根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府第31號令）《省政府關于切實減輕企業(yè)負擔的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕114號）和《關于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知》（蘇財綜〔2017〕2號）等文件精神，現(xiàn)將徐州市2019年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）征繳事項公告如下：

一、關于殘疾人就業(yè)保障金征收范圍和對象

本市行政區(qū)域內安排殘疾人就業(yè)比例未達從業(yè)人員總數(shù)1.5%的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)等單位。

二、關于殘疾人就業(yè)保障金征繳標準

1.市直黨政機關、事業(yè)等財政撥款的用人單位，按照部門年度項目預算金額繳納，任何單位不得拒繳或不足額繳納；

2.市區(qū)財政撥款的市直黨政機關事業(yè)以外的各類用人單位，按應繳納保障金金額的60%比例征收；

3.為鼓勵大、中型企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，對我市市區(qū)大、中型勞動密集型企業(yè)的保障金實行分檔征繳比例；

即：1—500人部分按60%比例征收；501—1000人部分按40%比例征收；1001—3000人部分按20%比例征收；3001—5000人部分按15%比例征收；5000人以上部分按10%的比例征收；

4.各縣（市）用人單位的征收比例及大、中型企業(yè)分檔征收比例的設置由本縣（市）自行設定；

5.殘疾人就業(yè)保障金計算公式：

本單位應繳年度殘疾人就業(yè)保障金=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資×2019年征收比例。

用人單位在職職工年平均工資未超過當?shù)厣鐣�年平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度社會年平均工資）2倍的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當?shù)厣鐣�年平均工資2倍以上的，按當?shù)厣鐣�年平均工資的2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑，按照國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的有關規(guī)定執(zhí)行。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議）的人員。以勞務派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結果為準，可以不是整數(shù)。

用人單位在職職工人數(shù)和用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)按年平均數(shù)計算。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。

用人單位成立不足一年的，按實際月份于次年按規(guī)定申報繳納保障金，成立不足1個月的，不繳納保障金。

三、殘疾人就業(yè)保障金申報繳納時間

2019年6月1日至6月30日

四、殘疾人就業(yè)保障金的征繳程序

殘疾人就業(yè)保障金按年計算并繳納。用人單位應在征繳期內到各級稅務機關辦稅服務廳自行申報繳納，或通過稅務網(wǎng)報系統(tǒng)登錄電子稅務局自行填寫提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》并繳納殘疾人就業(yè)保障金。不需繳納保障金的用人單位應進行“零申報”。

用人單位在申報時，應如實填寫本單位上年在職職工人數(shù)、上年實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、上年在職職工工資總額、上年在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。

五、殘疾人就業(yè)保障金的減免、緩繳規(guī)定

自2017年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金的免征范圍，由自工商登記注冊之日起3年內，在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，調整為在職職工人數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。

自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限，由當?shù)厣鐣�平均工資的3倍降低至2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過當?shù)厣鐣�平均工資2倍（含）的，按用人單位在職職工平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當?shù)厣鐣�平均工資2倍的，按當?shù)厣鐣�平均工資2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

享受殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策的小微企業(yè)在減免期內需要進行殘疾人就業(yè)保障金的申報。

對符合“遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳保障金”條件，需減免保障金的用人單位，應向所屬區(qū)域殘疾人聯(lián)合會提出書面申請。書面申請需另附經(jīng)注冊會計師驗證后的上年度本單位財務決算報表。保障金減免事項應按規(guī)定報請同級財政部門批準后，由稅務機關具體辦理。申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額。

對按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的繳費單位，由單位向所在地稅務機關提出申請，經(jīng)同級稅務機關核實同意后，予以緩繳，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月，期滿后須如數(shù)補繳。

六、違章處理

用人單位未按規(guī)定足額繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金的征收機關提交同級財政部門，由財政部門予以警告、責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。

對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行，并將其失信行為錄入省、市公共信用基礎數(shù)據(jù)庫，列入社會信用體系失信黑名單。

七、其他

用人單位對殘疾人就業(yè)保障金申報繳款等方面問題可咨詢12366及各級特服號或主管稅務機關。

用人單位對按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作方面的問題可咨詢徐州市殘疾人就業(yè)管理服務中心，聯(lián)系電話：80282505、83907776。

國家稅務總局徐州市稅務局 徐州市財政局

徐州市殘疾人聯(lián)合會

2019年5月20日