昨日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)新聞中心在北京舉行首次新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 金立旺 攝

舒斌 十八大代表，湖南紅網(wǎng)董事長、總編輯

十八大首次新聞發(fā)布會(huì)昨日舉行，新聞發(fā)言人蔡名照向中外記者介紹十八大報(bào)告起草、黨章修改等工作的有關(guān)情況。蔡名照說，十八大閉幕后，將召開黨的十八屆一中全會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全會(huì)結(jié)束后，新一屆中央政治局常委將同中外記者見面。

報(bào)告起草

胡錦濤主持7次座談會(huì)

據(jù)蔡名照介紹，為起草好黨的十八大報(bào)告，中共中央組織了46家單位就15個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，形成57份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告起草組組成7個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行專題調(diào)研，還就一些問題請(qǐng)有關(guān)部門提交了專題研究報(bào)告。

報(bào)告稿形成后，廣泛征求了各方面意見。黨的十七屆中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)成員，黨的十七大代表和十八大代表，中央黨政軍各部門、各人民團(tuán)體的黨員負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市黨委和軍隊(duì)各大單位黨委負(fù)責(zé)人，都參加了討論，征求意見人數(shù)共4511人。

胡錦濤總書記親自主持召開了7次座談會(huì)，直接聽取各方面的意見和建議。起草組還當(dāng)面聽取了部分老同志的意見。

中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見，絕大多數(shù)意見都得到了采納。

黨章修改

修正案征求4015人意見

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，黨的十八大對(duì)黨章作出修改。

蔡名照說，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，中央政治局會(huì)議研究決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

9月4日，黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十七屆七中全會(huì)一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。

發(fā)布會(huì)摘錄

【關(guān)鍵詞·政治體制改革】

政治體制改革必須從國情出發(fā)

記者：某些西方的批評(píng)人士說，雖然中國已經(jīng)成為全球化開放背景下的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但中國還是一個(gè)一黨執(zhí)政的國家。中國會(huì)不會(huì)進(jìn)行政治體制改革，有沒有可能實(shí)現(xiàn)普選?另外奧巴馬總統(tǒng)贏得了連任，這對(duì)中美關(guān)系來說是好還是壞?

蔡名照：政治體制改革必須從中國的國情出發(fā)，要毫不動(dòng)搖地走黨和人民在長期實(shí)踐中開辟出來的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑。

我們推進(jìn)政治體制改革的大方向是，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

要從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)，加快行政管理體制改革，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制的改革，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完備的制度保障。

可以肯定，隨著政治體制改革的推進(jìn)，中國的人民民主將不斷擴(kuò)大，中國的社會(huì)主義法治將不斷健全，中國人民享有的民主權(quán)利將更加廣泛而切實(shí)有效。

美國剛剛舉行了大選，我們希望新一屆美國政府能夠繼續(xù)奉行積極的對(duì)華政策，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上與中方進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話交往，增進(jìn)互信合作，同時(shí)要尊重彼此的核心利益，有效地管控矛盾和分歧，努力推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)，真正走出一條和平相處、合作共贏的新型的大國關(guān)系之路。

【關(guān)鍵詞·反腐】

查處薄熙來劉志軍表明反腐堅(jiān)強(qiáng)決心

記者：前不久中央查處了薄熙來、劉志軍等人的問題，讓老百姓對(duì)黨和國家懲治腐敗寄予了厚望，請(qǐng)問這次黨的十八大在這方面是否會(huì)有所突破，是否會(huì)從制度入手，從源頭上遏制腐敗?

