昨天上午，在全省法院第14次黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上，省高院院長張立勇兌現(xiàn)兩個月前在全省法院審判管理工作會議上的承諾，“關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”的規(guī)定自昨日起試行。凡在其職責(zé)范圍內(nèi)因法官故意或重大過失發(fā)生錯案的，造成重大損失或惡劣影響等7類情形的，都要進(jìn)行問責(zé)。會議通報了近年來發(fā)生在法院系統(tǒng)的典型違法違紀(jì)案例。記者 魯燕 線索提供 孫志平 慶遠(yuǎn)

案例一 眼花法官案，陜縣法院院長被行政記過處分

會議通報說，“眼花判錯案”的法官水濤因涉嫌職務(wù)犯罪被逮捕，已審查起訴;陜縣法院主管副院長霍建辰與水濤原所在刑庭庭長呂丙林因不認(rèn)真履行管理監(jiān)督職責(zé)，審核把關(guān)不嚴(yán)，被陜縣紀(jì)委分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

陜縣法院黨組書記、院長何建中，作為該院審判管理、隊(duì)伍建設(shè)第一責(zé)任人，對問題的發(fā)生，負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)三門峽中院研究，給予陜縣法院院長何建中行政記過處分。

案例二 模范法官李曉昱獲刑10年

鄭州中院民三庭原副庭長李曉昱，在2005年至2011年任職期間，利用主審案件、分管知識產(chǎn)權(quán)案件審理工作的職務(wù)之便，先后收受葉某等人和單位所送的人民幣共計18.2萬元，以及價值2萬元的購物卡(消費(fèi)卡)，總計20.2萬元。今年8月31日，李曉昱被開除公職，后又被開除黨內(nèi)職務(wù)。

經(jīng)湯陰縣法院宣判，李曉昱因犯受賄罪一審被判刑10年。通報該案時，大家都對李曉昱感到十分惋惜，李曉昱還曾獲得全國模范法官。李曉昱稱，曾要求自己淡泊名利，克制欲望，但克制并不等于不存在，僥幸心理是打開她欲望之門的鑰匙。此外，李曉昱的犯罪還和交友不慎，缺乏內(nèi)部監(jiān)督，自由裁量權(quán)太大都有著很大關(guān)系。

案例三 執(zhí)法者賀曉清和孫偉的犯罪行為

談到安陽中院原副院長賀曉清的案子，張立勇說：“作為一個分管刑事的副院長，把刑事案件拿過來，專門等人送錢，10年判7年或5年。賀曉清是自我來河南工作以來，查處級別最高、職務(wù)最高的法院領(lǐng)導(dǎo)，還把中院刑庭庭長、法警隊(duì)政委以及兩個基層法院的庭長、副庭長牽扯進(jìn)來，把正常的同事和上下級關(guān)系異化為赤裸裸的金錢和權(quán)力關(guān)系。”

金水區(qū)法院執(zhí)行員孫偉利用職務(wù)之便，假冒申請人的名義數(shù)次從財務(wù)部門領(lǐng)取現(xiàn)金45萬元供自己使用，并在其經(jīng)手的7起執(zhí)行案件中，私自扣留執(zhí)行款91.45萬元不發(fā)還當(dāng)事人，用于賭博和個人經(jīng)營活動。

問責(zé)

7種情形要問責(zé)

一、造成工作嚴(yán)重失誤或出現(xiàn)重大偏差，造成重大損失或者惡劣影響的。

二、在審判、執(zhí)行、司法政務(wù)活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益，引發(fā)群體性事件的。

三、“一崗雙責(zé)”意識淡薄，對所屬單位、部門干警疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

四、對造成重大影響的案件或嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓案不查，包庇袒護(hù)的，或者對上級交辦的違法違紀(jì)案件故意拖延或者拒不辦理的。

五、對涉訴信訪工作處置不當(dāng)，未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任、久拖不決，導(dǎo)致大規(guī)模集體上訪或者重復(fù)上訪，造成惡劣影響的。

六、違反財經(jīng)紀(jì)律，造成惡劣影響的。

七、其他給法院工作造成重大損失或者惡劣影響的失職行為。

7類問責(zé)方式

誡勉談話;檢討責(zé)任;通報批評;調(diào)整工作崗位;停職檢查;責(zé)令辭職;免職。

如發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤，未造成或及時挽回?fù)p失和影響的，可以從輕、減輕或者免予問責(zé)，受到問責(zé)的，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

要求

因故意和重大過失辦錯案的，先追究院長責(zé)任

“作為院長，作為庭長，自己的部下進(jìn)了監(jiān)獄，捫心自問，你是一個好的領(lǐng)導(dǎo)嗎?是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)嗎?”

張立勇認(rèn)為，各級法院特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要立足于自己查、主動查，不管涉及什么人，都要一查到底，決不允許瞞案不報、壓案不查。對那些有案不查、瞞案不報的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決取消年度評先資格，對因故意和重大過失辦錯案的法官，要終身負(fù)責(zé)。凡是出現(xiàn)因故意和重大過失造成錯案的，首先要追究所在法院院長的責(zé)任。