◎文/徐報融媒記者 沈揚

通訊員 黃元 張宗國

◎圖/徐報融媒記者 陳艷 攝

日前，云龍區(qū)大龍湖街道黨工委組織150余名黨員、預備黨員開展“我為群眾辦實事”主題活動，街道黨工委書記宋偉峰帶頭重溫入黨誓詞，通過“書記講黨課”回顧黨的光輝歷程，進一步加強了基層黨員黨性教育，持續(xù)推動黨史學習教育走深走實，為新城區(qū)建設聚合力、謀發(fā)展。

近年來，大龍湖街道乘著繁榮新城區(qū)的時代東風，正堅定不移地依靠黨建聚人氣、聚人心、聚人才，用沖鋒“第一線”、勇當“排頭兵”的精氣神，奮力把歷史機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，把高標準黨建作為行穩(wěn)致遠的“定海神針”，為推進涉農(nóng)街道城市化轉(zhuǎn)型和提升基層社會治理水平貢獻力量。

抓好基層黨建

配強干部隊伍

作為徐州城市空間布局體系“雙中心”之一——云龍區(qū)新城片區(qū)所在地，大龍湖街道承擔著區(qū)域性商務和文化中心等職能。長期以來，大龍湖街道通過抓好基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等重點工作，已經(jīng)成為遠近聞名的園林街道，是徐州人心目中宜商宜居的“黃金寶地”。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。如何把黨的基層組織建設得生機勃勃、堅強有力？始終是宋偉峰積極思考的問題。作為街道黨建工作的直接推動者和踐行者，宋偉峰的內(nèi)心方向篤定：一定要跳出黨建抓黨建，用心用情抓黨建。

“抓黨建的實質(zhì)就是做人的工作，所以群眾需要什么、發(fā)展需要什么，我們的黨建工作就應該開展什么。”明確了促發(fā)展、增和諧的目的與方向，大龍湖街道層層壓緊壓實主體責任，做到了黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、深度融合。

為了全力打造一支上得去、頂?shù)米〉幕鶎痈刹筷犖椋�大龍湖街道開始在激活人的動力上做文章。為此，街道不斷優(yōu)化隊伍建設，實現(xiàn)了“一肩挑”比例100%。如今的大龍湖街道，黨組織委員平均年齡38.6歲，較上一屆下降4歲；黨組織委員大專以上學歷占比達88%，較上一屆提升35%，圓滿完成了換屆選舉工作。

丁莊社區(qū)黨支部曾經(jīng)“軟弱渙散”，嚴重困擾著當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。大龍湖街道黨工委在深入調(diào)研后，決定選拔“90后”孟明良擔任社區(qū)黨支部書記，并樹立鮮明導向，選優(yōu)配強班子成員。今年，丁莊社區(qū)以嶄新的面貌入選區(qū)級“紅色地標”建設，一個居有所樂的現(xiàn)代化城市社區(qū)正在形成。

破解征拆難題

推動項目建設

作為激發(fā)有效投資、帶動有效需求的重要途徑，項目建設一直是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。為了強化質(zhì)量保障，嚴格落實目標進度和任務要求，大龍湖街道在項目征遷與推進工作中以守正促創(chuàng)新，以創(chuàng)新強守正，為街道征拆難題、加速項目開工建設創(chuàng)造了可借鑒、可推廣的寶貴經(jīng)驗。

黃河旅游觀光路拓寬綠化項目是市重點工程，時間緊、任務重，為了推動該項目順利進行，宋偉峰決定把黨支部建在項目上，把黨史學習課堂搬進工地，凝聚思想共識，匯聚發(fā)展合力。通過成立黨員先鋒隊、創(chuàng)建黨員紅旗責任區(qū)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。同時，利用參觀紅色基地、舉辦經(jīng)驗交流會等黨建共建活動，開拓了一條“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+項目經(jīng)營”的新路徑，為推動重大項目建設提供了有力保障。

黃河旅游觀光路拓寬綠化項目只是大龍湖街道有序推進征遷及城建重點工程建設的一個縮影。房屋征收10項、2178戶約76萬㎡的房屋征收工作，軌道交通6號線、潘塘中學宿舍、中天集團宿舍等6個項目用地的征收，和一系列重大項目的順利推進，無不展現(xiàn)著大龍湖街道經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機。

“伴隨徐州都市圈的發(fā)展壯大及新城區(qū)建設步伐的不斷加快，我們將繼續(xù)堅持新發(fā)展理念，打造新發(fā)展模式，并根據(jù)自身發(fā)展的新形勢，確立目標、實現(xiàn)跨躍，匯聚強街富民力量。”宋偉峰說，今年，大龍湖街道將持續(xù)加大招商引資力度，強力推進經(jīng)濟發(fā)展。通過擴大開放合作，全力開展招商引資，完善基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設。通過推進大龍湖·彩云里、中銳星尚廣場二期、華僑城商業(yè)廣場、惠民東南A地塊、惠民東南BC地塊、塘坊商業(yè)中心等在建項目及早竣工，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過積極上門給企業(yè)送政策，幫助企業(yè)擴大境外投資，著力推進外貿(mào)及利用外資逆勢上揚。

服務人民群眾

提升治理效能

今年是“十四五”開局之年，站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命的徐州，正聚焦“兩高兩強”目標，奮力譜寫著“強富美高”新徐州建設現(xiàn)代化篇章。