蔡名照：薄熙來、劉志軍等人的問題是發(fā)生在黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的嚴(yán)重腐敗案件，教訓(xùn)是非常深刻的。

黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一直強(qiáng)調(diào)不論是誰，不論職務(wù)有多高，只要搞腐敗就堅(jiān)決查處，絕不手軟。對(duì)薄熙來、劉志軍等人問題的查處就充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。

我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)，懲治和預(yù)防腐敗工作是我們黨面臨的一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。

黨的十八大將高度重視反腐倡廉工作，對(duì)反腐倡廉工作作出全面部署。中央紀(jì)委也正在制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系2013-2017年的工作規(guī)劃，進(jìn)一步完善黨內(nèi)反腐倡廉的教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治的制度體系。

我們將按照黨的十八大的部署，進(jìn)一步加大工作力度，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，從體制機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督，切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，加快形成健全的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。

【關(guān)鍵詞·兩岸關(guān)系】

兩岸遲早要面對(duì)政治議題

記者：最近這幾年兩岸關(guān)系穩(wěn)定和平地發(fā)展，十八大將會(huì)開創(chuàng)一個(gè)新的局面，我想展望未來，大陸新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于兩岸會(huì)不會(huì)有更務(wù)實(shí)的作為?新一屆領(lǐng)導(dǎo)人有沒有可能和臺(tái)灣方面進(jìn)行任何的政治談判?

蔡名照：這幾年是臺(tái)海形勢(shì)最為安定祥和，兩岸關(guān)系發(fā)展成果最為豐碩的時(shí)期。當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的理念深入人心，兩岸的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的聯(lián)系和交往合作達(dá)到了60多年來從未有過的水平。

實(shí)踐證明，中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針是正確、行之有效的，我們將保持對(duì)臺(tái)方針政策的連續(xù)性，繼續(xù)貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張，以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞為主線，鞏固深化兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，筑牢政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，繼續(xù)推動(dòng)祖國的和平統(tǒng)一進(jìn)程。

我們將在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)兩岸的協(xié)商進(jìn)程，當(dāng)前協(xié)商的重點(diǎn)仍然是經(jīng)濟(jì)合作，特別是要推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)協(xié)商，爭(zhēng)取早日取得成果。同時(shí)雙方還可以就兩岸的文化、教育、科技、環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作進(jìn)行協(xié)商，作出安排。

至于兩岸間的政治議題，這是客觀存在的，遲早要面對(duì)，希望雙方共同努力，為今后共同破解政治難題不斷創(chuàng)造條件，積累共識(shí)。

發(fā)布會(huì)摘錄

【關(guān)鍵詞·修改黨章】

對(duì)科學(xué)發(fā)展觀十八大將作新闡述

記者：首先想請(qǐng)教的是中央委員的選舉差額比例是否會(huì)高過上一屆的8%，另外，選舉的情況是否會(huì)對(duì)外作現(xiàn)場(chǎng)直播。請(qǐng)問中共黨章修改后的內(nèi)容是否會(huì)包括中共總書記的任期不超過兩屆，還有科學(xué)發(fā)展觀是否會(huì)列為指導(dǎo)思想?

蔡名照：十八屆中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員將由參加十八大的當(dāng)選代表和特邀代表按照大會(huì)通過的選舉辦法無記名投票選舉產(chǎn)生，中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員都實(shí)行差額選舉。

剛才我已經(jīng)講到，黨的全國代表大會(huì)修改黨章是我們黨的一個(gè)慣例，黨的十八大也將對(duì)黨章作適當(dāng)修改。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大修改黨章時(shí)增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，指出科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須長期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，充分肯定了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。黨的十八大將對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的闡述，對(duì)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出新的要求。

按照現(xiàn)行黨章規(guī)定，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)都不是終身的。

【關(guān)鍵詞·收入分配改革】

收入分配改革基本思路形成

記者：最近有些媒體報(bào)道說，中央政府正在制訂有關(guān)收入分配體制改革的總體方案，老百姓對(duì)解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)公平可以說是有了更多的期待，所以我想問，這次黨的十八大會(huì)采取什么樣的措施來進(jìn)一步保障和改善民生?

