漫畫 俞曉翔

　　“根據(jù)工作需要，該政務(wù)微博將停止更新并予以關(guān)閉”……最近，部分政務(wù)新媒體紛紛曬出“關(guān)停公告”，引發(fā)關(guān)注。現(xiàn)代快報記者了解到，江蘇近日出臺了意見引導政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展，要求全省政府系統(tǒng)對所屬政務(wù)新媒體逐個逐項排查，主動關(guān)停一批用戶關(guān)注度低、更新不及時、無力維護的新媒體賬號。

　　為基層減負，街道、社區(qū)一些公眾號、微博關(guān)停

　　現(xiàn)代快報記者注意到，在南京，一部分政務(wù)新媒體從5月底開始陸續(xù)關(guān)停，主要以區(qū)級政府部門和街道、社區(qū)的官方微信、官方微博為主。

　　6月5日，建鄴區(qū)人民政府興隆辦事處的微信公眾號“宜居興隆”關(guān)停。興隆街道相關(guān)人員告訴記者，根據(jù)上級的文件要求，建鄴區(qū)此前向街道和社區(qū)發(fā)通知征求意見，覺得無力維護的自愿關(guān)停，一些覺得做得不錯的可以繼續(xù)運營。街道考慮了一下，覺得相比一些公眾號來說，他們和居民的互動性還是不夠，所以關(guān)停了。

　　不過，記者注意到，興隆街道下屬的香山路社區(qū)公眾號，近兩年都沒更新，但依然存在，其最后一次更新是2017年6月29日；蒼山路社區(qū)公眾號“幸福蒼山”最后一次更新是2018年2月27日。

　　人手不足、專業(yè)度不夠，是目前一些基層政務(wù)新媒體面臨的問題之一。在南京某街道工作的李曉元（化名）此前主要負責街道微信公眾號的發(fā)布。他表示，他們單位的微信公眾號是2017年開通的，第一年街道自己打理，考慮到人員、專業(yè)等問題，后來引入第三方寫一些原創(chuàng)稿件，他們提供素材，一周三篇左右。兩年來，公號的粉絲量在五六百人，主要是街道的一些熱心群眾。

　　在李曉元看來，關(guān)閉整合一些政務(wù)新媒體，其實也是為基層減負。他表示，街道一級有公眾號，下面的社區(qū)也陸續(xù)開公眾號，有時候會導致一條信息重復發(fā)送，“這其實也是產(chǎn)能過剩，何況公眾號活躍度都不是很高，優(yōu)化整合是有必要的”。

　　對同一平臺多個賬號進行整合，不搞一刀切

　　政務(wù)新媒體的規(guī)范與整合是大勢所趨。去年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（簡稱“意見”）。意見提出，縣級以上地方各級人民政府及國務(wù)院部門應(yīng)當開設(shè)政務(wù)新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號，鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設(shè)政務(wù)新媒體賬號。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，確屬無力維護的要堅決關(guān)停。

　　江蘇省政府辦公廳則于近日印發(fā)了《關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》。其中提到，對不同平臺上功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體清理優(yōu)化，確屬無力維護的要堅決關(guān)停。對同一平臺上開設(shè)的多個賬號進行功能整合，做優(yōu)做強一個主賬號。鼓勵地方開設(shè)綜合性政務(wù)新媒體，切實解決移動客戶端過多過濫問題。清理規(guī)范堅持實事求是，不搞簡單化，不搞一刀切，不搞上下一般粗的關(guān)停并轉(zhuǎn)，對確實做得好、有影響、群眾歡迎的政務(wù)新媒體，繼續(xù)支持其個性化發(fā)展，鼓勵進一步發(fā)展壯大。

　　劍指形式主義，“僵尸號”“睡眠號”被關(guān)停

　　在這一波被關(guān)停的政務(wù)新媒體中，還包括了一些“僵尸號”“睡眠號”，它們被認為是政務(wù)新媒體形式主義的表現(xiàn)。

　　現(xiàn)代快報記者看到，“@南京化工園發(fā)布”其微博認證是江蘇省南京市化學工業(yè)園區(qū)管理委員會官方微博。值得一提的是，盡管有858個粉絲，但其第一條微博就是“關(guān)停公告”，發(fā)布于6月3日。“@浦口疾控”，其認證寫的是江蘇省南京市浦口區(qū)疾病預(yù)防控制中心官微。截至今年6月12日，該賬號粉絲量為20個。3年多來，該賬號僅發(fā)布了29條微博，原創(chuàng)內(nèi)容很少。

