占地6萬多平方米 缺手續(xù)無資質(zhì)拖欠建設(shè)款

把別墅群建在國家級貧困縣的六萬多平方米的土地上，并且由包括有“全聚德”背景概念的幾家投資商在缺手續(xù)無資質(zhì)的情況下頂風(fēng)而建，這是記者日前在國家級貧困縣內(nèi)蒙古包頭市固陽縣采訪時(shí)見到的情景。

自2003年國土資源部出臺(tái)通知，首次提出“停止別墅類用地的土地供應(yīng)”以來，國土資源部又于2006年再次下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》，重申在全國范圍內(nèi)停止別墅供地。國務(wù)院也在2008年《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》中再次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地供應(yīng)。然而記者在固陽縣的采訪中卻發(fā)現(xiàn)，占地六萬多平方米的名為“聚德景苑”的別墅群卻頂風(fēng)而上，傲然佇立在該縣西邊的一片原來的耕地上。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該別墅群是由經(jīng)營包頭“全聚德”烤鴨店的一家名為包頭金世紀(jì)貿(mào)易有限公司為主，幾家公司合作的一個(gè)樓盤。包頭金世紀(jì)貿(mào)易有限公司在包頭市區(qū)擁有幾家“全聚德”飯店，烤鴨是其主要經(jīng)營的品牌業(yè)務(wù)。此次在遠(yuǎn)離市區(qū)的國家級貧困縣興建別墅是出于什么目的?北京的“全聚德”總部與此是否有關(guān)聯(lián)?

工商注冊資料顯示，包頭金世紀(jì)貿(mào)易有限公司并非是一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，其工商營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍也無房地產(chǎn)開發(fā)一項(xiàng)。該別墅項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃開工建設(shè)許可證等相關(guān)手續(xù)也不齊全，更重要的是，沒有一個(gè)合法批文體現(xiàn)出其可以開發(fā)別墅的內(nèi)容。

記者在該樓盤的售樓處暗訪時(shí)，該別墅群工作人員熱情地向記者介紹別墅區(qū)的層高和面積，并且強(qiáng)調(diào)由于很好的性價(jià)比，該樓盤已經(jīng)幾乎銷售一空，但是作為合作的一方，建設(shè)和銷售商自己也被主運(yùn)營商欠著很多錢。由于沒有銷售許可證以及規(guī)范的樓書宣傳單，一位工作人員甚至直接送給了記者一張別墅的工程藍(lán)圖。

固陽縣是隸屬內(nèi)蒙古包頭市的一個(gè)國家級貧困縣，由于歷史和自然條件原因，以農(nóng)業(yè)為主的該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，多年來始終享受國家級貧困縣的相關(guān)政策。包頭市政府也對該縣采取過大量務(wù)實(shí)有效的幫扶政策和活動(dòng)，贏得了社會(huì)的良好口碑。但是也許正因?yàn)榈靥幤�遠(yuǎn)，用地監(jiān)管出現(xiàn)一定的缺位和紕漏，導(dǎo)致如此豪華的別墅群在一個(gè)國家級貧困縣頂風(fēng)而上。

據(jù)當(dāng)?shù)貛孜淮迕窠榻B，該別墅群坐落地帶原來是一片耕地，種植蔬菜、胡麻等作物。為進(jìn)一步澄清事實(shí)，了解主營商的話語權(quán)和當(dāng)事方的開發(fā)動(dòng)因，記者專門主動(dòng)要求聯(lián)系采訪該企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人許建斌，但均無回應(yīng)。

這個(gè)叫“聚德景苑”別墅群，是否有相關(guān)的建設(shè)資質(zhì)?如果沒有，那為何能夠堂而皇之地在當(dāng)?shù)乜h政府的眼皮底下建成?監(jiān)管緣何不到位?幾個(gè)運(yùn)營商有怎樣的利益關(guān)聯(lián)和幕后新聞?當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門將如何依法行政?本報(bào)記者將進(jìn)一步跟蹤報(bào)道。