董長惠：徐州市泉山區(qū)永安街道建南社區(qū)是一個(gè)老舊社區(qū)，現(xiàn)有樓房84棟，居住人口11173人，其中60歲以上老人1827人、下崗失業(yè)人員近800人、殘疾人136人。截至2018年底，轉(zhuǎn)入社區(qū)的退休人員2600多人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員10人，分為10個(gè)網(wǎng)格化管理。多年來，建南社區(qū)以提高居民群眾幸福感、滿意度為目的，從解決居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從安居樂業(yè)上做文章、在改善人居環(huán)境上下功夫、在提高社區(qū)服務(wù)能力上求作為、在建設(shè)社區(qū)民主自治上出實(shí)效, 組織開展多項(xiàng)親民、愛民、助民活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果。
主持人：今年的徐州市政府工作報(bào)告中提出了：“創(chuàng)建15個(gè)新型社區(qū)，抓好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的目標(biāo)和任務(wù)。”咱們社區(qū)是如何結(jié)合自身實(shí)際，推動(dòng)社區(qū)工作發(fā)展、改善社區(qū)環(huán)境的，做了哪些工作？
一是打造品質(zhì)社區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)散居老舊小區(qū)綜合整治，讓居民能就近享受便捷的生活服務(wù)，能有休閑娛樂的去處。通過對老舊小區(qū)改造升級(jí)，讓居民共享城市發(fā)展的成果。
近年來，政府加大成規(guī)模的老舊小區(qū)整治力度，建南社區(qū)的樓房，大部分建設(shè)于20世紀(jì)80年代。小區(qū)普遍存在屋面漏雨、墻皮脫落、電氣線路老化、環(huán)境臟亂等問題。加上這里的居民多數(shù)是破產(chǎn)企業(yè)退休人員，老舊小區(qū)綜合整治成為老大難。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，政府對建南小區(qū)整治高度重視，實(shí)施了道路硬化、墻皮修補(bǔ)、電氣線路整治、下水管網(wǎng)清理、樹木修剪、樓梯粉刷、違章搭建的拆除等綜合整治改造項(xiàng)目，受到居民群眾的歡迎。
二是打造宜居社區(qū)。宜居社區(qū)需要高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理，通過環(huán)境綜合治理打造干凈、衛(wèi)生、寧靜、暢通、美麗的社區(qū)生活環(huán)境。
三是建設(shè)平安法治社區(qū)。通過加強(qiáng)治安防控和群防群治，讓每一位社區(qū)居民參與社會(huì)治理，凝聚起積極向上的正能量。
四是打造和諧社區(qū)。我們通過建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”機(jī)制，提升社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)（例如：富麗花園、金域華庭）；扶持社會(huì)組織發(fā)展，2018年，建南社區(qū)建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，使社區(qū)老人做到了老有所養(yǎng)、老有所樂。
總之，我們圍繞創(chuàng)建新型社區(qū)，正在深入推進(jìn)城市社區(qū)治理，逐步改善人們的居住環(huán)境，力求將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
主持人：社區(qū)建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要提高城市居民的生活質(zhì)量，使老百姓得到看得見、摸得著的實(shí)際利益。請問您是通過哪些方式來提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，讓居民共享發(fā)展成果？
董長惠：我作為泉山區(qū)和徐州市人大代表，多年來，每年都根據(jù)廣大居民關(guān)心的問題進(jìn)行調(diào)研，并向人大提交提案。結(jié)合泉山區(qū)尤其我們建南社區(qū)遇到的民生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)解決老小區(qū)道路修整、路燈和部分樓道燈安裝、危房改造等幾件大事、急事和難事：
一是持續(xù)維護(hù)好老舊小區(qū)的道路。例如，轄區(qū)內(nèi)的道路年久失修，破爛不堪，污水橫流，坎坷不平。尤其遇到下雨天，大門口積水，人員車輛出不去，進(jìn)不來，尤其老人小孩行走極為不便，有的老人由于道路濕滑摔傷住院，給幸福家園建設(shè)帶來諸多負(fù)面影響。為了改變面貌，2012年的一天，我冒雨到各小區(qū)查看，拍下照片，并向區(qū)有關(guān)部門匯報(bào)，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。特批了修路專項(xiàng)資金，持續(xù)對這些道路進(jìn)行了整修，使老大難問題得到了圓滿解決。
