蚌埠用“硬指標(biāo)”推動(dòng)普法“軟任務(wù)”

99份普法通知書(shū)換來(lái)99次普法宣傳

　　本報(bào)訊　（記者席鋒宇　李光明）　蚌埠市2011年8月在安徽省率先建立普法通知書(shū)制度。三年來(lái),蚌埠市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已向行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)出普法通知書(shū)99份。接到通知書(shū)的部門(mén)、單位組織開(kāi)展了99部專(zhuān)業(yè)法、行業(yè)法、部門(mén)法的宣傳,平均每個(gè)月開(kāi)展三項(xiàng)法律法規(guī)的主題宣傳活動(dòng)。

　　2011年,“六五”普法工作啟動(dòng),與此同時(shí),普法工作面臨的困難也日漸凸顯。盡管“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則明確了執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及工作,但由于普法工作缺乏有效抓手,加之缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制,導(dǎo)致部分普法主體部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不要”,很大程度上影響了普法效果。

　　為找準(zhǔn)病癥,對(duì)癥下藥,蚌埠市司法局將執(zhí)法部門(mén)推動(dòng)工作的“執(zhí)法通知書(shū)”形式引入普法工作,推行普法通知書(shū)制度,打造促進(jìn)普法工作的新載體,在普法主管部門(mén)和普法主體部門(mén)之間搭建起一座聯(lián)系溝通橋梁。普法通知書(shū)按三聯(lián)單設(shè)置,第一聯(lián)為存根,由簽發(fā)單位保存?zhèn)洳�；第二�?lián)為通知聯(lián),發(fā)往執(zhí)行單位；第三聯(lián)為回執(zhí)聯(lián),執(zhí)行單位收到后填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容反饋到市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)送范圍主要是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和市直有執(zhí)法職能的單位。

　　接到普法通知書(shū)后,各單位及時(shí)制定開(kāi)展主題宣傳計(jì)劃方案,印發(fā)宣傳活動(dòng)通知并認(rèn)真組織實(shí)施,同時(shí)負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)下屬各單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況。活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作情況。為確保此項(xiàng)制度落到實(shí)處,蚌埠市將各單位落實(shí)普法通知書(shū)情況納入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　以前的普法工作,盡管主體責(zé)任明確,但實(shí)際狀況卻是普法主管部門(mén)一力支撐,孤掌難鳴。普法通知書(shū)制度的實(shí)施,徹底改變了這一狀況,使普法成為全市所有執(zhí)法機(jī)關(guān)和部門(mén)齊抓共管的工作,成為督促各部門(mén)、各單位落實(shí)普法主體責(zé)任的有力抓手,使法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各行各業(yè),落實(shí)到有關(guān)部門(mén),真正形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、協(xié)調(diào)推動(dòng)的整體合力。普法考核工作堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話(huà),用科學(xué)評(píng)價(jià)體系評(píng)估,讓所有普法主體心服口服,也使普法工作徹底改變以往“干和不干一個(gè)樣”、“干得好不如說(shuō)得好”的狀況,跳出了普法工作注重“表面文章”的怪圈。

　　蚌埠市采取普法通知書(shū)這一全省首創(chuàng)的“六五”普法新舉措,用“硬指標(biāo)”推動(dòng)普法工作“軟任務(wù)”的落實(shí),建立起了行之有效的監(jiān)督機(jī)制,真正使“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”這一原則落到了實(shí)處�，F(xiàn)在,蚌埠市每個(gè)月的專(zhuān)業(yè)法、行業(yè)法、部門(mén)法主題宣傳活動(dòng)由以往的一個(gè)增加到三個(gè),各類(lèi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法、行業(yè)法、部門(mén)法知識(shí)得到了更好地宣傳普及,增強(qiáng)了普法依法治理工作的實(shí)效性。