在這樣的時代背景下，大龍湖街道堅持黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，通過項目化運作、精細化服務、多元化治理，著力打好提升轄區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感的“組合拳”，描繪出社區(qū)服務與治理的“同心圓”。

去年，有群眾在龍湖西社區(qū)支部委員會上反映：中茵龍湖國際小區(qū)作為新城區(qū)早期建設小區(qū)，規(guī)劃落后，現(xiàn)有停車位嚴重不足、高層電梯存在安全隱患、“臟亂差”現(xiàn)象顯著等情況。宋偉峰隨即找到物業(yè)了解情況，物業(yè)表示小區(qū)物業(yè)費收繳困難，難以支撐小區(qū)正常維護工作，物業(yè)、業(yè)主各執(zhí)一詞。

民生無小事，件件總關(guān)情。當天，宋偉峰就來到社區(qū)開展走訪調(diào)查，要求社區(qū)黨支部必須主動作為，協(xié)調(diào)物業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。宋偉峰還根據(jù)實際情況，指派辦事處物業(yè)科在小區(qū)成立專班，設置黨員先鋒崗，全程督辦中茵龍湖國際小區(qū)問題。經(jīng)過多輪協(xié)調(diào)，長期困擾該小區(qū)的問題逐一得到解決，這次治理也成為了云龍區(qū)小區(qū)治理的一個典范。

我市最大的安置小區(qū)——惠民花園小區(qū)，地處大龍湖街道。為了深化綜合治理工作，街道決定打造惠民花園小區(qū)“網(wǎng)格+警格”一體化聯(lián)動服務中心，把入住惠民花園小區(qū)的7個村打破建制，統(tǒng)一匯總為一個片區(qū)，通過充分利用老舊小區(qū)改造安裝的149個智能化人臉識別探頭，開展實時追蹤定位，與網(wǎng)格內(nèi)巡查的網(wǎng)格員對接，實現(xiàn)遠距離現(xiàn)場會商，當場解決了巡查發(fā)現(xiàn)的一系列問題。

據(jù)了解，大龍湖街道堅持在黨建引領(lǐng)基層治理過程中，緊貼群眾需求“設崗”，結(jié)合職能特長“選崗”，根據(jù)職責任務“定崗”，讓服務更加細致入微。在“我為群眾辦實事”活動中，大龍湖街道公共空間私建亂放、裝修噪聲擾民等80余起矛盾糾紛，已先后得到妥善解決，基層社會治理和服務群眾水平得到顯著提升。

創(chuàng)新發(fā)展思路

壯大集體經(jīng)濟

在大龍湖街道，以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感得到持續(xù)提升，但集體經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題，同樣需要破解。

如何促進城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型？如何促進涉農(nóng)社區(qū)富民增收？面對諸多思考，宋偉峰堅持挺立潮頭，勇于擔當，矛盾面前不躲避，困難面前不繞行，憑著一股子鉆研勁，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實。他先后到蘇州、無錫等集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先的先進示范點考察，借鑒先進經(jīng)驗。隨后又逐個社區(qū)實地調(diào)研，總結(jié)大龍湖街道實際情況，因地制宜謀發(fā)展。

“新城片區(qū)發(fā)展迅速，未征收土地留不住，大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)不可取，但這里緊鄰城區(qū)，完全可以發(fā)展占地面積小、產(chǎn)值回報高的特色種養(yǎng)殖業(yè)。比如曹山社區(qū)、段山社區(qū)，這里依托拖龍山，地理位置優(yōu)越，有產(chǎn)業(yè)基礎的特點，何不把觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與實施鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合，尋找發(fā)展機會。”思路清晰，目標篤定。于是，大龍湖街道黨工委開始組織開設“觀賞魚養(yǎng)殖創(chuàng)富大課堂”，并在相關(guān)社區(qū)組織黨員中心戶進行義務技術(shù)指導和銷售經(jīng)驗培訓，直接帶動大批黨員群眾走上產(chǎn)業(yè)致富的道路。目前，曹山社區(qū)、段山社區(qū)養(yǎng)魚場面積已達750余畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬元以上。

在惠民花園小區(qū)，有一處占地約2000平方米的丁莊廣場，這里之前的管理并不好，不僅影響環(huán)境，也造成資源浪費。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)有商業(yè)配套并不能滿足小區(qū)居民日益增長的物質(zhì)需求，亟需一棟集大型商超、教育培訓、銀行網(wǎng)點等便民配套于一體的商業(yè)綜合樓。很快，建筑面積約6000平方米的惠民商業(yè)樓項目正式啟動，預計年租金收入可達300余萬元，不僅丁莊社區(qū)集體收入將因此增加10倍，也將極大方便社區(qū)居民的日常生活。隨后，柳集社區(qū)啟動了1856平方米的綜合樓建設，段山、曹山、馮莊等社區(qū)也先后啟動集體鋼結(jié)構(gòu)廠房建設，今年，大龍湖街道11個涉農(nóng)社區(qū)跑出發(fā)展“加速度”，比學趕超氛圍濃厚，集體經(jīng)濟不斷壯大，預計街道涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟將突破2000萬元。

新時代賦予新使命，新征程當有新作為。下一步，大龍湖街道將以嶄新的姿態(tài)、務實的作風，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為推進新城區(qū)建設、打造美麗大龍湖而不懈努力奮斗。