暑季剛剛來臨，蘇北大地上便有了揮汗如雨的感覺。然而，在江蘇淮安，體育中心等項目的建設卻依然如火如荼，絲毫沒有受高溫酷暑的影響。到明年9月江蘇省第十八屆運動會開幕時，這些項目就要接受全省人民的檢閱。

籌備省運會的這幾年，是淮安中心城市建設跨越式發(fā)展的一個重要階段，一大批體育場館拔地而起，城市快速公交、星級飯店等功能設施加速推進。“這不僅是提升淮安體育水平的一次契機，更是淮安加快蘇北重要中心城市建設的重大機遇”�；窗彩形�市政府主要領導多次肯定省十八運的重要意義。

改變觀念 跳出體育辦體育

在一些人看來，一些縣級市體育局因職能單一、人少權輕，往往會“游離”當?shù)卣�府中心工作。而淮安體育局卻通過自身的努力改變了命運，融入了全市發(fā)展大局中。

實現(xiàn)這一步的重要前提是改變觀念。“只有站在高處看體育，跳出體育辦體育，體育人才能有為有位，才能干出一番事業(yè)。”淮安市體育局局長鮑其美認為，“我們一直在對自己提兩個問題：能為市委市政府中心工作貢獻點什么?能為老百姓奉獻點什么?”他們從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務廣大群眾健康生活的高度來認識體育事業(yè)的地位與作用，才能進而做到以有為促有位、以奉獻爭貢獻。

采訪中記者了解到，2010年9月，第九屆淮安·中國淮揚菜美食文化節(jié)暨第五屆臺商淮安論壇期間，淮安市體育局聯(lián)合央視五套成功舉辦武林大會全國太極拳比賽，有史以來太極六大門派首次聚會。以淮安為主題的比賽宣傳片，16次在央視五套黃金時段播出，累計時長達800分鐘，這讓淮安人感到很驕傲。嘗到甜頭的他們在2011年、2012年繼續(xù)舉辦這一武林盛會，如今成為淮安的一張城市名片。

開拓自我，主動融入地方發(fā)展大局，淮安市體育局早在多年前就已有所作為�；窗不I備首屆淮揚菜美食文化節(jié)時，市委市政府并沒有對體育局提出具體要求，但淮安體育局主動請纓，組織了大型民間文化大巡游、全面健身大展示等10項活動，占了當年節(jié)慶“菜單”的四分之一�，F(xiàn)在，體育項目已成淮安節(jié)慶不可或缺的重要版塊，分量越來越重。

經(jīng)過多年的努力，淮安市體育局不僅在政府工作中扮演了重要角色，也為自己贏來諸多榮譽，曾先后榮獲淮安市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎、軟環(huán)境“十佳單位”、“人民滿意的公務員集體”、“目標考評先進單位”等稱號，榮立市政府一等功和二等功等，多次獲得國家和省最佳賽區(qū)稱號、省體育工作先進單位榮譽，實現(xiàn)了“三個一”目標，即拿一塊奧運金牌、建一個體育中心、辦一屆省運會。

“十二五”以來，淮安成功舉辦了27場次國際和全國比賽，多次榮獲國家和省市先進榮譽稱號。尤其值得一提的是，創(chuàng)新實施大學生村官社體指導員工程，得到江蘇省委組織部、省體育局的肯定，并專門下文件推廣，國家體育總局還在淮安舉辦了首次全國社體指導員現(xiàn)場會，讓來自全國的農(nóng)村體育社會指導員學習“淮安模式”。

從長計議 “小”部門有大眼光

別看淮安體育局低調(diào)地自稱是政府部門下的“小”單位，但他們卻很有志向和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。這從他們承辦2014江蘇省18屆運會的態(tài)度中得到佐證。是抓眼前政績，還是謀長遠發(fā)展?淮安體育局選擇了后者。

他們沒有把取得多少枚獎牌視作工作重點，而是把發(fā)展大眾體育全民健身作為工作抓手，把未來能輸送更多的體育人才作為發(fā)展方向，從而利用省運會大抓體教結(jié)合工作，與各縣區(qū)簽訂人才培養(yǎng)的責任狀，每個縣區(qū)承擔1至2項省運會參賽任務，每個重點中學組建高水平運動隊，使得淮安市由原先只有15個參賽項目發(fā)展到現(xiàn)在的24個，在訓人數(shù)由原先的700人發(fā)展到1600人。更重要的是，業(yè)余練訓工作由原先的以重競技為主，擴展到體操、跳水、擊劍、羽毛球等靈巧性項目。

他們利用省運會大抓后備力量建設，抓運動學校建設。淮安市運動學校提出了“輸送工作是訓練工作之魂”的口號，一切從培訓高水平人才這個目標出發(fā)，扭轉(zhuǎn)了重視組建大專班、忽略小年齡訓練的傾向。“近年來，學校開設了小學班，今年又創(chuàng)建了體育幼兒園，真正實現(xiàn)了從娃娃抓起。”該校校長蔣躍五介紹。同時學校還大幅度改建了訓練教學設施，引進一批高水平教練，活力、后勁大大增強。

上述的一切，都是基礎性的搖籃育苗工作，在橫向比較中，近期難以體現(xiàn)該部門的業(yè)績。但淮安體育局卻對此看得很淡。“干了幾十年的體育工作，我們對成功和失敗有了新的認識和理解。因而我們選擇了建設人才孵化器基礎性工作，目的是借承辦省運會之機，去推動淮安的體育全面發(fā)展，為體育事業(yè)長江后浪推前浪作貢獻。”鮑其美的話代表了淮安體育局務實的工作作風。