人民網(wǎng)合肥12月24日電(記者 苗子健)近日，安徽省委印發(fā)了《安徽省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》。12月24日下午，安徽省紀(jì)委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該《辦法》行了解讀。

安徽出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法

十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：今年開(kāi)始，尤其要突出問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

去年，安徽出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，明確了各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是個(gè)“正面清單”�！栋不帐↑h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》緊緊圍繞《意見(jiàn)》相關(guān)條文，健全完善責(zé)任追究體系，細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”追究情形，是個(gè)“負(fù)面清單”。在責(zé)任追究程序設(shè)計(jì)上，按照安徽省委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意見(jiàn)的要求，形成了完整閉合的責(zé)任追究鏈條。

“出臺(tái)《辦法》，是落實(shí)中央要求的一項(xiàng)具體舉措，壓實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’的現(xiàn)實(shí)需要，還是推進(jìn)安徽黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求。”安徽省紀(jì)委副書(shū)記李猛介紹說(shuō)，《辦法》緊扣安徽省委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)，及時(shí)跟進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化了責(zé)任追究的操作性和剛性約束。

不配合巡視也會(huì)被追責(zé)

《辦法》共五章十八條，2900余字。明確了適用范圍、責(zé)任追究的情形、方式和程序。特別規(guī)定了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部終身追責(zé)條款。

安徽各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的黨委(含黨組)、紀(jì)委(含紀(jì)檢組)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員均在適用范圍之內(nèi)。

《辦法》規(guī)定，對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位;侵害群眾利益;領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題不力;不配合巡視工作”等10種情形的，要追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志或者班子成員的主體責(zé)任。

《辦法》還規(guī)定，對(duì)“不認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé);協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不到位，措施不得力;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府三十條規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問(wèn)題查處不力”等10種情形的，要追究紀(jì)委班子及其成員的監(jiān)督責(zé)任。

責(zé)任追究方式上，《辦法》明確：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整處理;對(duì)班子成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)，或者調(diào)離崗位等組織處理，構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。同時(shí)，對(duì)從輕和從重的情節(jié)作出規(guī)定，并要求實(shí)施責(zé)任追究時(shí)應(yīng)當(dāng)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。