張雷 本刊記者 丁聯(lián)恩 張先兵
第一、要進(jìn)一步樹立黨建工作新理念
習(xí)近平總書記指出，機關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。所以，機關(guān)黨委在推進(jìn)機關(guān)黨建工作中要有新作為，首先要在解放思想、更新觀念上下功夫，在工作理念上求突破。具體就是要做到“三個強化”：
一是要強化黨對市場監(jiān)管工作全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好市場監(jiān)管工作的基本遵循和根本保證。要始終堅持以人民為中心，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)引領(lǐng)作用，做到黨的建設(shè)和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同考核，把黨的路線方針政策落實到監(jiān)管服務(wù)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。努力通過改革創(chuàng)新各項監(jiān)管服務(wù)機制，營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、更加公平正義的市場競爭環(huán)境、更加安全放心的市場消費環(huán)境，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是要強化推動黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。新時代賦予新使命新要求，新時代需要新?lián)?dāng)新業(yè)績，新時代呼喚新氣象新作為。各級黨組織要確立黨建工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅決摒棄 “過得去”“一般化”的平庸思想，敢于超越，追求卓越。要結(jié)合工作實際，在黨建實踐中培育服務(wù)品牌，運用信息化手段，創(chuàng)新工作方法和載體，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更加緊密，更好發(fā)揮黨建凝心聚力的作用。要圍繞實施“雙隨機一公開”、加強事中事后監(jiān)管等創(chuàng)新監(jiān)管舉措，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實施智慧監(jiān)管，確保市場主體質(zhì)量安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作雙輪驅(qū)動、雙向提高。
三是要強化黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在推進(jìn)黨建工作過程中，要著眼政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和從嚴(yán)治黨的全面發(fā)展。全面落實黨建工作的主體責(zé)任，構(gòu)建黨委書記負(fù)總責(zé)、機關(guān)黨委推進(jìn)落實、支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。要加強牽頭協(xié)調(diào)，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織按照習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的重要指示精神，切實抓好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》的貫徹實施，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
第二、要進(jìn)一步探索黨建工作新路徑
機關(guān)黨委和各黨支部，要根據(jù)當(dāng)前市場監(jiān)管面臨的新形勢新任務(wù)新要求，找準(zhǔn)切入點和著力點，拓展黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新黨建工作方法，切實提高黨建工作的針對性和實效性，進(jìn)一步把市場監(jiān)管黨建工作引向深入。具體就是要做到“突出加強三項建設(shè)”：
一是要突出加強政治思想建設(shè)。機關(guān)黨委要始終把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把政治思想建設(shè)擺到突出位置，要按照《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，在多思多想、學(xué)深悟透，系統(tǒng)全面、融會貫通，知行合一、學(xué)以致用上下功夫。要結(jié)合市場監(jiān)管工作實際，進(jìn)一步推動市局機關(guān)認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，推進(jìn)全局扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保障。目前，第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動全面展開，近期機關(guān)黨委要按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，提前謀劃、超前組織，著力將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點工作貫穿全過程，要力戒形式主義、官僚主義，確保主題教育取得實效。
二是要突出加強政治業(yè)務(wù)建設(shè)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》已于2019年5月6日施行�！稐l例》對于提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，激發(fā)黨組織的生機活力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命，具有十分重要的意義。對此，要結(jié)合“學(xué)習(xí)強國”平臺的學(xué)習(xí)，按照以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征、以學(xué)習(xí)為組織活動的重要內(nèi)容、以學(xué)習(xí)為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑的要求，努力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部在學(xué)好業(yè)務(wù)知識的同時，加強食品、藥械、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食鹽、電子商務(wù)、價格、知識產(chǎn)權(quán)等各方面各領(lǐng)域新知識新思維的學(xué)習(xí)，推動黨員干部加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，為完成各項工作任務(wù)提供智力支撐和動力支持。
