人民網(wǎng)北京12月9日電 （萬鵬）今日出版的《人民日?qǐng)?bào)》分別在頭版、七版、九版、十七版頭條位置以“新常態(tài)”為題眼，聚焦中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的治理新常態(tài)。其中，頭版頭條刊發(fā)的《樹立發(fā)展信心，堅(jiān)定改革決心——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評(píng)》強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)，見證中國經(jīng)濟(jì)新成就、新亮點(diǎn)、新變化”，頭版報(bào)眼刊發(fā)的《新常態(tài)下穩(wěn)增長（2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)②）》提出經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“我們應(yīng)當(dāng)有什么樣的速度觀，我們應(yīng)該用什么樣的方式穩(wěn)增長”。第七版（理論版）頭條刊發(fā)《新常態(tài)下應(yīng)樹立提高發(fā)展質(zhì)量導(dǎo)向》強(qiáng)調(diào)“切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，進(jìn)而打牢提高發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)，我國經(jīng)濟(jì)才能在新常態(tài)下爭取到實(shí)實(shí)在在、沒有水分同時(shí)相對(duì)較高的增長速度”，作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦。第九版（經(jīng)濟(jì)版）頭條刊發(fā)《適應(yīng)新常態(tài)　蓄力新航程》，聚焦“改革全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。第十七版（黨建版）頭條刊發(fā)《治黨新常態(tài) 從嚴(yán)講規(guī)律》一文，關(guān)注“新時(shí)期如何堅(jiān)持從嚴(yán)治黨”。

中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開在即  “新常態(tài)”再成高頻詞

自今年5月習(xí)近平總書記考察河南行程中首次提出“新常態(tài)”這一重大理論概念以來，在諸多平面媒體和新媒體上“新常態(tài)”一詞頻頻出現(xiàn)，眾多學(xué)者也開始研究“新常態(tài)”這一理論概念的來源�？梢哉f，“新常態(tài)”一詞成為2014年中國的新詞、熱詞、高頻詞。

習(xí)近平總書記第一次提及“新常態(tài)”是在今年5月考察河南的行程中。當(dāng)時(shí)，他說：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”今年7月，習(xí)近平在與黨外人士的座談會(huì)上重申了上述新常態(tài)觀點(diǎn)。有媒體報(bào)道，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議成為近期輿論關(guān)注焦點(diǎn)，今年的會(huì)議將在9日召開。作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出總結(jié)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行定調(diào)，并對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)作出部署。這也是“新常態(tài)”思路提出后，召開的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，未來經(jīng)濟(jì)政策和改革思路如何闡述和部署，意義重大。

《樹立發(fā)展信心，堅(jiān)定改革決心——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評(píng)》一文指出，盤點(diǎn)一年來中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn)，夯實(shí)了人們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)航船平穩(wěn)前行的信心。迎接新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，從加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度到積極擴(kuò)大有效投資，從努力擴(kuò)大消費(fèi)需求到積極穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增加民生保障有效供給，一系列新思路新決策，為中國經(jīng)濟(jì)注入源源不斷新動(dòng)力。

“新常態(tài)”針對(duì)“新問題” 身子和腦子要同步跟上時(shí)代步伐

在今年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講中，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒認(rèn)為，總書記的APEC演講標(biāo)志著“新常態(tài)”之論進(jìn)一步成形。“新常態(tài)”是中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政智慧在APEC北京會(huì)議上留下的重要思想印記之一。《治黨新常態(tài) 從嚴(yán)講規(guī)律》一文中指出，中國共產(chǎn)黨90多年來形成了許多管黨治黨的規(guī)律，這些規(guī)律源于對(duì)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，源于對(duì)國外執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒，是極其寶貴的財(cái)富。在從嚴(yán)管黨治黨邁向新常態(tài)的過程中，只有深入把握規(guī)律、按規(guī)律辦，才能加速這一過程，穩(wěn)固這一態(tài)勢(shì)�？梢�，“新常態(tài)”這一詞匯不僅僅涵蓋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)際是針對(duì)當(dāng)前中國全面深化改革開放遇到的“新問題”而提出的一種思路。

有媒體指出，“新常態(tài)”一詞最早由美國學(xué)者提出，是對(duì)2008—2009年發(fā)生“大衰退”之后世界經(jīng)濟(jì)政治狀態(tài)的一種描述和預(yù)測(cè)。國家干預(yù)主義可能增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程加快，全球化不再等同于美國化，以中國為代表的發(fā)展中國家地位上升，發(fā)達(dá)國家要依靠新興市場(chǎng)來擺脫危機(jī)，世界多極化趨勢(shì)得到強(qiáng)化等等，是“新常態(tài)”一詞的主要含義，而新常態(tài)對(duì)于中國意味著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，既有國際的因素，亦有國內(nèi)的成分。

當(dāng)下，中國正在以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，正在成為新常態(tài)。有學(xué)者指出，對(duì)于相關(guān)國家、相關(guān)外國投資的市場(chǎng)主體來說，對(duì)當(dāng)下中國各方面工作新常態(tài)也有一個(gè)從不適應(yīng)到適應(yīng)、從不習(xí)慣到習(xí)慣的問題，關(guān)鍵是要讓自己的身子和腦子同步跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

提出“新常態(tài)”或針對(duì)兩種極為重要的“新情況”

人們注意到，半個(gè)月前閉幕的中共十八屆四中全會(huì)在公報(bào)中評(píng)價(jià)過去一年執(zhí)政成績時(shí)提到了“新常態(tài)”：中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題……為何“新常態(tài)”成為今年的熱門詞匯，學(xué)者施芝鴻曾撰文指出，我們需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上搞清楚這一重大理論概念源于兩種極為重要的新情況。

第一種新情況是，隨著客觀世界不斷發(fā)展、隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的新情況新變化而導(dǎo)致的一種勢(shì)逼至此的新常態(tài)，這當(dāng)然是需要我們用平常心態(tài)去認(rèn)真看待和對(duì)待的。正如習(xí)近平同志今年5月在河南考察工作時(shí)指出的，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”今年7月，習(xí)近平同志在黨外人士座談會(huì)上重申，要正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。

第二種新情況是，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央按照黨的十八大報(bào)告提出的奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的8條基本要求，在近兩年時(shí)間里，勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，給黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程以及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面帶來一系列充滿希望的新變化，展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新氣象，由此開創(chuàng)出中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面�？梢哉f，這樣的新局面，是由銳意進(jìn)取的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自覺營造的一種趨勢(shì)性的新常態(tài)。對(duì)此，同樣需要我們從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度去認(rèn)真看待和對(duì)待。