徐州日報訊（全媒體記者 蔡思祥）我市將掃黑除惡專項斗爭作為維護(hù)社會安全穩(wěn)定和改善營商環(huán)境的有效載體和抓手，堅持深挖徹查，確保打深打透，社會治安形勢和營商環(huán)境持續(xù)改善。經(jīng)過一年多的努力，全市打擊涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢已然形成，社會風(fēng)氣持續(xù)凈化，群眾熱情不斷高漲。2018年，全市違法犯罪警情、刑事案件立案數(shù)同比分別下降12.28%、10.98%，我市位列中國最安全城市排行榜第4位，地方營商環(huán)境明顯改善，徐州城市的知名度、美譽(yù)度、安全度明顯提升。

群眾舉報是開展掃黑除惡專項斗爭的有力武器。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市堅持發(fā)動群眾，依靠群眾，織下天羅地網(wǎng)。組建掃黑除惡專項斗爭宣傳隊，在全市開展“走千村、進(jìn)萬戶”主題宣傳活動；統(tǒng)籌運(yùn)用“網(wǎng)上+網(wǎng)下”“大眾+分眾”等多種宣傳模式，公布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》《關(guān)于進(jìn)一步敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首的通告》，在全市形成強(qiáng)大輿論聲勢，深入發(fā)動群眾提供有效線索；通過網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的方式，向全市公布舉報電話、信箱、郵箱以及接待群眾來訪，有效暢通舉報渠道，向社會各界和廣大群眾廣泛征集涉黑涉惡違法犯罪線索；出臺《涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法》，全市數(shù)萬名治安信息員、平安志愿者成為打擊黑惡勢力的“千里眼”“順風(fēng)耳”。截至目前，全市對16名線索舉報人予以獎勵，共539名涉黑涉惡犯罪嫌疑人懾于強(qiáng)大聲勢主動投案自首。在全省掃黑除惡工作群眾知曉率調(diào)查中，我市排名第一。

與此同時，在掃黑除惡專項斗爭期間，市公安局堅持不論案件大小，只要涉黑涉惡，一律深挖線索、緊盯不放、大力偵辦的原則，對全市黑惡案件進(jìn)行無差別、無盲點(diǎn)嚴(yán)厲打擊。建立了“派出所滾動排查”“涉黑涉惡警情分析研判”“大數(shù)據(jù)發(fā)掘涉黑涉惡線索”等制度，對重要線索組織逐一過堂，確保無一遺漏。針對聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、“軟暴力”討債、擾亂村居兩委選舉等警情案件，強(qiáng)化串并分析，深挖擴(kuò)線。對重點(diǎn)案件特別是涉黑案件，加強(qiáng)專案偵查，堅持掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、分級偵辦等行之有效的工作制度，加大偵辦力度。對關(guān)系背景復(fù)雜、有案不立、壓案不查、降格處理等工作失察失職、放任縱容黑惡勢力或充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，直接由“掃黑辦”牽頭偵辦，采取多種措施，堅決嚴(yán)查嚴(yán)辦、一查到底。

此外，我市堅持把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”作為衡量斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)建立了情況通報、雙向移送反饋機(jī)制和線索排查核查“雙查責(zé)任制”，緊盯黑惡勢力背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”不放，嚴(yán)厲查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題，對“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。政法機(jī)關(guān)與紀(jì)委監(jiān)委等部門密切配合，嚴(yán)格落實“兩個一律”和“一案三查”，對“保護(hù)傘”案件線索及時移交通報，重大案件紀(jì)委監(jiān)委提前介入，確保案件不查透不收兵；堅持懲治犯罪與清查涉案財產(chǎn)、深挖利益鏈條同步進(jìn)行，公安、銀行、稅務(wù)等部門溝通協(xié)作，掌握涉案團(tuán)伙全部資金來源和犯罪所得，梳理資金流向，勾畫團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)，堅決依法清查追繳犯罪分子全部非法所得。

在治理梯次上，我市以偵辦操縱涉黃涉賭場所黑惡勢力為突破口，逐步延伸到鄉(xiāng)霸行霸、“套路貸”、工地拆遷、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域清理整治，目前已有效整頓了電力行業(yè)偷電、金融領(lǐng)域“逃廢債”、交通運(yùn)輸“行霸”“路霸”等行業(yè)亂象。為清除黑惡勢力滋生土壤，全市組織、民政部門密切配合，同向發(fā)力，深入摸排整頓軟弱渙散基層黨組織，扎實開展村（社區(qū)）“兩委”人員排查清理，嚴(yán)格了“兩委”人員換屆選舉資格聯(lián)審。

下一步，我市將建立健全備案抽查、異地核查等機(jī)制，確保問題線索全部見底、核查到位，不放過任何蛛絲馬跡。同時堅持依法辦案，避免出現(xiàn)“拔高”或“降格”的問題，讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。