淮河流域總?cè)丝?.72億，人口密度為全國(guó)之最，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后于全國(guó)平均水平。全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席洪慧民認(rèn)為，加快打通“淮安+蚌埠”出海通道，將蘇北地區(qū)納入長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃，把淮安打造成區(qū)域交通樞紐，把淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成連接?xùn)|西部地區(qū)的黃金通道，將推動(dòng)淮河流域全面崛起。

洪慧民委員建議，國(guó)務(wù)院成立淮河流域發(fā)展辦公室，作為協(xié)調(diào)組織淮河流域整體發(fā)展的常設(shè)機(jī)構(gòu)，可以國(guó)家發(fā)改委為主導(dǎo)，聯(lián)合水利部、交通部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部等相關(guān)職能部門。重點(diǎn)建設(shè)淮安都市圈、蚌埠都市圈以及淮三角城市群。支持蚌埠發(fā)展成為沿淮和皖北地區(qū)重要的加工、商貿(mào)、科技中心城市，使其成為安徽與江蘇銜接的重要節(jié)點(diǎn)，以及聯(lián)系皖江城市帶與皖北廣大區(qū)域的橋梁和樞紐。支持淮安市實(shí)施“借港出海”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“海河聯(lián)運(yùn)”、“海港內(nèi)移”，在江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和蘇北地區(qū)整體納入長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃的大背景下，將淮安打造成區(qū)域交通樞紐。實(shí)施淮河入海水道三級(jí)航道升級(jí)工程和灌河開(kāi)發(fā)工程，連通淮河流域出海通道。航道沿線可建設(shè)內(nèi)河集裝箱國(guó)際港，將灌南、阜寧、寶應(yīng)、洪澤以及蚌埠、天長(zhǎng)、淮南等地，打造成為可直接出口的二類口岸國(guó)際港。同時(shí)建設(shè)“新東隴海鐵路線”，整合區(qū)域內(nèi)空港資源，發(fā)展面向全球的“泛長(zhǎng)三角”北翼空港經(jīng)濟(jì)圈。