9日上午，全國人大代表、臨沂市委副書記、市長張術(shù)平做客山東廣播電視臺北京融媒體演播室， 再次談起始于去年初并持續(xù)至今的“環(huán)保風(fēng)暴”。齊魯網(wǎng)記者 張偉 攝

9日，張術(shù)平做客山東廣播電視臺全國兩會北京融媒體演播室，再談治污。齊魯網(wǎng)記者 張偉 攝

山東廣播電視臺主播李毅。

　　齊魯網(wǎng)北京3月9日訊（記者 劉國棟 張偉 張雯婷 張帥）2005年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江安吉余村考察時(shí)，就如何處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。而從2015年3月份起，臨沂市掀起了一場有史以來最大規(guī)模、最嚴(yán)格的環(huán)保治理行動。9日上午，全國人大代表、臨沂市委副書記、市長張術(shù)平做客山東廣播電視臺北京融媒體演播室， 再次談起始于去年初并持續(xù)至今的“環(huán)保風(fēng)暴”，臨沂用實(shí)踐證明了習(xí)書記的科學(xué)論斷，環(huán)保的倒逼讓企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提速，讓老百姓享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的藍(lán)天白云綠水青山。

鐵腕執(zhí)法打贏三場治污戰(zhàn)

“去年以來，臨沂大氣污染的防治，媒體叫鐵腕治污，但我感到實(shí)際上就是一個(gè)鐵腕執(zhí)法、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新頒布的環(huán)境保護(hù)法，我們大氣污染防治的過程就是一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)法的過程。”張術(shù)平坦言，臨沂對于大氣污染治理稱為“大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)”，像軍隊(duì)?wèi)?zhàn)士打仗一樣，臨沂全市向大氣污染宣戰(zhàn)，打了三場艱苦卓絕的戰(zhàn)役。

在這三場戰(zhàn)役中，首先有57家企業(yè)進(jìn)行了徹底的停產(chǎn)治理，還有412家企業(yè)進(jìn)行了限期限產(chǎn)治理，再有就是對全國木業(yè)產(chǎn)能第一的臨沂西部木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供熱和清潔能源替代，在此基礎(chǔ)上，對西部木業(yè)板材基地的3599家小鍋爐全部進(jìn)行了拆除，消除了燃煤致排、無組織排放的問題。

張術(shù)平介紹說，目前為止，徹底停產(chǎn)治理的57家企業(yè)絕大多數(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放恢復(fù)生產(chǎn)，400多家限期限產(chǎn)治理的企業(yè)90%以上都實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，也都恢復(fù)了生產(chǎn)。而臨沂在這三場治污戰(zhàn)役中，也取得了“從內(nèi)到外”多方面切切實(shí)實(shí)的效果。

從“外”來看，張術(shù)平說，臨沂的空氣質(zhì)量狀況有了很大的改善，取得了階段性的成果。2015年臨沂的空氣綜合質(zhì)量由原來的全省排位第15到了第7位，改善幅度全省是第一的，獲得了省政府的生態(tài)補(bǔ)償金也是最多的。人民群眾在這個(gè)過程中也體會到了環(huán)境質(zhì)量改善帶來的好處，藍(lán)天白云比原來多了幾十天。

從“內(nèi)”是兩方面的效果，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“內(nèi)”，利用環(huán)保倒逼機(jī)制有效推動了臨沂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，特別是在木業(yè)、建筑陶瓷業(yè)，在冶金產(chǎn)業(yè)方面收到效果明顯一些。再一個(gè)是“理念”的“內(nèi)”，通過這樣一場環(huán)保風(fēng)暴，對臨沂市干部的發(fā)展理念有很大的啟示。“我們意識到原來的靠犧牲環(huán)境來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子是走不通的，必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。”張術(shù)平說。

