21天倆中企被美拒門外

美頻掏“危害國(guó)家安全”紅牌

中企投資連遇挫

外媒稱中國(guó)公司成特例，專家稱這是戴有色眼鏡

短短21天內(nèi)，中國(guó)公司兩次叩門被美國(guó)拒之門外，連美媒也覺(jué)得反常，彭博社、美聯(lián)社、《華爾街日?qǐng)?bào)》《紐約時(shí)報(bào)》等媒體都對(duì)此紛紛予以報(bào)道。

此外，美國(guó)學(xué)者透露，中企獲得美方審批的時(shí)間由以前的幾個(gè)月延長(zhǎng)到了現(xiàn)在的一年。

專家稱，美國(guó)人總是戴有色眼鏡看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

頻率提高美大選前一個(gè)月倆中企投資無(wú)端被拒

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9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由終止三一集團(tuán)在俄勒岡州的風(fēng)電項(xiàng)目。

媒體稱這是美國(guó)22年來(lái)首次由總統(tǒng)出面來(lái)否定的外資并購(gòu)案。

2

10月16日，美電動(dòng)車電池制造商A123Systems拋棄了把80%的股權(quán)出售給中國(guó)萬(wàn)向集團(tuán)的計(jì)劃。

該方案曾遭國(guó)會(huì)議員反對(duì)，他們擔(dān)心美國(guó)的資金和技術(shù)會(huì)被轉(zhuǎn)移給中國(guó)。

美國(guó)發(fā)行量最大的財(cái)經(jīng)報(bào)紙《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，在2008年至2010年美國(guó)海外投資委員會(huì)評(píng)估的313樁交易中，只有5%的交易被迫做出調(diào)整，而且?guī)缀鯖](méi)有外國(guó)投資交易純粹因“危害國(guó)家安全”而失敗，但中資企業(yè)頻頻因此被拒。

近一個(gè)月來(lái)，美國(guó)用各種手段和借口打擊在美的中國(guó)公司。美國(guó)國(guó)會(huì)警告美企不要與華為和中興合作，但美政府進(jìn)行了18個(gè)月的秘密調(diào)查后，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)華為從事間諜活動(dòng)。

就中企在美發(fā)展無(wú)端受阻的問(wèn)題，央視記者日前向美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭進(jìn)行提問(wèn)，而紐蘭拒絕評(píng)論。

時(shí)間延長(zhǎng)在美經(jīng)商審批時(shí)間由幾個(gè)月拖至一年

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在19日舉行的例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“(美國(guó))他們的一些人似乎總是認(rèn)為，美國(guó)人吃了大虧，中國(guó)人占了大便宜，這樣的說(shuō)法不僅美國(guó)人不信，中國(guó)人都覺(jué)得很搞笑。”

美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)去年在美投資額增長(zhǎng)18%，至38億美元。

咨詢公司Rhodium 估計(jì)，今年中企對(duì)美投資總額或高達(dá)80億美元，打破歷史紀(jì)錄。Rhodium預(yù)測(cè)，如果此趨勢(shì)繼續(xù)，2020年中資企業(yè)在美分支機(jī)構(gòu)將直接創(chuàng)造20萬(wàn)至40萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，高于當(dāng)前2.7萬(wàn)人的水平。

但是這樣的預(yù)測(cè)恐怕是種失誤，失敗的交易嚇退了許多潛在的中國(guó)投資者。

美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院塔克商學(xué)院教授斯勞特目前給一些中資企業(yè)提供在美經(jīng)商咨詢服務(wù)。他說(shuō)，今后越來(lái)越多的中資企業(yè)不會(huì)試圖在美國(guó)投資，因?yàn)闀缛粘志玫耐涎恿钏麄儫o(wú)法承受。

他表示，中企過(guò)去一般要花幾個(gè)月的時(shí)間獲得美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審批，現(xiàn)在則需要一年。

中企反擊三一開(kāi)先河，用法律手段調(diào)整美國(guó)偏見(jiàn)

今天上午，中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員陶文釗接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，美國(guó)的一些政治勢(shì)力，尤其是一些國(guó)會(huì)議員在對(duì)待中美關(guān)系時(shí)歷來(lái)帶有政治偏見(jiàn)。

他說(shuō)，上世紀(jì)90年代的時(shí)候就是如此。當(dāng)時(shí)有個(gè)國(guó)會(huì)議員叫考克斯，成立了一個(gè)考克斯委員會(huì)，專門調(diào)查所謂“中國(guó)竊取美國(guó)高科技”的事實(shí)。他們利用各種捕風(fēng)捉影、似是而非的手段準(zhǔn)備材料指責(zé)中國(guó)，最后證明都是無(wú)稽之談。

“美國(guó)人總是戴有色眼鏡看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，目前還有中美經(jīng)濟(jì)案件評(píng)估委員會(huì)，專門評(píng)估中美貿(mào)易案件。而我國(guó)一向反對(duì)將經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，無(wú)中生有限制中國(guó)公司。”

日前，三一集團(tuán)起訴美國(guó)總統(tǒng)開(kāi)了中國(guó)企業(yè)跟美國(guó)總統(tǒng)打官司的先河。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，中資企業(yè)開(kāi)始挑戰(zhàn)美國(guó)外資審查決定。

報(bào)道稱，這家中資公司引發(fā)了針對(duì)美國(guó)海外投資委員會(huì)的罕見(jiàn)法律挑戰(zhàn)。該案有可能確立一個(gè)制約該委員會(huì)權(quán)力的先例，迄今該委員會(huì)的權(quán)威幾乎不受制衡。

這是中國(guó)企業(yè)首次利用美國(guó)市場(chǎng)游戲規(guī)則，將美國(guó)總統(tǒng)列為起訴對(duì)象的案例。如果三一最終勝訴，無(wú)疑將極大提升中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)的士氣，也將改變中國(guó)企業(yè)在華盛頓長(zhǎng)期以來(lái)噤聲的局面。

11%（全球最高） 中國(guó)

2% 美國(guó)

1% 英國(guó)

各國(guó)企業(yè)跨境收購(gòu)失敗率

注：失敗率指已宣布的跨境交易被撤回、拒絕或聽(tīng)任其過(guò)期失效的比率

(數(shù)據(jù)來(lái)源：全球知名金融數(shù)據(jù)提供商Dealogic) 制圖/周建文