三是要突出加強黨的組織建設(shè)。對照標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓，積極引領(lǐng)創(chuàng)建“四強支部”、四星級、五星級支部。充分利用我局創(chuàng)新實施“1+6+N監(jiān)管服務(wù)新機制”服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境設(shè)置支部項目，一個支部申報一個項目。要落實好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，強化對黨員的日常教育、監(jiān)督和管理，積極在工作第一線發(fā)展新黨員。積極探索黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、“三會一課”等制度，著力提高黨建工作規(guī)范化水平。機關(guān)黨委要圍繞全局重點項目和重點工作，廣泛深入開展活動，讓支部在各領(lǐng)域搭臺、黨員在第一線唱戲，讓活動支撐和促進(jìn)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。
第三、要進(jìn)一步提升黨建工作新成效
加強機關(guān)黨的建設(shè)，需要各級黨組織和廣大黨員共同努力，能不能抓好、抓出成效，關(guān)鍵在于有沒有一個健全的組織、一套完善的制度和抓落實的有效舉措。具體就是要做到“增強三力”：
一是要增強黨建工作活力。加強黨建工作，很重要的一點就是要積極研究黨建工作的新情況，解決新問題，探索新方法，不斷增強黨建工作的活力。一方面我們要不斷創(chuàng)新活動方式，把當(dāng)前開展的各項活動與加強思想教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活結(jié)合起來，增強黨建工作的吸引力和影響力；另一方面要通過豐富組織生活等有效舉措，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和能動性，把競爭激勵機制引入機關(guān)黨的工作中，更好地發(fā)揮其對機關(guān)黨建工作的推動效力。針對年輕黨員思想活躍、接受新事物快的特點，黨組織在推進(jìn)學(xué)習(xí)中要多采取研討交流、實地參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行，切實提高學(xué)習(xí)的針對性、有效性，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是要增強服務(wù)發(fā)展能力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有堅持“圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)”的工作思路，才能以黨建促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來檢驗黨建工作的成效，不斷增強黨建工作的實效性。我們要摒棄監(jiān)管與服務(wù)相對立的認(rèn)知，牢固樹立強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，把管理當(dāng)作服務(wù)來做的新理念，以服務(wù)促管理，以管理促發(fā)展，把管理寓于服務(wù)中。要正確審視市場監(jiān)管規(guī)則和市場監(jiān)管效應(yīng)，打造公開透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。要進(jìn)一步加大改革力度，充分釋放改革紅利，增強微觀主體的活力和創(chuàng)造力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，為穩(wěn)就業(yè)提供重要支撐，助力徐州打造“審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強”全國一流的營商環(huán)境品牌。因此，廣大黨員必須進(jìn)一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展多出金點子、多干實在事，切實扛起新時代監(jiān)管責(zé)任，當(dāng)好民生權(quán)益的守衛(wèi)者，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動者，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)者。
三是要增強考核激勵動力。要探索建立符合我局實際的黨建工作考核評價體系，組織對全局基層黨建工作實施目標(biāo)管理與考核，進(jìn)一步增強各級黨組織抓好黨建工作的自覺性和主動性。要在提高機關(guān)黨建工作科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性方面下功夫。同時要加大調(diào)查研究，不斷積累加強機關(guān)黨建工作的經(jīng)驗，不斷總結(jié)和摸索出一些帶有本質(zhì)性、規(guī)律性的東西，切實提升機關(guān)黨建工作的質(zhì)量。工作中要健全完善黨建工作制度，逐級逐項壓實工作責(zé)任。要抓住支部書記“關(guān)鍵少數(shù)”，督促規(guī)范開展“三會一課”、“主題黨日”以及組織生活會、民主評議黨員等活動，切實加強對廣大黨員的教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善基層黨建督查機制，形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核的工作閉環(huán)，真正做到把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
同志們！黨是我們行動的旗幟，航行的舵手，抓好黨建，是市場監(jiān)管部門履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。歲月不居，時節(jié)如流，唯有只爭朝夕，才能有所作為。局各級黨組織和黨務(wù)工作者要以高度的政治責(zé)任感和時不我待的緊迫感抓好黨建工作，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實習(xí)總書記視察徐州重要指示精神，在新的起點上，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部銳意進(jìn)取，攻堅克難，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、取得新突破，助力淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
來源: 2019年7月9日《食品安全導(dǎo)刊》
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