◎徐報(bào)融媒記者 沈揚(yáng) 見習(xí)記者 尹思源

  啟迪心靈、激發(fā)能量、探索前進(jìn)。從成為全國首批50個(gè)試點(diǎn)縣(市)區(qū)，為新時(shí)代文明實(shí)踐“打頭陣”；到成為中宣部、中央文明辦重點(diǎn)部署的十個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)“先行試驗(yàn)區(qū)”，肩負(fù)起帶動試點(diǎn)工作走深走實(shí)的職責(zé)與使命。近年來，賈汪區(qū)以新時(shí)代文明實(shí)踐工作為抓手，推動“兩個(gè)文明”同步提升，以新路徑破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題，交出了資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的滿意答卷。

  一

  文化宣傳下基層，文明實(shí)踐大步行。長期以來，賈汪區(qū)立足農(nóng)村特色、結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，創(chuàng)新組織形式，堅(jiān)持將理論與實(shí)踐貫通起來，注重宣講內(nèi)容通俗化、宣講隊(duì)伍本土化、宣講方式鮮活化，讓群眾愿意聽、聽得懂、用得上。

  在賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，這里建立的新思想大眾傳播平臺，組建了話語體系轉(zhuǎn)化、文藝作品編創(chuàng)、故事采寫傳播、新型禮儀推廣、行為信條內(nèi)化、典型人物培樹6個(gè)專業(yè)小組，大家通過“學(xué)、悟、轉(zhuǎn)、傳”，把理論政策轉(zhuǎn)化成方言土語、文藝作品、暖心故事、新型禮儀等，獨(dú)立創(chuàng)作的240余個(gè)通俗化、具象化各類作品，以“地方話+體驗(yàn)式”的宣講方式進(jìn)入千家萬戶，讓科學(xué)理論由入眼入耳到入腦入心。

  用活潑的傳播手段和話語方式，把黨的創(chuàng)新理論送到農(nóng)村社區(qū)、田間地頭，既讓百姓在歡聲笑語中受到熏陶，也讓黨的理論政策入腦入心、落地生根。這是賈汪區(qū)把思想宣傳與鄉(xiāng)村文明有機(jī)結(jié)合，在新時(shí)代文明實(shí)踐道路上的又一次探索。

  “打竹板，笑開懷，志愿宣講走上臺……你來說，我來講，黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向……”在潘安村新時(shí)代文明實(shí)踐所，當(dāng)馬莊農(nóng)民樂團(tuán)的姑娘們拿出自編自演的快板節(jié)目時(shí)，臺下立刻掌聲四起。這些掌聲來自周邊十里八村的百姓群眾，大家在這種喜聞樂見的環(huán)境中感受到快樂，也傾聽了黨的聲音，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。

  除了創(chuàng)新“講+演+問”特色宣講，賈汪區(qū)還通過“理論宣講+文藝演出+互動問答”相互穿插的形式，讓村民來得了、坐得住、聽得進(jìn)，同時(shí)順應(yīng)傳播規(guī)律，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級理論宣講微信矩陣，覆蓋黨員群眾10萬余人。

  二

  “居民、村民朋友們，大家好！現(xiàn)在是‘新農(nóng)村大喇叭’廣播時(shí)間。”當(dāng)鄉(xiāng)村大喇叭的廣播里，傳出“百姓名嘴”馬莊村老書記孟慶喜的聲音時(shí)，人們感到既親切又熟悉。作為一名新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者，孟慶喜用樸實(shí)的方言、接地氣的大白話，像嘮家常一樣，把黨的政策說明白、把黨的聲音傳出去。

  赫赫有名的馬莊村“金馬之聲”廣播，已堅(jiān)持30余年，在群眾中有著深入廣泛的影響力，它與“四前一后”（村民會議前、文藝演出前、電影放映前、跳廣場舞前、升旗儀式后）等嵌入式、互動式理論宣講有機(jī)結(jié)合，讓群眾在家門口吃著飯、干著活就能聽到學(xué)到新思想、新理論、新政策、新知識，讓新思想宣傳無處不在。

  在賈汪，像“金馬之聲”廣播這類的新農(nóng)村大喇叭存在已久，這種傳統(tǒng)的傳播方式有著收聽方便、傳播快、受眾廣、貼近生活等特點(diǎn)，既有意義又有意思，長期以來都是鄉(xiāng)村傳達(dá)大事小情的重要媒介。