　　記者了解到，今后，政務(wù)新媒體不能再“任性”。江蘇將每季度抽查全省政務(wù)新媒體運行情況，每年度考核政務(wù)新媒體建設(shè)、監(jiān)管等，及時公開結(jié)果。對觸碰包括出現(xiàn)嚴重表述錯誤、兩周內(nèi)無更新、購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等8條紅線中的任意一條，實行單項否決制，判定為不合格政務(wù)新媒體。

　　疑問

　　政務(wù)新媒體關(guān)停整治后

　　民生信息從哪兒獲悉？

　　政務(wù)新媒體被認為是“指尖上的網(wǎng)上政府”，點點手機，就能查詢公積金、住房補貼等事項，辦理自助移車、證照申請等服務(wù)，一趟都不用跑，掌上就能輕松辦好。如今，許多民生部門、政府單位的政策解讀、辦事流程咨詢等服務(wù)都通過政務(wù)新媒體來展現(xiàn)。

　　部分政務(wù)新媒體關(guān)停后，有網(wǎng)友關(guān)心，一些民生信息今后從哪兒獲取，簡單的事務(wù)辦理該去哪兒？

　　現(xiàn)代快報記者注意到，大部分公眾號或微博在“關(guān)停公告”中都有交代。比如，因機構(gòu)改革，原南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局微信公眾號“南京質(zhì)監(jiān)”停止內(nèi)容更新后，全部業(yè)務(wù)、功能將遷移至“南京食藥監(jiān)”微信公眾號；江寧區(qū)湖熟街道打造的“湖熟文旅”公眾號也于一周前停更，停更公告里表示：未來相關(guān)信息發(fā)布將轉(zhuǎn)移至“魅力湖熟”上。

　　也有部分公眾號請網(wǎng)友去網(wǎng)站或者現(xiàn)場咨詢。比如，江北新區(qū)建設(shè)和交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站官方微信“江北新區(qū)建設(shè)和交通質(zhì)量安全監(jiān)督”在關(guān)停公告中表示：“如需了解相關(guān)工作動態(tài)，請至我站現(xiàn)場咨詢（江北新區(qū)高科一路2-2號北園大廈6樓）”。

　　“現(xiàn)在信息都是手機傳播，讓人去現(xiàn)場咨詢，這不切實際，哪怕留個電話也比去現(xiàn)場靠譜吧？”有網(wǎng)友評論。

　　江北新區(qū)招生委員會辦公室官微“江北新區(qū)招考”表示：“相關(guān)招考信息將通過其他平臺推送。”然而，其他平臺具體是哪些，公告中并沒告知。

　　李曉元坦言，目前，他們街道和社區(qū)的政務(wù)新媒體基本關(guān)停了，宣傳窗口也變少了，接下來民生信息在哪里發(fā)布還不是很明確。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，對于這波關(guān)停整合潮，政府主管部門是否有綜合的考量，或者公開的統(tǒng)一說明，比如哪些公眾號需要關(guān)停，誰來負責審核決定，不能一關(guān)了之。

　　專家

　　政務(wù)新媒體的要求是

　　本地性、服務(wù)性、專業(yè)性和原創(chuàng)性

　　對于這波關(guān)停整合潮后留下的政務(wù)新媒體而言，又該如何更好地發(fā)展，推進政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)呢？

　　在南京大學新聞傳播學院教授、博士生導師杜駿飛看來，基層單位的政務(wù)新媒體主要承擔兩項功能，一是對內(nèi)部社群做好信息服務(wù)、政策宣傳工作，二是對外宣傳形象、公共溝通。“現(xiàn)階段，部分政務(wù)新媒體的意義僅僅是聊勝于無，對內(nèi)缺乏本地化意識，基本不具備組織傳播的服務(wù)性，內(nèi)容單調(diào)機械，對外又缺乏特色內(nèi)容和渠道的競爭力，所以很容易導致同質(zhì)化和形式化。”

　　杜駿飛認為，如果基層政務(wù)新媒體具有本地性、服務(wù)性、專業(yè)性和原創(chuàng)性，達到“既好吃、又好看，也就是既有實效、也有熱鬧”的要求，對于宣傳政策、服務(wù)群眾和地方管理還是有價值的。

　　對于未來政務(wù)新媒體的發(fā)展，杜駿飛表示，政務(wù)新媒體公眾號要以實效為準，以目標受眾的感受和評價為工作標的，其本質(zhì)是更好地溝通組織和公眾，為成員提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　值得一提的是，江蘇此次提出，有條件的政務(wù)新媒體要開設(shè)糾錯入口，方便網(wǎng)民參與檢查監(jiān)督，發(fā)揮“啄木鳥”的作用。接下來，江蘇將在各級政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄統(tǒng)一開設(shè)政務(wù)新媒體“好差評”入口，方便群眾“吐槽”。（趙丹丹 鹿偉 劉偉娟）