塌陷大坑里已長滿了草，偶爾會有人放牧至此，牛在塌陷坑里吃草。

上世紀九十年代后期小煤窯數(shù)量急劇膨脹，內蒙古呼倫貝爾寶日希勒鎮(zhèn)以北約兩公里處的礦區(qū)，數(shù)百家小煤窯聚集在此。經(jīng)過之后的整頓，小煤窯撤去，草原上卻出現(xiàn)了上千個沉陷坑。在衛(wèi)星地圖上，這個區(qū)域看起來更像是布滿隕石坑的月球表面。

突飛猛進的礦產(chǎn)開采，在給呼倫貝爾這個城市帶來GDP蛋糕的同時，不可避免地給這片中國最美麗的草原帶來了破壞和污染。利用資源搞發(fā)展，本無可厚非，但以犧牲環(huán)境作為代價的發(fā)展模式，早就應該摒棄。面對環(huán)境與發(fā)展，呼倫貝爾有無第三條雙贏的路可走?值得期待

塌陷的呼倫貝爾草原

法治周末記者 陳霄 發(fā)自內蒙古呼倫貝爾

在內蒙古寶日希勒鎮(zhèn)，如果不是有了一定年紀的人，聽到“寶鎮(zhèn)”的稱呼，就會覺得有些陌生——自從這個鎮(zhèn)的北邊草原下發(fā)現(xiàn)驚人的煤炭儲量后，無論是外地人還是當?shù)厝�，都習慣于將這里稱為“寶礦”，從呼倫貝爾市中心海拉爾汽車站，乘客也只能買到往“寶礦”的汽車票。

在鎮(zhèn)里，如果不是在礦區(qū)上工作，鎮(zhèn)上人極少踏足那片給他們的生活帶來了巨大變化的露天礦區(qū)，那里夜以繼日源源不斷地從草原底下掏煤，然后通過橫亙在草原上的鐵路，將煤運到外地。

除了出煤口那一小片地方，露天礦區(qū)并不封閉，閑人可進，但這里其實人跡罕至——外來游客青睞一望無際的原生態(tài)草原，當?shù)厝饲宄�走在底下被掏空的草原上的危險。

如果游客誤闖此地，總會對著挖礦堆起的土山和遺留的大坑感慨一番，這些工礦企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也造成了一定區(qū)域內草原植被的破壞和地下水位下降。而當?shù)卦S多人對此卻只是笑笑，不無反擊地說起開發(fā)礦區(qū)的種種好處。

呼倫貝爾的當?shù)卣�府也正在尋求一條實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏的途徑，試圖“以不足1%的節(jié)點，釋放99%以上的生態(tài)效益”，通過極小部分草原的開發(fā)，創(chuàng)造絕大部分的經(jīng)濟效益，并反過來促進大部分草原的保護。

被工業(yè)包圍的小村莊

陳巴爾虎旗的東明村其實很小，只有60多戶人家，又在草原腹地，如果不是特別注意，汽車飛馳而過時，根本不會看見它。

村民多數(shù)是當年隨農(nóng)墾兵團來呼倫貝爾大草原定居的漢民，現(xiàn)在以牛羊養(yǎng)殖為主。

最近幾年，這個小村莊的地位開始變得重要，現(xiàn)在它已被現(xiàn)代工業(yè)包圍——南端，是兩個頗具規(guī)模的化工廠，呼倫貝爾東能化工有限公司和呼倫貝爾金新化工有限公司;北端，是年生產(chǎn)能力為300萬噸的東明露天礦;稍遠的東側，就是寶日希勒礦區(qū)。

處在包圍圈中的村民幾年下來都還沒有適應這些變化。

過去只有草原、牲畜與人和諧相處，后來來了誤闖誤入的游客，再后來連牧民都習慣以摩托車、汽車而不是馬作為代步工具，這些現(xiàn)代文明闖入他們的生活，他們也都習以為常。

他們只是沒有適應一刮南風就“可味兒了”的空氣，沙塵暴來臨時裹挾著煤灰的黑黃雙色土來襲，以及已經(jīng)說了許久的村莊搬遷的各種傳言。

眼看著過去“風吹草低見牛羊”的草原漸漸改變了模樣，村民們心里說不清是什么滋味。但其實他們看到的還不是全部。

據(jù)呼倫貝爾市林業(yè)局工會主席張殿成介紹：“截至2011年年底普查的結果是，呼倫貝爾草原退化面積達483萬公頃，約占可利用草原面積的近一半，另外還有近300萬公頃的潛在沙化區(qū)域。”

東明村村民還有一個頗為頭疼的是用水問題。近幾年來地下水位下降得很快，村民告訴記者，村里本有一口機井，過去用水很方便，但現(xiàn)在卻很難出水，還得在自己家里再安裝一個水泵，才能把水抽上來。

環(huán)保組織綠色和平的調研學者了解到，自從開始挖煤以后，地下水水位越來越低，以前10至20米的土井就有水;現(xiàn)在40米的深井，最多抽水五六分鐘就沒有水了。

村莊要搬遷的事情，已經(jīng)在村民中流傳很久，具體原因他們并不太清楚：“聽說下面有礦，可能要開發(fā)。”一位村民用手指指腳下那片土地。

東明村所在的呼倫貝爾市陳巴爾虎旗一位當?shù)毓賳T告訴記者，搬遷并不是因為東明村有礦，而是村民普遍反映周圍環(huán)境受到污染，既然村民總體上有這個意愿，政府就考慮安排搬遷。

