以市為核心、縣為副中心，30個中心鎮(zhèn)群星閃爍，徐州形成城鎮(zhèn)化新格局，走出一條新型“鎮(zhèn)興”之路。

 

做出特色依托資源優(yōu)勢各展所長

 

徐州的兩位“黨政主官”曾在蘇南工作過20多年，親歷其先行城鎮(zhèn)化進程。市委書記曹新平認(rèn)為：“我們從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，最突出的是避免過程性浪費，探索一條符合徐州實際的城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展之路。”

 

2010年初，徐州市委、市政府拿出4750萬元專項經(jīng)費，對中心鎮(zhèn)高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)布局，高質(zhì)量引領(lǐng)創(chuàng)建工作。

 

規(guī)劃編制科學(xué)定位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、文化傳統(tǒng)、功能形態(tài)和發(fā)展優(yōu)勢，把中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃“多規(guī)融合”，出臺了《徐州市中心鎮(zhèn)創(chuàng)建達標(biāo)考核辦法》，將中心鎮(zhèn)分成工業(yè)型、綜合型和商貿(mào)旅游型分類考核，引導(dǎo)錯位競爭。中心鎮(zhèn)實行申報創(chuàng)建、動態(tài)管理，連續(xù)兩年未達標(biāo)的取消中心鎮(zhèn)資格，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。

 

 

5年來，中心鎮(zhèn)創(chuàng)建從過去簡單比速度、比規(guī)模，轉(zhuǎn)而比質(zhì)量、比效益、比特色。利國鎮(zhèn)依托鐵礦煤港發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，僅鋼鐵產(chǎn)值就達千億元；龍固鎮(zhèn)形成煤化工、鹽化工、光伏光電三大百億元產(chǎn)業(yè)；歡口鎮(zhèn)發(fā)展蘇魯邊界商貿(mào)，吸納周邊1.5萬人集聚創(chuàng)業(yè)，社會消費品零售總額超10億元；高流鎮(zhèn)主打“花木之鄉(xiāng)”，產(chǎn)品遠銷全國20多個省市……每個鎮(zhèn)都形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“金字招牌”。

 

研究中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的江蘇師范大學(xué)朱舜教授說：“前年，全國提出農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，而徐州的中心鎮(zhèn)創(chuàng)建謀劃早、起點高，在全省率先提出分類考核、動態(tài)管理，與其它地方‘一評定乾坤’的做法不同，具有全國性的實踐意義。”