本報(bào)記者 劉玉慧

成功獲批國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，開展“大走訪、大調(diào)研、大解決、大落實(shí)”活動(dòng)，低保、孤兒和特困保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十連增”……

一項(xiàng)項(xiàng)民生成就、一幕幕溫暖畫面的背后，始終飄揚(yáng)著指引方向的鮮紅黨旗，凝聚著黨建工作迸發(fā)出的巨大動(dòng)能。

近年來，市民政局黨委立足“民心之政”定位，堅(jiān)持“黨建促工作、工作亮黨建”兩手抓、兩提升，不斷深化“‘四個(gè)民政’繪就黨建紅心圓”書記項(xiàng)目，以法治、良心、精準(zhǔn)、陽光“四個(gè)民政”為載體平臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，織密織牢民生保障網(wǎng)，全力提升為民服務(wù)質(zhì)效。

黨建引領(lǐng) 法治民政更堅(jiān)實(shí)

民政服務(wù)對象的權(quán)益，需要法治的保護(hù)；民政建設(shè)改革發(fā)展，需要法治的護(hù)航。

市民政局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力深化“法治民政”建設(shè)，形成民政事業(yè)1個(gè)總攬+N個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)劃編制體系，養(yǎng)老、社區(qū)治理等4項(xiàng)內(nèi)容列入國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和省委省政府支持淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化“惠民利企”，社區(qū)法治嘉年華參與群眾1.2萬人，降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)170萬元，行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期限由法定20個(gè)工作日減至10個(gè)。

向群眾耐心解答社會(huì)救助、婚姻家庭、養(yǎng)老服務(wù)等熱點(diǎn)問題，發(fā)放《中華人民共和國民法典》《民生保障服務(wù)熱點(diǎn)問答》等宣傳手冊……5月6日上午，徐州市“民法典宣傳月”暨“云龍湖法治文化節(jié)”啟動(dòng)儀式在徐州音樂廳舉行，身著紅色馬甲的市民政局志愿者為現(xiàn)場群眾帶來了一場普法宣傳。

普法宣傳是建設(shè)法治民政的重要方面。市民政局全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)做好民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)的宣傳工作。一方面，強(qiáng)化普法新媒體陣地，依托徐州民政微信公眾號、徐州市民政局官網(wǎng)等平臺(tái)，突出抓好新出臺(tái)民政法規(guī)的宣傳解讀。另一方面，組織策劃集中宣傳方案，通過“救助宣傳月”“民法典宣傳月”等主題活動(dòng)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治文化宣傳活動(dòng)。

除此之外，市民政局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大報(bào)告關(guān)于依法治國專章內(nèi)容等，并邀請市委黨校教授就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想進(jìn)行專題授課，進(jìn)一步提高民政黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

黨建為民

良心民政更溫情

“張奶奶，祝您生日快樂！”今年3月，博濟(jì)老年公寓溫馨祥和，由機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的特困老人張道珍迎來了她的百歲生日，市民政局聯(lián)合市社會(huì)福利院、博濟(jì)老年公寓一同為她慶生，現(xiàn)場處處洋溢著幸福和祝福。

14年前，張道珍老人因無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人，經(jīng)社區(qū)和街道申請、民政部門審批入住市社會(huì)福利院。自此，從生活用品到日常飲食再到看病就醫(yī)，張道珍老人的生活得到了全方位保障。

對困難群眾的關(guān)愛，體現(xiàn)著民生厚度、政策溫度和文明程度。市民政局堅(jiān)持黨建為民，2022年，組織11.36萬人次3個(gè)月內(nèi)完成全市4輪特殊困難群體排查，明確25.81萬名（戶）保障對象，對2.19萬需跟蹤幫扶的重點(diǎn)戶（人）落實(shí)幫扶政策；實(shí)現(xiàn)低保、孤兒和特困保障標(biāo)準(zhǔn)“十連增”，年度發(fā)放保障資金24億元；全省率先對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童明確認(rèn)定辦法。

“動(dòng)員本組織積極參與認(rèn)領(lǐng)一戶或多戶困難家庭，凝聚社會(huì)組織幫扶困難家庭的強(qiáng)大合力……”去年，市民政局發(fā)出關(guān)于動(dòng)員市級社會(huì)組織參與困難家庭幫扶工作的倡議書，50余家社會(huì)組織中秋節(jié)前夕集中走訪慰問困難群體800余戶。

社會(huì)組織是服務(wù)民生、參與社會(huì)治理的重要力量。市民政局引導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力特殊困難群體救助幫扶工作，推動(dòng)多元主體參與，形成弱有所助、困有所濟(jì)、急有所救的社會(huì)救助氛圍。

