小區(qū)沒有充電樁？找網格員！老人中午想買飯？找網格員！不會用智能手機辦證？找網格員……

在滁州市瑯琊區(qū)，有這樣一群“網格員”，他們每天走街串巷，采集基礎信息、收集社情民意、排查化解矛盾解紛、為群眾提供貼心服務……用一次次服務代辦、政策解答、矛盾調解，讓“有困難找網格員”的思維模式深入民心。

俯瞰滁州市瑯琊新區(qū)。趙辰攝

“一網一格無小事，一枝一葉總關情”，從去年開始，瑯琊區(qū)將全區(qū)44個社區(qū)（村）劃分為399個網格，構建了網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層管理服務平臺，從而實現“人往格中去，事在網中辦”，打造出富有瑯琊區(qū)特色的基層治理樣本。

“千條線”變“一張網”

瑯琊區(qū)是滁州市的老城區(qū)，區(qū)域面積227.67平方公里，下轄8個街道，35個社區(qū)，9個村，26.8萬人口�；鶎由鐣�治理情況復雜，且歷史遺留問題較多，管理難度較大。

過去，瑯琊區(qū)在區(qū)級層面以及黨建、政法、民政等多部門分頭采集不同的居民信息，各自成網，很難實現信息互通、資源共享。

于是，從去年開始瑯琊區(qū)創(chuàng)新網格化管理體系，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，以300戶左右的網格規(guī)模，將黨建、政法、民政等部門網格整合成一個綜合網格，全區(qū)44個社區(qū)（村）劃分為399個網格。

兩位社區(qū)網格員在小區(qū)內走訪。人民網記者 王銳攝

“通過網格化，我們將涉及多部門的工作統(tǒng)一歸屬管理，形成‘一張網’，實現城市網格化服務管理無縫隙全覆蓋。”滁州市瑯琊區(qū)委政法委常務副書記王峪介紹。

同時，44名村和社區(qū)黨組織書記擔任總網格長，社區(qū)專職工作者任網格長，選聘兼職網格員，城管隊員、社區(qū)民（輔）警、司法人員等共同參與網格服務管理，制定網格職責任務清單，用一張“網”，“網住”群眾大小事。

“通過網格化管理，我們解決了社區(qū)工作人員人手不足的問題，社區(qū)工作效率也得到提高。”瑯琊區(qū)龍池社區(qū)黨委書記孫濤說。

“誰來辦”變“網格辦”

有了“網”以后，基層治理怎么抓？

在瑯琊區(qū)清流街道創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)黨委書記韋邦柱看來，基層治理其實就是做好群眾工作，過去群眾的聲音此起彼伏，各執(zhí)一詞，讓群眾工作變成了一道難題。

“如今在網格化管理體系下，干部和群眾將心比心、換取真心，我們距離老百姓的心更近了。”韋邦柱說。

前幾天，家住瑯琊區(qū)創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)的王奶奶，得知街道要發(fā)放高齡老人補貼后，她為補貼資料的復審發(fā)愁不已。

行動不便的王奶奶，不會使用智能手機，子女又不在身邊，這該怎么辦？

轄區(qū)網格員知曉后，主動上門，幫助老人拍照、填寫信息、審核，完成補貼復審。而像這樣的上門服務，只是網格員工作范圍的很小部分。

社區(qū)居民在窗口前咨詢問題。人民網記者 王銳攝

在創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)，網格員們總結出了一套“345工作法”：做到“三必訪”，即對網格內普通家庭每季度必訪一次，殘疾人、低保戶等困難家庭每月必訪一次，獨居老人每天必訪一次；“四必清”，即對家庭情況、人員構成、安全設施、矛盾隱患必清；“五必到”，即對家庭變故、生活困難、鄰里糾紛、突發(fā)事件、治安案件必到。

“過去社區(qū)工作人員來家里，總擔心是出什么事了。現在家門口的社區(qū)網格員，經常走動串門，什么事情都聊聊，就像自己家親戚一樣。”創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)居民張清芳說。

在瑯琊區(qū)，每個社區(qū)實現了“小事不出網格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”的閉環(huán)工作模式。而網絡化管理的深入，也打通了基層社會治理“神經末梢”，讓社區(qū)“和音”越來越多。

“讓人跑”變“讓數據跑”

走進瑯琊區(qū)滁陽街道滁陽社區(qū)服務中心，明亮整潔的大廳，一塊智能顯示屏格外醒目，上面實時顯示著轄區(qū)人口分布、天氣情況、社區(qū)問題反饋等信息，大至一棟建筑、流經的河流，小至一個井蓋、消防栓，都能在這個屏幕里實時看到。

滁陽社區(qū)服務中心的智慧平臺上，實時顯示著小區(qū)監(jiān)控情況。人民網 周坤攝

“ 這就是‘滁陽e站’，目前社區(qū)正在使用的智慧平臺。”滁陽社區(qū)黨委書記汪濤指著屏幕說，社區(qū)將黨的建設、政務辦理、社區(qū)活動等工作信息都集合在這里，并且在手機端應用作了同步，可以實現線上互動辦件。

“叮叮……”，就在汪濤介紹的時候，他的手機收到一條預警短信：高齡老人王某某過去24小時內用電數據異常，請及時確認并處理。

這條預警短信來自老人家中安裝的智能電表。如果老人家中用電量過低或者持續(xù)過高，智能電表就會發(fā)送短信給社區(qū)工作人員，提醒工作人員上門查看老人情況。

于是，汪濤趕緊撥打了老人的電話，得知老人近日去親戚家居住時才放心。

在瑯琊區(qū)，一項項新技術融入社區(qū)治理，不斷拓展著網格化服務管理場景，城市有“大腦”，治理才能更“聰明”。

遇到問題一鍵上傳，便有專人進行處理；住宅區(qū)的智能門禁系統(tǒng)，避免了外來人員隨意進入；正在持續(xù)布局的高清監(jiān)控，讓車輛亂停、高空拋物無所遁形……社區(qū)不僅“智”在科技感，更“智”在人情味，大大提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“‘數據跑路’代替‘人力跑腿’，打破‘信息孤島’，拔掉‘數據煙囪’，真正做到治理過程的數字化、智慧化，最大限度實現數據資源互聯(lián)互通、共建共享，這就是我們基層治理的法寶。”汪濤說。