學(xué)者稱袁厲害或獲罪7年

蘭考縣副縣長(zhǎng)承認(rèn)對(duì)民間收養(yǎng)棄嬰監(jiān)管不力

5日下午，河南蘭考縣召開新聞發(fā)布會(huì)，就民辦收養(yǎng)所火災(zāi)事故公開回應(yīng)。該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)稱，悲劇事件的發(fā)生，和一些部門對(duì)民間收養(yǎng)棄嬰行為監(jiān)管不力有直接關(guān)系，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

在發(fā)布會(huì)上，蘭考縣通報(bào)了火災(zāi)事故發(fā)生的基本情況以及善后處理措施。

蘭考縣副縣長(zhǎng)吳長(zhǎng)勝表示，袁厲害擁有子女，經(jīng)濟(jì)條件不足且沒有在民政部門辦理?xiàng)墜胧震B(yǎng)手續(xù)，比照國(guó)家收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定，其并不具有收養(yǎng)棄嬰的資格。吳長(zhǎng)勝說，考慮到袁厲害的做法是一種珍惜生命、社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膼坌闹�舉，政府部門對(duì)其收養(yǎng)行為采取了默許的態(tài)度。

吳長(zhǎng)勝介紹，鑒于袁厲害的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力以及孩子的生存需要，此前蘭考縣民政部門先后為其家庭的20人辦理了低保，公安部門也給一些孩子辦理了戶籍手續(xù)，這些舉措是不符合規(guī)定的。

“造成目前這種局面，與有關(guān)部門監(jiān)管不力、有意放松監(jiān)管有直接關(guān)系，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這正是我們工作的漏洞。”吳長(zhǎng)勝說。

發(fā)布會(huì)還介紹，今后蘭考縣將加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督力度，力爭(zhēng)從源頭上杜絕非法的民間收養(yǎng)行為。

中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德認(rèn)為，一經(jīng)收養(yǎng)，袁厲害就對(duì)這些孩子負(fù)有保證人身安全的義務(wù)。刑法上是否定罪分三種情況：一種是故意，一種是過失，一種是意外。袁厲害很有可能被追究過失致人死亡罪。過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。

我們想知道

明知袁厲害不具備收養(yǎng)資格，“有關(guān)部門”采取了哪些措施?

為何屬于民政部門救助的棄嬰，要由私人來承擔(dān)?

如果當(dāng)?shù)卣�府救助行為能夠及時(shí)到位，又何苦有袁厲害辦的這種民辦收養(yǎng)機(jī)構(gòu)苦苦支撐?

如果民政部門能規(guī)范管理民間公益行為，又怎么會(huì)有在簡(jiǎn)陋的房屋中養(yǎng)育數(shù)十孩童的情況?

如果對(duì)民辦收養(yǎng)場(chǎng)所安全檢查到位，又怎么會(huì)有這么多孩子葬身火海?

生命沒有如果 我們必須反思

誰讓他們成為社會(huì)的棄兒?

當(dāng)無辜的小生命一個(gè)個(gè)離我們而去的時(shí)候，我們不禁要問：他們是父母的棄兒，但又是誰讓他們成為社會(huì)的棄兒?

這家民辦收養(yǎng)場(chǎng)所直到事發(fā)前還收養(yǎng)著34名孩童，戶主袁厲害20多年靠擺攤養(yǎng)育著大批棄嬰和孤兒。我們且不問袁厲害收養(yǎng)這些棄兒是出于善心還是曾被質(zhì)疑的“收養(yǎng)孩子為騙低保”，但至少有一個(gè)事實(shí)不容置疑：袁厲害被媒體大量報(bào)道，是被公眾所熟知的人物，她在簡(jiǎn)陋的條件下收養(yǎng)棄嬰的情況、孩子們的生活環(huán)境，當(dāng)?shù)卣�府部門沒理由、也不可能不了解。

面對(duì)需要幫助的孩子

當(dāng)?shù)卣�府部門做了什么？

一群棄嬰被一個(gè)本身就生活困難的“愛心媽媽”撫養(yǎng)，這些孩子數(shù)年來一直生活在存在安全隱患的空間里。上天沒有給他們健全的身體、沒有給他們完整的家庭，也沒有政府部門應(yīng)有的救助。蘭考縣民政局也說了，“根據(jù)收養(yǎng)法規(guī)定，袁厲害并不具備收養(yǎng)資格。”我們想知道：明知其不具備收養(yǎng)資格，“有關(guān)部門”又采取了哪些措施?面對(duì)需要幫助的孩子，當(dāng)?shù)卣�府部門又做了什么?為何屬于民政部門救助的棄嬰，要由私人來承擔(dān)?