  除此之外，賈汪區(qū)還積極組織專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部、黨校教師為主體的專家宣講團(tuán)，并選拔、培養(yǎng)農(nóng)村“五老”人員、百姓名嘴、土專家、模范人物等宣講能手780人，在每個(gè)村、社區(qū)組建1支由4至6名骨干成員組成的百姓名嘴宣講隊(duì)，打造群眾身邊最親切的宣講隊(duì)伍，根據(jù)群眾實(shí)際需要，通過“送單+點(diǎn)單派單”的方式，隨時(shí)隨地開設(shè)課堂，講群眾之所需、解群眾之所難，深受群眾的喜愛和歡迎。

  三

  想要推動新時(shí)代文明實(shí)踐工作落得下、落得實(shí)、可持續(xù)，就必須發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強(qiáng)組織保障，完善運(yùn)行機(jī)制。

  在賈汪區(qū)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)已列入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確立并大力實(shí)施的“文明興區(qū)”戰(zhàn)略已在賈汪全面鋪開。除了列入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，新時(shí)代文明實(shí)踐工作還列入了區(qū)對鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)目標(biāo)考核，列入為民辦實(shí)事工程，列入“四位一體”基層治理體系，“四個(gè)列入”有力保障了新時(shí)代文明實(shí)踐工作的高站位、高標(biāo)準(zhǔn)。

  另外，賈汪區(qū)還成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，通過召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌各類資源，調(diào)動各方參與。區(qū)級先后召開常委會、聯(lián)席會、工作推進(jìn)會等40余次，研究指導(dǎo)有關(guān)推進(jìn)落實(shí)工作。

  在做到“四個(gè)列入”的同時(shí)，賈汪區(qū)大力實(shí)施“兩張清單”，采用“清單式”管理的辦法，制訂書記清單、項(xiàng)目清單，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。其中，鎮(zhèn)、村兩級書記每月都要向區(qū)中心書面匯報(bào)工作推進(jìn)情況。區(qū)中心則每月對各實(shí)踐所、站和志愿服務(wù)隊(duì)工作情況進(jìn)行通報(bào)排名。區(qū)中心辦公室每年由主任、副主任帶隊(duì)，對全區(qū)134個(gè)村、社區(qū)進(jìn)行“村村到”實(shí)地調(diào)研督查，每月還要至少組織一次工作推進(jìn)會或現(xiàn)場觀摩會，直接到村、到社區(qū)，把“層層壓責(zé)”變?yōu)?ldquo;一桿子到底”。

  據(jù)了解，賈汪區(qū)去年已組織134個(gè)村、社區(qū)書記培訓(xùn)4次，組織鎮(zhèn)級分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)8次，分兩批組織53個(gè)示范所、站進(jìn)行互學(xué)互鑒活動，有力地保障了基層的同志“原汁原味”掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

  四

  健全的保障機(jī)制是新時(shí)代文明實(shí)踐工作常態(tài)化開展的保證。近年來，賈汪區(qū)重點(diǎn)圍繞人員隊(duì)伍、機(jī)制運(yùn)行、激勵保障等方面深入探索，通過建成了穩(wěn)定、高效的志愿服務(wù)工作者和志愿者隊(duì)伍；設(shè)計(jì)開發(fā)工作平臺，實(shí)現(xiàn)管理信息化、供需精準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化；完善志愿服務(wù)管理辦法和激勵機(jī)制，吸引更多群眾參與文明實(shí)踐，提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平等方面，解決了新時(shí)代文明實(shí)踐工作有人干、抓得實(shí)、干得好的問題。

  文明實(shí)踐聯(lián)絡(luò)員制度，是賈汪志愿服務(wù)的特色之舉。為了建立聯(lián)絡(luò)員管理機(jī)制，賈汪區(qū)財(cái)政每年拿出600萬元購買社會化服務(wù)，為各村、社區(qū)配備專職聯(lián)絡(luò)員并納入村級后備干部管理。同時(shí)，在村、社區(qū)工作人員中確定一名兼職聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行AB角制度，每年按10%的比例對排名靠后的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行淘汰更新。在建立可持續(xù)投入發(fā)展機(jī)制方面，賈汪區(qū)則采取政府撥付一點(diǎn)、企業(yè)捐贈一點(diǎn)、社會募集一點(diǎn)的辦法，籌集新時(shí)代文明實(shí)踐基金用于志愿服務(wù)項(xiàng)目扶持、志愿者禮遇，薄弱村（社區(qū)）活動開展以獎代補(bǔ)，文明實(shí)踐所、站提檔升級等。

  另外，賈汪區(qū)還建立督辦考核機(jī)制，設(shè)計(jì)開發(fā)新時(shí)代文明實(shí)踐e平臺，對新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)行線上管理，強(qiáng)化督查考核，采取每月考核和年度綜合考核相結(jié)合，以查看現(xiàn)場、查閱資料、問卷調(diào)查等為主要形式，進(jìn)行綜合、客觀、公正評價(jià)，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作開展規(guī)范，有序有效。