖譜。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，我市持續(xù)開展靶向精準(zhǔn)招商，一批重點合作項目洽談推進。據(jù)統(tǒng)計，2021年圍繞全市24條重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，我市不斷優(yōu)化提升招商地圖和產(chǎn)業(yè)圖譜，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主和上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展精準(zhǔn)招商活動16次，洽談推進招商重點項目67個�；浉郯拇鬄硡^(qū)（深圳）、長三角（上海）、杭州投資推介會、徐州第二十四屆投資洽談會等活動，有效推進了一大批招商重點項目在徐州落地生根。

延續(xù)熱度，2022年我市將面向重點區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)創(chuàng)新招商熱力圖，持續(xù)精準(zhǔn)招引。緊盯“6+4”先進制造業(yè)、“6+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和各地主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域及上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入研究龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品，創(chuàng)新打造多維立體招商引資熱力圖，穿透式展現(xiàn)我市比較優(yōu)勢和目標(biāo)企業(yè)圈層、產(chǎn)業(yè)鏈定位、未來發(fā)展重點等信息，增強項目招引和資源匹配精準(zhǔn)度。

深入研判宏觀經(jīng)濟走勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，今年我市將主攻歐美、日韓、東盟等國家和地區(qū)，深耕京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域，加快招引一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。

境外招商，重點圍繞外資項目和創(chuàng)新型企業(yè)，加快外資量質(zhì)齊升和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，瞄準(zhǔn)德國、法國、英國等歐洲國家重點招引機械制造、生物制藥、新能源、綠色環(huán)保、電子信息、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)項目；瞄準(zhǔn)美國、日本、韓國重點招引新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、高端化工、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目；與此同時，更加注重與東盟、“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作，招引一批合作項目。

境內(nèi)招商，立足央企外遷、沿海龍頭企業(yè)布局調(diào)整重要契機，持續(xù)跟蹤對接央企總部外遷、科研院所區(qū)域研發(fā)機構(gòu)設(shè)立動態(tài)，爭取招引落地一批央企總部、研發(fā)孵化基地、區(qū)域中心等；緊盯跨國公司區(qū)域總部、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型民營企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，高質(zhì)量承接長三角經(jīng)濟圈（杭州灣、蘇南）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新、文化旅游和未來產(chǎn)業(yè)等前沿領(lǐng)域，招引更多高端裝備制造、新基建、數(shù)字經(jīng)濟、都市產(chǎn)業(yè)和精品文旅產(chǎn)業(yè)項目。

創(chuàng)新優(yōu)化招商方式

豐富拓展招商渠道

從粵港澳到長三角，再到京津冀，拓展至杭州灣、廈漳泉……近年來，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，徐州的招商足跡遍布全國經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新要素最活躍、最前沿地區(qū)，洽談項目、推介徐州、深化合作，進一步強化招商引資“生命線”地位。

“按照‘聚焦產(chǎn)業(yè)、突出重點、精簡高效’的要求，2022年我們將進一步創(chuàng)新優(yōu)化招商方式，在堅持領(lǐng)導(dǎo)招商的基礎(chǔ)上，進一步深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、加強以商招商、實行資本招商、推廣飛地招商等，推進活動招商高效化、靶向精準(zhǔn)招商常態(tài)化。”徐州市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)了解，我市堅持領(lǐng)導(dǎo)招商常態(tài)攻堅，聚力“1號工程”“1號項目”，主要負責(zé)人做到重要招商方案親自制訂、重要招商活動親自參加、重要客商親自會見、重大問題親自協(xié)調(diào)推動。

深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)包掛聯(lián)系優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈制度和產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，因地制宜，因鏈?zhǔn)┎�，招引培育一批鏈主企業(yè)和強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈項目，推進徐州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈向中高端發(fā)展。

與此同時，加強以商招商，依托徐工、卡特、協(xié)鑫等本土龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，招引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)；實行資本招商，發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，提供全生命周期股權(quán)投資支持，撬動社會資本支持成長期、成熟期企業(yè)發(fā)展；制定飛地經(jīng)濟招商政策，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟，鼓勵各地依托現(xiàn)有園區(qū)共建飛地園區(qū)，承接市外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市內(nèi)項目流轉(zhuǎn)，招引培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。“招商方式的不斷創(chuàng)新，將進一步鍛造招商利器，豐富拓展招商渠道，挖掘招引潛力，增強招商引資的競爭力和招商隊伍的戰(zhàn)斗力。”徐州市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人說。