這是一個(gè)本可避免的災(zāi)禍。我們注意到，當(dāng)?shù)卣�府也曾承諾采取種種措施“保障袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量”。然而，大火燒出血淋淋的事實(shí)是，這些一本正經(jīng)所謂的承諾只是沒有兌現(xiàn)的“支票”。政府部門在袖手旁觀、孩童們?cè)陲L(fēng)雨飄搖中度日，直到這些孩童陋室殞命。

我們必須檢討現(xiàn)行收養(yǎng)制度

通過制度建設(shè)亡羊補(bǔ)牢

如果當(dāng)?shù)卣�府救助行為能夠及時(shí)到位，又何苦有袁厲害辦的這種民辦收養(yǎng)機(jī)構(gòu)苦苦支撐?如果民政部門能規(guī)范管理民間公益行為，又怎么會(huì)有在簡(jiǎn)陋的房屋中養(yǎng)育數(shù)十孩童的情況?如果對(duì)民辦收養(yǎng)場(chǎng)所安全檢查到位，又怎么會(huì)有這么多孩子葬身火海?然而，生命沒有“如果”，也沒有重來一次的機(jī)會(huì)。

救助被遺棄的孩子，是政府的責(zé)任。我們必須檢討現(xiàn)行收養(yǎng)制度，通過制度建設(shè)亡羊補(bǔ)牢;我們還要認(rèn)真排查，掌握還有多少被收養(yǎng)的孩子生活在不安全、生活質(zhì)量無法保障的環(huán)境中，保障他們的生活質(zhì)量;我們也希望各級(jí)政府部門能切實(shí)履職，不要讓他們成為父母的棄兒后又成為社會(huì)的棄兒。本組稿件綜合央視、新華社、新華網(wǎng)

沒有深感傷痛于內(nèi) 沒有檢討工作于外

蘭考有些干部

愧對(duì)焦裕祿

7名孤兒和棄嬰命殤民居火災(zāi)，收養(yǎng)者被警方控制，當(dāng)?shù)馗刹繀s發(fā)表系列言論撇清責(zé)任，唯獨(dú)沒有深感傷痛于內(nèi)，檢討工作于外。事件發(fā)生時(shí)間正是新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓作風(fēng)一個(gè)月之際，發(fā)生地點(diǎn)是好干部焦裕祿汗水所灑、夢(mèng)牽魂系的河南蘭考縣。

火災(zāi)原因尚未查明，當(dāng)?shù)馗刹控?zé)任卻差不多撇清了。1987年起擺攤為生的袁厲害收養(yǎng)棄嬰，按當(dāng)?shù)馗刹克�言并不合法�?5年過去，無資質(zhì)的公民收養(yǎng)100多名被拋棄的孩子，吃著納稅人奉養(yǎng)的民政干部及政府官員不直面棄嬰和孤兒客觀存在的現(xiàn)實(shí)，不千方百計(jì)建起收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，不好好補(bǔ)上有效發(fā)揮民間收養(yǎng)力量的功課。這些干部來到焦裕祿手植的焦桐下當(dāng)作何感想?

50年前焦裕祿帶病來到受內(nèi)澇、風(fēng)沙和鹽堿之苦的黃泛區(qū)蘭考，面對(duì)成群外出逃荒的群眾，卻用三年不到時(shí)間找到種泡桐治風(fēng)沙妙方，帶領(lǐng)群眾初步實(shí)現(xiàn)糧食自給。今天，蘭考當(dāng)?shù)馗刹堪言瑓柡ψ园l(fā)收養(yǎng)存在的問題一拖25年，直到大火奪去孩子們的性命。

當(dāng)年焦裕祿被派到蘭考，當(dāng)天就下鄉(xiāng)到災(zāi)情最重的大隊(duì)，他從困難中看到希望，鼓勵(lì)大家改變面貌，并用生命踐行公仆諾言。今天的蘭考干部，有哪一位寒風(fēng)中放下架子常到有隱患的收養(yǎng)家庭走走?有誰下定決心把問題當(dāng)成硬骨頭不啃下來不罷休?蘭考某局長(zhǎng)稱，縣民政局和城關(guān)鎮(zhèn)政府一直力所能及地幫助他們。事實(shí)告訴世人，有關(guān)部門所下的決心、投入的感情、付出的努力，又如何與焦裕祿相比?某股長(zhǎng)表示，造成袁厲害收養(yǎng)棄嬰越來越多、直至無法控制的真正原因是蘭考縣沒有福利院。該有的福利院一直沒有，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門又有什么原因能辭其咎?

公益專家王振耀說，家庭收養(yǎng)優(yōu)于政府收養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)加以扶持。袁厲害收養(yǎng)的某些孩子面對(duì)民政部門官員時(shí)不愿離開，證實(shí)了專家觀點(diǎn)。另一方面，智力上可能有缺陷的孩子用直覺告訴人們，不完美的袁媽媽比有些官氣十足的人更愛他們。焦裕祿初到蘭考就說，改變蘭考“關(guān)鍵在于縣委領(lǐng)導(dǎo)核心思想的改變”。改變這些被拋棄孩子命運(yùn)的關(guān)鍵，不同樣在于當(dāng)?shù)馗刹克枷氲母淖儐?

中央八項(xiàng)規(guī)定地方如何落實(shí)?關(guān)鍵是簡(jiǎn)化一切可簡(jiǎn)化的，負(fù)起一切當(dāng)負(fù)的責(zé)任，當(dāng)好人民的公仆�？上В�面對(duì)7個(gè)生命離去，當(dāng)?shù)卣�府至今無人坦承工作失誤!以焦裕祿為鏡找到工作差距，對(duì)照中央要求和人民期待勇?lián)��?zé)任解決問題，才是明智之舉，也是更多地方干部應(yīng)當(dāng)做的。