二是經(jīng)過積極協(xié)調(diào)反映，建南社區(qū)道路90%以上安裝了路燈。建南社區(qū)的道路，過去幾十年都沒有路燈。這些居民當(dāng)時(shí)住進(jìn)小區(qū)的時(shí)候年齡三四十歲，如今已經(jīng)是七八十歲的人了。一到夜晚，小區(qū)黑燈瞎火，這些老年人行動(dòng)非常不方便。多年來，我積極持續(xù)向相關(guān)部門反映這一問題，得到了重視和解決。例如，建南社區(qū)有一個(gè)近1000戶居民的小區(qū)，從2018年8月下旬起，這個(gè)小區(qū)的夜晚亮起了路燈，受到廣大居民的歡迎。
三是持續(xù)推動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)危房解危工程。東三巷4號(hào)、5號(hào)和10號(hào)樓，屬于20世紀(jì)70年代建造的大板樓。我在調(diào)研和接待選民中得知，這3座樓的120戶居民反映墻體多處出現(xiàn)裂痕，住在這里的居民整天憂心忡忡。我多次向有關(guān)部門呼吁。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門到現(xiàn)場視察勘查。經(jīng)鑒定，確定為D級(jí)危樓，列入危房解危工程項(xiàng)目。第一批2019年8月已經(jīng)完成兩座樓危房解危工程施工，交付使用，60戶居民高高興興地搬進(jìn)了新房。第二批正在緊張施工中，將于2020年初完成危房解危工程并上房。
目前，我們建南社區(qū)還存在停車難的問題，社區(qū)居民缺少娛樂場所等問題。這些都有待于今后逐步解決。
主持人：如何提高居民文明素質(zhì)，已經(jīng)成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。請問您是通過哪些方面的工作，從根本上提高居民的文明素養(yǎng)，形成居民互助的良好氣氛？社區(qū)有沒有開展一些幫扶活動(dòng)？有哪些是讓您影響深刻和為之感動(dòng)的？
董長惠：例如，建南社區(qū)長期幫助一位孤兒從上小學(xué)開始，一直幫助這位孤兒考上了徐州醫(yī)科大學(xué)，2019年已經(jīng)完成了學(xué)業(yè)，走上了工作崗位。
主持人：近年來，社區(qū)主任在社區(qū)生活中的作用愈加凸顯，在居民心目中的地位也逐年提升。要做一名優(yōu)秀的社區(qū)工作者，您覺得應(yīng)該具備什么樣素質(zhì)和條件？
董長惠：我認(rèn)為，一名優(yōu)秀的社區(qū)工作者，應(yīng)該具備的基本素質(zhì)主要有：
一要具備堅(jiān)定的政治信仰和與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)。
二要具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力。
三要具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，做到想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不出事。
四要具備樂于奉獻(xiàn)，全心全意為居民服務(wù)的意識(shí)。讓廣大居民群眾有幸福感、獲得感和安全感。
主持人：有一首歌是專門為社區(qū)工作人員寫的，歌詞中寫到：“迎著朝陽，踏著月光，我們奔忙在大街小巷，腳邁百姓家，民情心中裝，服務(wù)社區(qū)獻(xiàn)出熱忱滿腔……”您是基層社區(qū)的負(fù)責(zé)人，您做社區(qū)工作這么多年，最大的感受是什么呢？
董長惠：我從2003年起干社區(qū)工作已經(jīng)16年了。我沒有什么豪言壯語，最大的感受就是“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)”。
16年來，我把當(dāng)好人大代表、“小巷總理”和做好社區(qū)服務(wù)工作結(jié)合起來，推行具有建南社區(qū)特色的“零距離”服務(wù)文化。例如：提出并倡導(dǎo)“居民永遠(yuǎn)是對的”、“該辦的事馬上辦、可辦可不辦的事盡量辦、不屬于社區(qū)辦的事協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦”“態(tài)度加速度，等于滿意度”“讓有聲服務(wù)成為常態(tài)，讓微笑服務(wù)成為習(xí)慣”、“好話說一筐不如好事做一樁”等理念，制作印發(fā)“12345”（有事找政府）等“便民服務(wù)卡”。強(qiáng)調(diào)帶著感情、帶著責(zé)任做好社區(qū)服務(wù)工作，同時(shí)有效解決了小區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的私拉亂建、樹木修剪、油煙污染、寵物擾民、糾紛調(diào)解等問題，受到居民群眾的歡迎和好評。
主持人：居民推選您為社區(qū)的“大當(dāng)家”，這是居民對您的信任和期盼，請問您對今后的社區(qū)工作有何規(guī)劃？
董長惠：今后，我們建南社區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)正在召開的黨的十九屆四中全會(huì)精神，以提高社會(huì)治理能力為基本要求，扎實(shí)做好新時(shí)代社區(qū)服務(wù)群眾工作。以更高的要求、更新的定位，不斷改善服務(wù)保障、優(yōu)化居住環(huán)境，切實(shí)做到改善硬件、提升軟件，使社區(qū)治理躍上一個(gè)新的臺(tái)階，為居民群眾服務(wù)范圍越來越有廣度，服務(wù)內(nèi)容越來越有深度，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越來越有高度、服務(wù)項(xiàng)目越來越有溫度，不斷滿足新時(shí)代人民群眾對美好生活的新期待。（金子）
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