徐州日報記者 吳悠

今年的政府工作報告提出，我市將抓好“一老一小”事業(yè)，推進老年教育發(fā)展，新增養(yǎng)老床位6000張，爭創(chuàng)國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市。

記者日前從市民政部門獲悉，截至2020年底，全市65周歲以上常住老年人口達133.72萬人，預計“十四五”末，這一數(shù)字將突破170萬人。隨著全市老齡化進程加快，如何進一步提升養(yǎng)老保障水平，完善養(yǎng)老服務體系，讓我市老年人擁有幸福美滿的晚年，成為重大命題。今年2月，我市下發(fā)《徐州市積極應對人口老齡化實施方案》，8項重點任務，22條具體舉措，讓應對人口老齡化有了更清晰的路線圖。

三個“健全”

打造高質(zhì)量為老服務體系

春日暖陽透過窗戶灑進寬敞明亮的房間，新沂市85歲的“五保”老人王彩章臉上露出了幸福的笑容。

王彩章喜歡笑，這一年來特別愛笑。原因是去年初，新建成的新沂市唐店養(yǎng)老服務中心投入使用，王彩章與100位五保老人一起高高興興地喬遷新居。

養(yǎng)老設施一應俱全、護理人員親如家人、一日三餐營養(yǎng)均衡，讓老人們的生活更加幸福安樂。

在我市，目前已建成了8個區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。“現(xiàn)在黨和國家對老年人的政策越來越好，住在這里享福嘍！”王彩章說。

讓老年人有一個幸福美滿的晚年，是“家事”，也是“國事”。

習近平總書記指出，我國已經(jīng)進入老齡社會，讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望。

對于徐州來說，從市政府辦印發(fā)《徐州市“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》，到把大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老、建設老年友好型社會寫進徐州市第十三次黨代會報告，再到今年兩會提出要爭創(chuàng)國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市……一系列決策、舉措盡顯使命擔當。

在今年2月，我市下發(fā)《徐州市積極應對人口老齡化實施方案》，其中三個“健全”，進一步完善老年健康服務體系和養(yǎng)老服務體系，為我市為老服務高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

健全老年社會保障體系，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)——全面實施全民參保計劃，健全長期照護服務制度，強化政府兜底養(yǎng)老功能，2022年每個縣（市）區(qū)至少建立1所以特困老年人專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施，到2025年城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到375萬人，新增護理型床位1萬張。

健全綜合連續(xù)的健康服務體系，全力確保老有所醫(yī)——開展健康促進行動，優(yōu)化老年健康服務，完善健康服務設施，深化醫(yī)養(yǎng)結合服務，2022年市級設置1所三級老年醫(yī)院，到2025年二級以上綜合醫(yī)院全面開設老年醫(yī)學科，二級以上中醫(yī)院全部設立治未病科；

健全老有所養(yǎng)的養(yǎng)老服務體系，扎實推進老有所居——完善家庭養(yǎng)老支持政策，提升社區(qū)養(yǎng)老服務品質(zhì)，增強機構養(yǎng)老服務能力，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，到2023年，全面完成農(nóng)村敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉型任務，到2025年，新增300張床位以上的養(yǎng)老機構30家，新增養(yǎng)老床位2萬張以上。

共建共享

加快構建老年友好型社會

調(diào)查顯示，我國九成以上的老人傾向于居家養(yǎng)老。

隨著年齡增長，老年人身體能力逐漸衰弱，對居住環(huán)境的安全性、便利性要求也不斷提高，居家適老化改造迫在眉睫

“自動感應夜燈、燃氣泄漏報警器，最讓我滿意的是‘孝心眼’，我只要一按按鈕，女兒馬上就能和我通話。”在泉山區(qū)七里溝街道心語社區(qū)，空巢獨居老人李立美對適老化改造后的家稱贊連連。

老人居家生活更加方便，讓在外工作的子女也踏實不少。

“適老化改造不僅為我母親的生活帶來了便利，還讓我們做子女的更加放心。”李立美的女兒李維娜說。

為每戶家庭量身定做改造方案，還要切實發(fā)揮家庭養(yǎng)老器具的基礎作用，才能讓老年人居家生活更安全、便捷、舒適。

去年我市共有3059戶困難老年人家庭，享受到了適老化改造所帶來的“民生紅利”。

《徐州市積極應對人口老齡化實施方案》指出，我市將進一步制定完善家庭適老化建設標準及規(guī)范，到2025年新增完成居家適老化改造家庭1萬戶以上。

家庭“適老”正在逐步打造，而面對老年人口增多的現(xiàn)狀，如何讓老年人共享城市發(fā)展成果，讓社會更“適老”？

對此，我市將大力開展示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)建設，對2000年前建設的老舊小區(qū)有序推進無障礙和適老化改造；對新建住宅進一步提高無障礙設施建設水平。2022年新建公共設施和養(yǎng)老場所無障礙設施達標率100%。