陳巴爾虎旗有關負責人接受法治周末記者采訪時回應稱，旗里專門聘請市級環(huán)境監(jiān)測部門對東明村周邊的環(huán)境進行過檢測，報告結果顯示：當?shù)氐目諝赓|量、噪聲環(huán)境和飲用水標準等各項指標都不超標。

村民也向記者表達了他們的糾結，環(huán)境不好他們確實想離開，村里也確實有不少人已經(jīng)搬走了，現(xiàn)在只剩下40來戶人家，但他們其實很懷念這個地方——過去，這里環(huán)境好，人也好，幾十萬元買來的草料堆放在晚上不上鎖的院子里，從來都是安然無恙，鏟車農(nóng)機就停放在門口，也從不會丟失。

“誰知道以后去了新的地方，還能不能這樣。”這位村民的聲音低了下去，像是在悼念即將逝去的生活。

塌陷的草原面目全非

寶日希勒，在蒙古語意為“褐色的山崗”，事實上這里正是優(yōu)質褐煤的藏寶之地，自上世紀發(fā)現(xiàn)高達上百億噸的煤炭儲量后，寶日希勒迅速成為陳巴爾虎旗草原上新崛起的煤礦小鎮(zhèn)。

現(xiàn)在，這里以礦聞名，“寶礦”的稱謂代替了過去的“寶鎮(zhèn)”，就連拉客的出租車司機都顯示出礦區(qū)的特色，他們不像呼倫貝爾其他地方的司機那樣問你去哪個景點，問得最多的是，去一礦還是二礦?

礦區(qū)位于小鎮(zhèn)的北部，能源巨頭神華集團的露天煤礦在整個煤田區(qū)的西南，是寶礦煤區(qū)年產(chǎn)量最大的，達3000萬噸。

從鎮(zhèn)里通往礦區(qū)的道路坑坑洼洼，當?shù)乩习傩樟晳T了顛簸著從上面經(jīng)過，他們說從前這里沒有路，開礦的來了，就修了路，路修好了，運煤的車來來往往，又軋壞了。

在廣闊的草原上，礦區(qū)其實很好辨認，因為挖煤挖出來的土堆排成一座座淺黃色的小山坡，在無邊無際的綠色中特別扎眼——三車土，一車煤。土留下了，煤通過神華自修的直達礦區(qū)的鐵路，運往各地。

記者從陳巴爾虎旗國土局了解到，寶日希勒礦區(qū)自上世紀七十年代開發(fā)以來，已有30多年的歷史。但過去由于對環(huán)境治理認識不足，資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，到上世紀九十年代后期小煤窯數(shù)量急劇膨脹，寶日希勒鎮(zhèn)以北約兩公里處的礦區(qū)，數(shù)百家小煤窯聚集在此。粗放經(jīng)營和落后的生產(chǎn)技術不僅浪費了資源，而且導致嚴重的采空區(qū)地面塌陷。

經(jīng)過之后的整頓，小煤窯撤去，草原上卻出現(xiàn)了上千個沉陷坑。在衛(wèi)星地圖上，這個區(qū)域看起來更像是布滿隕石坑的月球表面。目前，這個區(qū)域已被劃為治理區(qū)，區(qū)內所有的煤礦均已閉坑。

據(jù)環(huán)保組織測算，受影響的草原面積達到20平方公里，塌陷區(qū)域面積達到了2.24平方公里。

小鎮(zhèn)的人給記者回憶，過去礦區(qū)的草原上確實千瘡百孔，這些小煤窯撤走后，草原上就留下大大小小的“冒頂坑”，許多都已經(jīng)填上了。但現(xiàn)在正在生產(chǎn)的礦區(qū)里仍遺留著許多塌陷的坑，大小不等，空實難知。

進入露天礦區(qū)并沒有什么屏障，在進入采空區(qū)地界的外圍，則堆著約有半米高的土坎，防止外來汽車誤入，如果不是當?shù)厝诵⌒囊硪淼靥嵝�，外來闖入者很難想像，這片偌大的草坪下面，早已空空如也。

“曾經(jīng)也想把這些坑全填了，還原植被，但運土的車還沒開到坑上，采空的地面就承受不住了，車子從邊緣陷了下去，非�？膳�，后來就不敢填了。”曾在礦區(qū)工作的人告訴記者。

現(xiàn)在，塌陷的大坑里也長滿了草，熟門熟路也膽大的牛倌偶爾也敢把幾百頭奶牛帶到這里放牧：“以前也有過牛掉進坑里的，現(xiàn)在知道帶到這已經(jīng)不會再往下塌的地方了。”他的眼前，300多頭奶牛正聚集在大坑里吃草。

這是國家和內蒙古花了將近十年投入6000多萬元治理過的成效，據(jù)陳巴爾虎旗國土局介紹，最后剩下的約5.5平方公里的塌陷區(qū)，2013年開工后將實現(xiàn)整個寶日希勒閉坑礦區(qū)的治理。

與其他產(chǎn)煤的地方一樣，寶日希勒鎮(zhèn)也顯得并不干凈，但鎮(zhèn)上的人們顯然并不在乎，他們感慨最多的是本世紀神華等大公司進駐后周圍生活的變化，道路修得比以前暢通了，樓房也多了起來，生意比過去興盛得多——在寶礦，多的是月薪上萬元的煤礦工人，他們消費得起。

“搞礦區(qū)開發(fā)挺好的。”鎮(zhèn)里人如此評價。