新華社南京12月19日電(記者孫鐵翔)國家人口計生委強調(diào)，人口計生綜合改革要深入貫徹落實中央對經(jīng)濟體制、行政管理體制和社會管理體制等重大改革的決策部署，以更大的勇氣和魄力深入推進綜合改革。同時，綜合改革示范地區(qū)可立足基層實際先行先試，進一步提升統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平。

19日在南京召開的全國人口和計劃生育綜合改革工作會議指出，下一階段，人口計生綜合改革工作要重點推動五個方面的重點改革：一是推動人口計生部門統(tǒng)籌解決人口問題的職能落實到位;二是加強對涉及人口發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;三是堅持以人為本、服務(wù)為先，真心實意為群眾搞好服務(wù);四是立足基層先行先試，允許摸著石頭過河;五是加強自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平。

國家人口計生委副主任陳立在講話中說，人口問題始終是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。人口計生綜合改革要按照中央決策部署，加快創(chuàng)新人口服務(wù)管理制度，建立和完善經(jīng)濟社會發(fā)展中人口規(guī)劃前置、人口政策統(tǒng)籌、人的發(fā)展優(yōu)先的公共政策體系，構(gòu)建以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機制。

為此，綜合改革示范地區(qū)要當好改革實驗的“偵察兵”、“先遣隊”，并認真梳理綜合改革的工作進展，總結(jié)好的經(jīng)驗，及時將成功的經(jīng)驗制度化，在政策層面保障改革健康可持續(xù)發(fā)展，努力為改革攻堅探索新辦法，提供新經(jīng)驗，進一步激發(fā)人口計生工作的創(chuàng)新活力。

記者了解到，2009年以來，人口計生綜合改革聚焦統(tǒng)籌解決人口問題，開展示范市創(chuàng)建活動。相關(guān)內(nèi)容涉及到創(chuàng)新人口服務(wù)管理體制、人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系、人口計生目標責任制改革等方面。目前，已有內(nèi)蒙古、安徽、湖北、重慶、福建、河南等6個與國家人口計生委開展委省共建的省(自治區(qū)、直轄市)以及南京等103個綜合改革示范市。