“母親患腦梗兩年來，每天中午我都要從單位開車半個(gè)多小時(shí)趕回來給她喂飯、洗換，遇到單位事兒忙就會(huì)很著急，現(xiàn)在終于可以歇口氣了，感謝政府幫我解了燃眉之急。”

 說話的是家住南京市瑞金路4號(hào)小區(qū)的余健。6月15日，余健的母親鄧秀鳳成為南京首位失能人員照護(hù)險(xiǎn)的受益者。按照雙方約定，專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)每天中午上門一個(gè)小時(shí)，提供壓瘡預(yù)防、協(xié)助翻身、剪指甲、喂飯等9項(xiàng)服務(wù)。

 余健說，母親腦梗后便癱瘓?jiān)诖�，生活不能自理，平時(shí)都是家人照護(hù)。“我們是工薪階層，送護(hù)理院照護(hù)的費(fèi)用不低，自己照顧盡盡孝，也放心些。”為了照顧母親，余健專門在家裝了視頻監(jiān)控，“現(xiàn)在參加這個(gè)保險(xiǎn)，醫(yī)�？ㄒ荒昕�40元，中午每天有人幫我上門，真好！”

 “一人失能，全家失衡”。隨著老齡化的加速到來，失能老人的生活照護(hù)問題牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。建立失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度，成為南京市政府今年為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一。

 按照計(jì)劃，南京市將于7月1日起在全市推行失能人員照護(hù)險(xiǎn)。此前在秦淮區(qū)先行先試。余健的母親便是首位試點(diǎn)受益人。

 按照規(guī)定，參保失能人員可以在定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中選擇一家作為自己的居家上門照護(hù)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的居家服務(wù)項(xiàng)目中選擇照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，并與照護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，確定上門服務(wù)的次數(shù)、每次的時(shí)間、服務(wù)的項(xiàng)目等。照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶服務(wù)時(shí)間為每月30個(gè)小時(shí)，同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)人群的政策傾斜。

 記者在定點(diǎn)照護(hù)機(jī)構(gòu)提供的失能照護(hù)險(xiǎn)服務(wù)表上看到，失能人員可獲得的服務(wù)包括剪指甲、口腔清潔、溫水擦浴等8項(xiàng)基礎(chǔ)照料；借助器具移動(dòng)、鼻飼、人工取便等10項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。

 南京市醫(yī)保局待遇保障處副處長(zhǎng)仝晶晶介紹，參加南京市職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的失能人員均可申請(qǐng)。失能保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳納、財(cái)政補(bǔ)助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金劃入三部分組成，就個(gè)人繳費(fèi)部分，60周歲（含）以上每年繳納40元，60周歲以下的每年20元，今年減半。失能保險(xiǎn)待遇分為兩種，一種是居家接受照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶提供照護(hù)服務(wù)的，在規(guī)定的照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由失能保險(xiǎn)基金按45元/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)與照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算；另一種是入住照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受照護(hù)服務(wù)的，在規(guī)定的照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由失能保險(xiǎn)基金按60元/天標(biāo)準(zhǔn)與照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算。

 今年71歲、在南京市安康通頤養(yǎng)中心接受照護(hù)的禹正鼎，成為該市首位入住照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的受益者。當(dāng)天，承擔(dān)南京市秦淮區(qū)“失能保險(xiǎn)”的太平養(yǎng)老江蘇分公司，與禹正鼎的家屬簽訂了照護(hù)協(xié)議。今后，保險(xiǎn)公司按60元/天、每月1800元的標(biāo)準(zhǔn)，支付禹正鼎的失能保險(xiǎn)照護(hù)費(fèi)用。正在照護(hù)禹正鼎的哥哥禹正鵬說，弟弟自小腦癱且患有脊柱側(cè)彎，沒有子女，每月退休金3500元，但是頤養(yǎng)中心的費(fèi)用每月需要6000多元，“不足部分都是兄弟姐妹們湊的，政府推行的這個(gè)政策每月給弟弟補(bǔ)助1800元，大大減輕了我們負(fù)擔(dān)。”

 太平養(yǎng)老江蘇分公司失能人員照護(hù)保險(xiǎn)服務(wù)中心主任尚薇介紹，參保人申請(qǐng)?jiān)撾U(xiǎn)種，從申請(qǐng)到評(píng)估再到公示，最快15天可以獲批。（黃紅芳）