劉東亮

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

當前和今后一段時期，市政務辦將把學習貫徹落實黨的二十大精神與當前政務服務重點任務結合起來，認真貫徹習近平總書記關于加強數(shù)字政府建設的重要論述，落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，以更大力度敢為善為優(yōu)服務、務實落實促發(fā)展，為奮力譜寫“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設新篇章提供政務服務保障。

聚焦學深悟透，推進知行合一提質。

一是在全面學習上下功夫。全體黨員干部完整、準確、全面領會黨的二十大精神，做到原原本本學、逐字逐句學、深入思考學，做到熟練掌握、爛熟于胸、入腦入心。同時，同學習黨的十八大報告、黨的十九大報告結合起來，聯(lián)系著學。聯(lián)系具體實踐，結合部門職能，全面領會黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然于胸。二是在全面把握上下功夫。推動黨的二十大精神進支部、進中心、進大廳、進窗口、進平臺，通過“三會一課”、主題黨日、研討交流、輔導報告等多種形式，推動學習教育全覆蓋、無遺漏，推動全體黨員干部全面掌握黨的二十大精神，學懂弄通，做到“五個牢牢把握”。三是在全面落實上下功夫。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，推動全系統(tǒng)上下滿懷激情、堅定信心，聚焦“敢為善為優(yōu)服務、務實落實促發(fā)展”，以強化便民利企服務為主旨，以深化“放管服”改革為主業(yè)，以優(yōu)化營商環(huán)境為主題，以標準化規(guī)范化便利化建設為主線，高效能健全政務服務體系、高質量提供有效服務供給、高標準滿足群眾企業(yè)需求。

聚焦服務發(fā)展，推進便民利企提效。

一是做實民生服務。加快四級政務服務體系建設擴面提質增效，強化政務服務中心“一站式”功能，加強鎮(zhèn)村事項進駐、設置兜底服務窗口等惠民舉措；年內完成60個鎮(zhèn)（街道）和300個村（社區(qū)）便民服務示范點創(chuàng)建；暢通政府12345熱線，完善人才信息庫，提升訴求辦理質效，強化“尚賢”人才服務功能。二是做優(yōu)企業(yè)服務。賦能綜合性企業(yè)服務平臺，推動惠企政策智能匹配、直達速達、應享快享；完善企服平臺訴求受理、交辦、督辦、問責和結果回訪閉環(huán)機制，提升涉企訴求辦理質效和服務滿意度；高質量編制《企業(yè)登記全生命周期服務規(guī)范》標準，全鏈條服務企業(yè)設立變更注銷登記。三是做好項目服務。全面開展全市重大產(chǎn)業(yè)工程建設項目全生命周期服務，全面落實“七個一舉措”，服務重大產(chǎn)業(yè)項目快審批、快落地、快發(fā)展。建立市、縣兩級項目服務專班、專區(qū)、專員“三專”機制，強化行政審批幫辦代辦，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作常態(tài)。

聚焦改革創(chuàng)新，推進營商環(huán)境提優(yōu)。

一是優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“敢為善為、務實落實”作風大提升行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，推動黨員干部牢固樹立“把企業(yè)群眾事當自家事”思想，聚焦市場準入提升企業(yè)開辦便利度，聚力推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，堅決破除中梗阻，打造高效便捷的政務環(huán)境。二是深化“放管服”改革。以國家、省“一件事”改革任務為牽引，推出更多全市通辦改革事項，推動淮海經(jīng)濟區(qū)“跨省通辦”落實落細；持續(xù)深化涉企經(jīng)營許可“證照分離”改革和在生產(chǎn)許可、項目投資審批等領域推行告知承諾制等工作。三是強化依法行政。規(guī)范審批服務行為，加強審批和監(jiān)管聯(lián)動，出臺《徐州市相對集中行政許可與監(jiān)管服務一體化運行實施辦法》，構建權責明晰、綜合協(xié)同、公正透明、科學高效的“審管服”一體化運行機制；動態(tài)做好事項清單編制、權力事項管理和承接能力評估；規(guī)范提升中介服務、招投標、政府采購等工作。

聚焦數(shù)字賦能，推進政務服務提速。

一是加強試點帶動。持續(xù)做好承擔的網(wǎng)絡身份認證、政務服務條塊統(tǒng)合、政務中臺應用、長三角電子證照應用、出生“一件事”平臺對接等省數(shù)字化試點工作，在出生“一件事”網(wǎng)上身份認證、廣播電視事項“一網(wǎng)通辦”、公共場所衛(wèi)生許可“快辦易辦”、醫(yī)療費用異地報銷、不動產(chǎn)登記調取長三角地區(qū)電子證照等場景中開展具體應用。二是加強數(shù)據(jù)聯(lián)通。推動數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)整合、高效利用，加快建設“我的徐州”城市便民服務APP，接入交通出行、疫情防控、醫(yī)療健康等群眾常用的民生服務應用，探索在交通出行、旅游景點等場景中實現(xiàn)“一碼通行”。三是加強實踐運用。拓展數(shù)字化便民服務應用場景，在公共衛(wèi)生場所許可、老年優(yōu)待證辦理、尊老金發(fā)放等社會保障領域實現(xiàn)更多高頻事項秒報秒批和免申即享。促進區(qū)域數(shù)字化協(xié)同，聚焦企業(yè)注冊、就業(yè)、社保、醫(yī)療等異地辦事需求，上線更多跨省網(wǎng)辦事項。

（作者系徐州市政務服務管理辦公室黨組書記、主任）