蔡名照：你提到的收入分配制度改革，大家都非常關(guān)注，這是保障和改善民生的重要方面，也是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要方面，中央對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。

目前有關(guān)部門在認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上已經(jīng)形成了深化收入分配制度改革的基本思路，正在按照中央的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)改革總體方案的研究制定工作。

按照民生優(yōu)先、富民惠民的政策取向，黨的十八大將對(duì)保障和改善民生作出全面部署。

針對(duì)我國發(fā)展的階段性特征，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新的期待，把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善保障和改善民生的各項(xiàng)制度安排，加快基本公共服務(wù)體系建設(shè)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得進(jìn)展，使改革發(fā)展的成果更多地、更公平地惠及全體人民。

記者手記

“發(fā)言人直面提問非常坦誠”

昨日的發(fā)布會(huì)正式開始時(shí)間是下午4:30，提前一個(gè)半小時(shí)，人民大會(huì)堂東門就陸續(xù)有中外記者排隊(duì)，準(zhǔn)備安檢進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。隊(duì)伍中除了文字記者外，各種抱著長槍短炮的攝影記者格外引人注目。

會(huì)場(chǎng)有數(shù)百名記者，座無虛席，最后一排，是攝影記者的陣地，臨時(shí)搭建的架子上，攝影記者顯得有些“高高在上”。會(huì)議4:30準(zhǔn)時(shí)開始，6:17會(huì)議結(jié)束。其間，新聞發(fā)言人一共回答了9個(gè)記者的提問。每次有記者提問或者舉手時(shí)，都會(huì)響起相機(jī)的快門聲。

所有到會(huì)記者中，有兩個(gè)身著深紅色衣服的小記者引人注目，他們是來自中國少年報(bào)的張佳鶴和中國中學(xué)生報(bào)的張尊。

11歲的張佳鶴說，這是他第一次參加這樣重大的會(huì)議，很想了解世界各地媒體關(guān)注的話題。他希望在這次大會(huì)上采訪幾位代表，請(qǐng)他們談?wù)勅绾慰创�現(xiàn)在中小學(xué)的課外班熱，并想請(qǐng)代表們給自己推薦一些有價(jià)值的書籍。

17歲的張尊關(guān)注的話題是現(xiàn)在的熱點(diǎn)——高考。他想向代表提問，“他們?nèi)绾慰创�高中生減負(fù)、內(nèi)地高考改革、異地高考等問題”。

談及對(duì)發(fā)布會(huì)的感受，一名來自澳洲的女記者表示，新聞發(fā)言人在面對(duì)記者提問時(shí)，直面以對(duì)不回避，非常坦誠，這一方面反映出中國當(dāng)前的開放，同時(shí)也說明發(fā)言人水平很高，“有底氣”。

新京報(bào)記者 蔣彥鑫

代表日記

11月7日 晴

許諾下一代更好的未來

十八大開幕，對(duì)每個(gè)中國人而言，這都是個(gè)大日子。

今天我一直忙著整理材料做“功課”。感覺回到了復(fù)習(xí)備考的學(xué)生時(shí)代，忐忑又充滿期待。

作為文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)媒體的代表，我得說好三句話：“湖南話”、文化界的話、網(wǎng)絡(luò)新媒體的話。既然要說好，就必須有實(shí)地調(diào)查，有親身體會(huì)，不只是空口說說。

這兩年來我?guī)缀跖鼙榱撕�南全省的縣市區(qū)，一家家聽宣傳文化部門的同志談發(fā)展、說不足，積攢了些“硬貨”。今天把帶來的資料再整了一遍，歸納成績(jī)、亮點(diǎn)，找出問題。作為網(wǎng)絡(luò)媒體代表在黨代會(huì)上“首次亮相”，我也盡量做足了功課。

11月8日還是記者節(jié)。在十八大這樣的歷史時(shí)刻，我既是代表，也是記者，更是代表與媒體間的聯(lián)絡(luò)員。我想，這應(yīng)該是我一生中最有意義的記者節(jié)了。

其實(shí)，不僅作為黨代表和媒體人，作為一個(gè)父親，11月8日也是我的大日子——女兒16歲生日。作為父親不能陪在身邊，我難免遺憾，但不后悔。我把當(dāng)好十八大代表當(dāng)作給她最好的禮物。也許現(xiàn)在女兒還不明白，但今后她將會(huì)懂得：這一歷史時(shí)刻，將關(guān)乎祖國今后的進(jìn)步與發(fā)展，更是在許諾她們一個(gè)更好的未來。

(新京報(bào)記者廖愛玲 整理)