當前,全面推進基層整合審批服務執(zhí)法力量改革的號角已經全面吹響。推進基層“三整合”工作是加強基層治理體系和治理能力建設的迫切需要,是全面深化改革的內在要求,也是提升為民服務質量的現實舉措。徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道作為銅山區(qū)、高新區(qū)的中心區(qū)域,率先響應,革新工作理念,沖破思維束縛,創(chuàng)新優(yōu)化體制機制,將“三整合”改革工作做深做實。
完善機構設置,理順管理條線
新區(qū)街道緊跟上級要求,將街道屬事業(yè)單位與相關職能機構整合重組,綜合設置“五局一辦兩中心”8個職能機構,同時打造“行政+事業(yè)”運行模式,整合行政事業(yè)人員至相關職能機構統(tǒng)籌使用,堅持權隨事轉、人隨事轉。形成“集中高效審批、強化監(jiān)管服務、綜合行政執(zhí)法”的基層治理新格局。
突出惠民導向,整合服務資源
“小政府、大服務”,新區(qū)街道以群眾滿意為評判標準,以便民高效為最終目標,構建鎮(zhèn)村兩級服務體系。2019年12月,街道為民服務中心投入使用,建筑面積約400平方米,進駐窗口單位(包括新進稅務窗口)8家,進駐工作人員10人,涉及行政審批及服務事項27項。在大廳顯著位置公示服務事項、辦事流程,實行一次性告知服務,進一步提高服務品質,優(yōu)化辦事流程。并率先推行“不見面審批”服務,設置自助服務區(qū),引進兩臺稅務自助服務終端,實現全程信息化、不見面服務。下一步將通過打造“一窗受理”、“幫辦代辦”等惠民便民服務模式,構建更為簡約高效的基層服務體制。
構建智慧新區(qū),賦能基層善治
上下貫通、左右銜接,打通部門、層級間的信息壁壘。新區(qū)街道積極對接電信公司,集合全街道各項數據資源,加快一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺建設。投資50余萬元建成社會治理綜合指揮中心,配齊專業(yè)化儀器設備,集合黨建、審批服務、綜合執(zhí)法、社會治理四大板塊信息,動態(tài)監(jiān)控轄區(qū)內各類信息,發(fā)現問題及時處理。匯聚各項數據資源,為領導調研決策提供有效數據支撐。同時工作人員實體化辦公,承擔分流交辦、督察督辦、考核評估、分析研判、聯動指揮等職責,確保綜合指揮中心有效運轉。
下一步,新區(qū)街道將繼續(xù)聚焦行政執(zhí)法隊伍建設、構建完善的制度體系,不斷推動實現基層治理體系和治理能力的現代化,將群眾獲得的真切利益轉化為催動高質量發(fā)展的強大內生動力。
(文/由徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道辦事處提供)








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