全面開展老年友善醫(yī)療機構建設，到2022年底全市90%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療機構建設成為老年友善醫(yī)療機構；全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機構開設為70歲以上老年人提供便利服務的綠色通道。

大力實施發(fā)展老年大學行動計劃，2022年徐州市主城區(qū)至少建有3所、每個縣（市）至少建有1所老年大學。

同時實施老年精神關愛行動，把各類敬老愛老助老等老齡公益活動列入城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，不斷豐富老年人精神文化生活，并通過開展心理咨詢、情感疏導等服務，改善老年人心理健康狀況。

“老年友好，指的不是一種優(yōu)待，而是在老年人宜居的環(huán)境里，延長他們獨立自主生活的時間，讓他們體會到尊嚴感與幸福感。”市民政局相關負責人說。

苦干實干

滿足老人對美好生活新期待

“手機使用方面有弄不懂的，我們就到這來問，志愿者們都很熱情。”在賈汪大泉鎮(zhèn)中國移動營業(yè)廳，定期開設的老年手機課堂，受到了徐玉芳和其他當?shù)乩先说囊恢潞迷u。

面對快速發(fā)展的信息技術，老年人不能被排除在外，要共享數(shù)字時代紅利！

《徐州市積極應對人口老齡化實施方案》指出，要實施老年人跨越“數(shù)字鴻溝”行動，到2025年全市有能力的老年人基本做到能使用掛號、叫車、購物等軟件。

要跨越的不只有“數(shù)字鴻溝”。快速老齡化背后，是每個人的感同身受：我們該怎樣有尊嚴地老去？

加強老人權益保障，持續(xù)開展全市老年普法維權公益行動，開通法律援助“綠色通道”，加大對侵害老年人權益案件的處理力度，嚴厲打擊遺棄、虐待、欺詐等侵害老年人權益的違法犯罪行為。

大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動老齡服務產(chǎn)業(yè)化市場化，打造區(qū)域性養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)高地，并努力擴大新型老年服務消費，促進老年服務與先進制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等行業(yè)的互動融合發(fā)展。

提高服務科技水平，增強老年健康科技支撐能力，大力發(fā)展老年醫(yī)學技術，并發(fā)展智慧健康養(yǎng)老，完善全民健康信息平臺，構建連續(xù)性的老年人疾病診療、護理和健康管理模式。

構建服務資源隊伍，加強老年醫(yī)學、護理、康復、心理等老年服務相關的緊缺人才培養(yǎng)和培訓，加快培育為老服務社會工作者、志愿者隊伍，到2025年，達到每千名老年人配備2名社會工作者水平。

老有所樂、老有所為的晚年，是每一位老年人期望的生活狀態(tài)。

如今，加快構建的老年友好型社會，逐漸完善的老年健康服務和養(yǎng)老服務體系，也吸引著越來越多的銀發(fā)老人發(fā)揮專長，老有所為。

在徐州經(jīng)開區(qū)大廟街道官莊村，72歲的王書明是“守護家園”志愿者服務隊中的一員，他說：“我雖然年紀大了，但依然可以做一名志愿者為村民服務。”

今年69歲的徐州市敬老志愿者協(xié)會會長杜玉玲，常常對身邊青年志愿者說：“我還能為社會做貢獻，服務比我更老的老人。”

今年春節(jié)，在泉山區(qū)奎山街道奎果社區(qū)，83歲的老黨員趙永信和他的老伴、兒子、孫子組成了家庭臨時黨小組，深入居民家中開展暖心服務。趙永信說：“我要踐行為民初心，發(fā)揮余熱。”

夕陽無限好，人間重晚晴。

養(yǎng)老不再是“一家之事”，而是全社會的責任共擔。徐州上下將積極踐行應對人口老齡化的實施方案，砥礪奮進、苦干實干，力爭到2025年，制度安排更加有效，基本養(yǎng)老保障水平明顯提升，老年友善環(huán)境初步形成，老年健康服務體系和養(yǎng)老服務體系更加完善，老年人獲得感、幸福感和安全感顯著增強，更好滿足全市老年人對美好生活的新期待。