臨沂環(huán)保治理實(shí)踐交出“青山綠水就是金山銀山”合格答卷

對于環(huán)保治理，張術(shù)平還有更深入的思考，他表示，臨沂去年以來的大氣污染防治實(shí)踐，很好的回答了三個(gè)困擾各級政府已久的問題。

“一個(gè)是在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，環(huán)保和大氣污染該不該治理，我們的答案是肯定的。”張術(shù)平斬釘截鐵的說，環(huán)保的治理、大氣污染的防治，暫時(shí)對我們的經(jīng)濟(jì)增長會產(chǎn)生一些作用、一些影響，但是無妨大勢。臨沂去年這么大力度的治污，而主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長在全省還是名列前茅的，財(cái)政實(shí)現(xiàn)了13.1%的增長，全省并列第一，財(cái)政質(zhì)量是第二位。

第二個(gè)問題，利用環(huán)保倒逼機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有沒有效果？臨沂的實(shí)踐證明是有效果的。張術(shù)平以臨沂的木業(yè)產(chǎn)業(yè)為例說，臨沂的木業(yè)產(chǎn)業(yè)原來是小而散，布局不合理。而且家家戶戶有小鍋爐，無組織排放，經(jīng)濟(jì)上得到一些收益，但環(huán)保受不了。我們實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供熱，清潔能源替代之后，大大的改善了它的工藝，也提高了產(chǎn)業(yè)的水平和檔次，目前我們臨沂的木業(yè)產(chǎn)業(yè)，一萬家企業(yè)50萬的從業(yè)人員，木板產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能3300萬立方米，產(chǎn)能全國第一。出口量占到全國的40%，我們的產(chǎn)品是有競爭力的。

第三個(gè)問題，霧霾由來已久，霧霾的成因也是復(fù)雜的。一個(gè)區(qū)域突擊的搞大氣污染防治，有沒有效果？臨沂的實(shí)踐證明是有效果的，一個(gè)地方的霧霾主要的是你本地原因造成的。包括工業(yè)污染，包括揚(yáng)塵，包括汽車尾氣的排放，包括秸稈的焚燒等等。

“只要你把自己問題解決好了，大氣質(zhì)量肯定有明顯的改善。”張術(shù)平說。

四路并舉謀劃“大藍(lán)圖” 臨沂商城國際化邁步一帶一路

在談到如何融入國家一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)，張術(shù)平表示，一帶一路為臨沂商城的轉(zhuǎn)型升級和加快國際化的進(jìn)程提供了十分難得的機(jī)遇，臨沂將通過四個(gè)方面的工作，緊緊抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)臨沂商城的國際化。

一個(gè)是“走出去，建設(shè)海外倉”，把臨沂商城走出國門，走向世界。張術(shù)平介紹說，去年以來，我們先后在歐洲、非洲一些城市，建立了一批臨沂商城，運(yùn)營的非常好。今年臨沂將繼續(xù)在非洲、中亞、中東一些國家來建設(shè)一批臨沂商城，使臨沂的商品大批量的進(jìn)入國際市場。

第二，“拉出去，建設(shè)邊境倉”，通過貨運(yùn)班列的開行，把臨沂的貨物拉到邊境去，建立邊境倉，然后在邊境設(shè)立分撥中心，通過分撥中心，把商品運(yùn)到一帶一路的國家去。張術(shù)平說，去年臨沂先后開通了8個(gè)貨運(yùn)班列，一個(gè)是面向中亞國家的，開通了到烏魯木齊的貨運(yùn)班列取得了很好的效果；第二個(gè)面向東盟國家，開辟了到廣州、南寧、成都這些地方的貨運(yùn)班列，先后運(yùn)達(dá)的班次有600多個(gè)班次，貨運(yùn)量幾十萬噸。

第三個(gè)，臨沂將大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，創(chuàng)新對外貿(mào)易的模式。特別是發(fā)揮臨沂綜合保稅區(qū)的作用。利用好一些電商服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)線上與線下的結(jié)合，推動電子跨行建設(shè)的加快發(fā)展。

第四，利用好一些對外開放的平臺，創(chuàng)新機(jī)制和體制，釋放它在對外貿(mào)易中的活力，特別是加大對一帶一路國家的對外貿(mào)易。這方面，我們有臨沂深水港、綜合保稅區(qū)、有跨國采購中心等等，這些平臺用好了，我們對一帶一路國家的貿(mào)易會有很大的提升。

張術(shù)平在訪談最后說，臨沂正處在一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在未來的五年內(nèi)，臨沂將會按照走在前列的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，加快三引一促的步伐，改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持一個(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。