一鳴
近日,在某大型社區(qū)的街道上目睹了一場“城管人員”與“小攤販”對峙的情景,城管人員要沒收小攤販的謀生工具,引起了攤主的激烈反抗,攤主表明了知錯就改的態(tài)度,要求離開現(xiàn)場,但多名城管人員擋在前邊不讓走,結(jié)果引起圍觀群眾的不滿,紛紛質(zhì)問城管為什么不能向淄博城管學(xué)習(xí),為擺攤者保駕護航?最終還是以沒收了攤販的工具而告終。
相信每個城市的街頭巷尾,城管與攤販的沖突都屢見不鮮。一方是為了維護城市秩序,一方是為了謀生糊口,這種矛盾似乎成了城市治理的頑疾。淄博城管的做法給了我們新的啟示:城市治理并不是非黑即白的選擇題,也不是你追我跑的“躲貓貓”游戲,而是需要智慧與溫度的管理“藝術(shù)”。
多年來,城市管理執(zhí)法大多是在"一管就死、一放就亂"的困境輪回。執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法本無可厚非,但簡單粗暴的沒收處罰,不僅解決不了根本問題,反而激化矛盾。攤販為生計所迫,與執(zhí)法人員玩起"貓捉老鼠"的游戲,有時還上升至惡性案件,這種對抗既消耗行政資源,又損害政府公信力。
個人認為,城市治理需要跳出非此即彼的思維定式,在秩序與民生之間尋找平衡點,淄博城管的創(chuàng)新實踐值得借鑒。他們不是簡單地驅(qū)趕或處罰,而是為攤販劃定經(jīng)營區(qū)域,提供必要設(shè)施,指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。這種"疏堵結(jié)合"的方式,既維護了市容環(huán)境,又保障了民生需求。數(shù)據(jù)顯示,淄博市設(shè)立便民攤點后,相關(guān)投訴下降了60%,攤販?zhǔn)杖肫骄鲩L30%,實現(xiàn)了多方共贏。這種治理智慧,體現(xiàn)了城市管理者的擔(dān)當(dāng)與情懷。
城市治理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變角色,更多一些人性化的考量,從“管理者”變?yōu)?ldquo;引導(dǎo)者”“服務(wù)者”,用疏導(dǎo)代替處罰,用服務(wù)化解矛盾。可以借鑒"721工作法":70%的問題用服務(wù)解決,20%的問題用管理解決,10%的問題用執(zhí)法解決,做到寬嚴(yán)有度,管理有序。讓攤販、市民、管理者共同參與城市治理。
城市是人民的城市,治理的終極目標(biāo)是讓人民生活更美好。城管執(zhí)法不應(yīng)是冷冰冰的權(quán)力行使,而應(yīng)是溫暖的民生服務(wù)。當(dāng)我們學(xué)會用智慧和溫度去化解城市治理的難題時,街頭巷尾就會少一些對抗,多一些和諧。相信這種治理方式的轉(zhuǎn)變,不僅有利于城市形象的提升,更體現(xiàn)著一個社會的文明程度。讓我們期待更多城市能夠像淄博一樣,用智慧和溫度書寫城市治理的新篇章。








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