■編者按

近年來，全市各地牢固樹立“黨建+”工作理念，探索創(chuàng)新“黨建+”工作方法路徑，深入推進黨建工作與中心工作、日常工作、特色工作有機融合，引領帶動各項事業(yè)高質量發(fā)展走在前列。在全市即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，本報開設專欄，陸續(xù)刊發(fā)各地“黨建+”工作創(chuàng)新實踐，供相互學習借鑒。

◎徐州日報全媒體記者 范海杰 通訊員 祖二軒

隨著城市化進程日益加速，老城區(qū)人員場所密集、社會結構多元、群眾訴求復雜多樣等問題日益嚴重。一個社區(qū)幾千乃至上萬人，而社區(qū)工作者寥寥幾人，如何破解難題、做到基層社會治理精細化？

鼓樓區(qū)通過開展“美好鼓樓、精治共造”活動，以高質量基層黨建工作全面引領高質量基層社會治理，以區(qū)委書記項目“支部建在網格上”作為抓手，不斷深化“黨建+網格”，引導基層黨組織將工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。

支部建在網格上

點燃社會治理“新引擎”

“煤機東村2號樓三單元門前井蓋損壞，早出晚歸非常危險，存在嚴重的安全隱患，望盡快處理！”巡邏中的豐財街道煤機東村網格長石慧發(fā)現(xiàn)隱患，立刻將信息反饋到工作微信群。社區(qū)書記兼網格總長劉云緊急布置搶修工作，經過網格員、黨員志愿者三個小時的連續(xù)“作戰(zhàn)”，井蓋煥然一新。

面對網格化社會治理的新形勢，如何把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效地融入其中？“要堅持黨建引領，把黨支部建在網格上！”鼓樓區(qū)委書記龔維芳認為，要充分發(fā)揮黨組織在網格化社會治理中的領導作用和黨員引領作用，全面推行黨組織建在網格上，強化區(qū)、街道、社區(qū)、網格“四級聯(lián)動”，構建領導有力、聯(lián)動有序、互動有效的組織體系。

謀定而后動。鼓樓區(qū)以居民小區(qū)、企業(yè)集聚地等為基本單元劃分的網格，把黨支部全部建在了網格上。全區(qū)共設立網格黨支部376個、網格黨小組896個，1.8萬余名黨員全部“入網進格”，以網格黨支部為樞紐，構建“社區(qū)大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”縱向組織體系，以園區(qū)、樓宇、商圈等非公黨組織構成的橫向組織體系，實現(xiàn)黨建力量引領全覆蓋。

服務走在網格中

打通社會治理

“最后一公里”

環(huán)城街道華康社區(qū)在春華園小區(qū)暖氣改造民生工程中，采取“發(fā)揮社區(qū)協(xié)商樞紐作用、發(fā)現(xiàn)群眾熱點難點問題、發(fā)起議題搭建協(xié)商平臺、發(fā)動群眾全面廣泛參與”的“4F民主協(xié)商”模式，小區(qū)居民達成了共識，施工任務快速完成。

“網格建好了，不僅要發(fā)揮政治功能、組織功能，還要發(fā)揮服務功能，要把網格的鮮紅底色擦亮。”鼓樓區(qū)委常委、組織部部長楊中良說，通過發(fā)揮網格支部戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨委領導、政府治理、社會調解和居民自治的良性互動，打造多元參與的社會治理共同體，確保一切工作落實到網格支部。

目前，一支以“網格黨支部書記—黨小組長—黨員信息員—黨員志愿者”為主體力量的基層管理服務隊伍，已經在鼓樓區(qū)成型。依托這支隊伍，該區(qū)組建困難幫扶、政策宣傳、法律調解、醫(yī)療服務、科普維修五支專業(yè)服務隊，實現(xiàn)了黨員聯(lián)系群眾零距離、服務群眾全天候、作用發(fā)揮常態(tài)化。今年以來,各網格黨支部排查化解矛盾糾紛913起，解決各類民生大小事6萬余件。

資源圈在網格里

奏響社會治理“回音墻”

鼓樓區(qū)突出社區(qū)“大黨委”在網格化治理中的領導核心作用，將基層黨組織的服務觸角延伸到每家每戶。

三角線社區(qū)建立了支部活動站、網格驛站、物業(yè)服務站、居民議事協(xié)商中心“三站一中心”；民馨園社區(qū)創(chuàng)新“黨務+居務+警務+服務”的工作模式，建立“六位一體”的綜合網格驛站……各街道普遍建立區(qū)域黨建網、社會保障網、城管環(huán)衛(wèi)網等七個專業(yè)網絡，形成集成共享的全要素網格體系。

6月28日暴雨過后，二九社區(qū)東區(qū)網格長在緊急巡查時，發(fā)現(xiàn)東網格內13、14號樓之間的一棵大樹被連根拔起，現(xiàn)場一片狼藉，影響正常通行。他利用社會治理網格通小程序上報直播，第一時間上報到網格服務中心，障礙被及時清除，保證了道路暢通。

“一部智能手機，一個微信公眾號，把網格服務管理從線下延伸到線上，實現(xiàn)了網上聯(lián)動，網下互動。”鼓樓區(qū)委組織部副部長張敏介紹，各街道均設有靜態(tài)數(shù)據(jù)展示平臺和動態(tài)指揮管理系統(tǒng)，智慧大數(shù)據(jù)不僅實時監(jiān)管，還實現(xiàn)服務流程全掌握，提升服務精準化，“大事全網聯(lián)動、小事一格解決”。