為進(jìn)一步提升社會(huì)組織黨的建設(shè)工作水平，市民政局制定《徐州市社會(huì)組織綜合黨委所屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核細(xì)則的通知》，指導(dǎo)所屬黨支部圍繞“政治功能突出、制度機(jī)制健全、職責(zé)功能完善、陣地特色鮮明、作用發(fā)揮明顯”五個(gè)方面不斷強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

黨建提質(zhì)

精準(zhǔn)民政更可及

“太感謝了！多虧了信用救助，解了我的燃眉之急。”從提交申請材料，僅用了5天，賈汪區(qū)大泉街道崮西村村民趙先生就收到了民政部門送來的3000元救助金。

社會(huì)救助，是保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性制度安排。市民政局堅(jiān)持黨建提質(zhì)，創(chuàng)新實(shí)施“一次告知、誠信申請、先辦后核、失信懲戒”的“信用+社會(huì)救助”，著力解決困難群眾“急難愁盼”。2022年，為1.1萬人次“雪中送炭”誠信救助。

通過加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)，市民政局對困難對象在住房、醫(yī)療、教育等方面存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查監(jiān)測及時(shí)預(yù)警、核實(shí)并開展救助，并健全線下走訪排查機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確了解困難群眾的家庭基本生活、收支狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等，不斷完善主動(dòng)預(yù)警機(jī)制和常態(tài)化幫扶措施，提高社會(huì)救助精準(zhǔn)度。

精準(zhǔn)民政，貴在可及。

“這里的飯菜不僅價(jià)格實(shí)惠，而且花樣多、味道好，我們經(jīng)常來吃。”臨近中午，徐州經(jīng)開區(qū)金山橋街道石橋社區(qū)“睦鄰食堂”飄出飯菜香，不少附近的老人陸續(xù)趕來，準(zhǔn)備就餐。

家家都有老人，人人都會(huì)變老。在我市，像這樣開在家門口的助餐點(diǎn)有很多。這些助餐點(diǎn)大多依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心而建，老人們不僅能在家門口吃上熱乎的飯菜，還能就近娛樂，參與豐富多彩的活動(dòng)。

讓老年人安享幸福晚年，市民政局創(chuàng)新實(shí)施城市“1+3”、農(nóng)村“1+N”養(yǎng)老服務(wù)體系，大力推動(dòng)城市養(yǎng)老區(qū)域化專業(yè)化品牌化連鎖運(yùn)營、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全市養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到1952個(gè)，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成。

黨建增效

陽光民政更鮮明

民政工作直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基，直接反映治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。提高民政服務(wù)水平，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，為人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的民政服務(wù)。

近年來，市民政局聚焦民生保障工作，創(chuàng)新建立“4平臺(tái)、3規(guī)范、2熱線、1張網(wǎng)”的“陽光+”民心工程保障運(yùn)行機(jī)制，即社會(huì)救助綜合預(yù)警平臺(tái)、養(yǎng)老資金陽光監(jiān)管平臺(tái)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”監(jiān)管平臺(tái)、社會(huì)組織管理平臺(tái)，《村級“三務(wù)”公開指引規(guī)范》《村（居）民委員會(huì)規(guī)范化紀(jì)實(shí)手冊》《城鄉(xiāng)社區(qū)治理督導(dǎo)事項(xiàng)目錄》，12345兒童熱線、96444殯葬服務(wù)熱線，婚姻登記跨省通辦一張網(wǎng)，加大政務(wù)公開力度，提高民政工作透明度。

打造人民群眾滿意的“陽光民政”，離不開強(qiáng)有力的隊(duì)伍建設(shè)。市民政局始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為局黨委第一任務(wù)，深入實(shí)施新思想教育培訓(xùn)工程，開展縣處級黨員干部讀書調(diào)研，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。組織11次中心組學(xué)習(xí)、40余場黨員學(xué)習(xí)日、8期民生保障我來講論壇、30余場業(yè)務(wù)培訓(xùn)……在一次次的學(xué)習(xí)教育中，全市民政干部的信念更加堅(jiān)定，本領(lǐng)不斷提升。

“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”市民政局黨委書記、局長吳彬表示，下一步將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措加強(qiáng)民政領(lǐng)域黨的建設(shè)，進(jìn)一步筑牢政治底色，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，持續(xù)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提升服務(wù)效能和水平，解決好群眾“操心事、煩心事、揪心事”，助推民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐貢獻(xiàn)民政力量。