——鼓樓區(qū)豐財辦事處下淀社區(qū)黨組織勤政為民側(cè)記

      中國黃淮網(wǎng)訊（采編/老藤 張亞東）鼓樓區(qū)豐財辦事處下淀社區(qū)居民委員會的前身為原下淀公社下淀大隊，是一個以種植蔬菜為生活來源的初級農(nóng)業(yè)社。多年來，在各級政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過了高級社、人民公社和村民委員會的歷史變革，特別是2003年改為下淀社區(qū)居民委員會以來，社區(qū)黨委緊緊依靠黨員群眾，努力發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民逐步走進小康社會。

如今的下淀社區(qū)，道路規(guī)整、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)網(wǎng)點齊全、黨群關(guān)系和諧、村民生活水平提升、幸福指數(shù)提高。這一切，無不飽蘸著社區(qū)服務(wù)型黨建工作的辛勤汗水……

樂用干部的“辛苦”汗水 來提高居民的“幸福”指數(shù)

“黨群一條心，政策得民心，執(zhí)政無私心，發(fā)展有信心，居民更安心，生活更稱心”，這是社區(qū)居民對黨組織的高度評價。如何真正做到有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，下淀社區(qū)廣大黨員在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“黨性至上，才為黨員；干在當(dāng)頭，才為干部；勤政為民，才為公仆”的原則，走在前，干在前，處處為人表率。社區(qū)黨委書記付化友說的好：“下淀社區(qū)失地農(nóng)民多老年人多，社區(qū)黨委要時刻把居民的利益放在心上，讓他們都能享有好的福利待遇，居民才能把咱當(dāng)貼心人。”

社區(qū)集體經(jīng)濟收入大部分來源于場地、倉儲、門面及辦公用房的出租出賃。為了讓老百姓過上好日子，充分用好用活現(xiàn)有資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，多創(chuàng)收理好財，面對涉農(nóng)失地后的實際困境，社區(qū)黨委責(zé)無旁貸地挑起了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重?fù)?dān)，決心做好為居民做好創(chuàng)收理財?shù)?ldquo;當(dāng)家人”。首先，社區(qū)健立健全了各種規(guī)章制度，并讓制度在陽光下運行，充分保障居民對社區(qū)財務(wù)、事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一面透明、公開、公正、公平的鏡子擺在居民面前，有效地預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

為了盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，保證經(jīng)濟效益的最大化，社區(qū)首先從自身做起，2015年，社區(qū)辦公室先后搬動三次，辦公地點由大到小，由臨街到偏僻小院。下淀儲運倉庫中有一棟樓4422平方，他們把樓由倉儲整體出租給快捷賓館，租金比原來翻一倍。原老年活動中心樓平時利用率極低，社區(qū)兩委班子通過考察，并經(jīng)居民代表大會討論表決：一是將其樓出租給全國居家養(yǎng)老聯(lián)鎖機構(gòu)—“幸福九號。”二是社區(qū)用部分租金為涉農(nóng)老人集體購買幸福9號的日間照料服務(wù)。老年人在這里可以享受健康理療及圖書閱讀、棋牌娛樂等活動，使社區(qū)老年活動中心名副其實。

“風(fēng)氣、人氣，要靠浩然正氣； 黨心、民心，要心心相印”。由于社區(qū)黨委真正發(fā)揮了“當(dāng)家人”創(chuàng)收理財?shù)暮米饔�，社區(qū)的集體經(jīng)濟收入及居民人均收入連年遞增。2014年社區(qū)集體經(jīng)濟收入1200萬元，居民人均收入17200元。2015年社區(qū)集體經(jīng)濟收入1350萬元，人均收入19315元，實現(xiàn)了讓居民生活一年更比一年好的心愿。 

用“顯微鏡”分析群眾心聲，用“真抓實干”解決群眾關(guān)注熱點

 隨著生活水平的提高，居民更需要一個良好的居住環(huán)境。由于下淀社區(qū)地域狹長，老街巷眾多，設(shè)施老舊，居住環(huán)境極不理想，居民議論大、牢騷多。社區(qū)黨委虛心聽取群眾反映后，一致認(rèn)為：堅持黨的群眾路線，不是提在會上、喊在嘴上、落在文件上，而是要記在心上、做在事上、實踐在日常處。通過走街進巷調(diào)查登記，認(rèn)真分析，制定方案，并把美化環(huán)境當(dāng)作民生和民心工程提上議事日程。為了實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的長效管理，他們建立“巡查清理保潔一體”工作機制。迅速成立了一支由57名隊員組成的創(chuàng)衛(wèi)突擊隊，包攬垃圾清運、道路整治和旱廁改造等工作。突擊隊還投入50多萬元添置機械和清潔用具：挖機、裝卸車、照明車、小型消防車等。他們將社區(qū)3平方公里的區(qū)域劃分為8個衛(wèi)生區(qū)，實行衛(wèi)生分區(qū)包片制。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、居民代表和黨員的帶頭作用，建立日常巡查機制，每月對各片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行考核，納入年終組長綜合考評。

社區(qū)內(nèi)下淀路6巷和8巷地勢低洼，夏季積水嚴(yán)重，下水管道狹窄且無坡度，導(dǎo)致生活污水排放不出去，影響居民生活和環(huán)境。2015年7月初，黨委書記付化友帶領(lǐng)社區(qū)工作人員及志愿者對6巷、8巷下水管道進行改造，并在兩個巷道修鋪120米長，4.5米寬的水泥路，同時對兩巷的居民樓外墻體進行粉刷，使其面貌一新，成為社區(qū)最美最好的街巷。”

    鐵中東巷道路破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了居民出行。9月初，黨委書記付化友帶領(lǐng)黨員冒著酷暑對此巷進行改造，重新修鋪了長60米，寬5.5米的新道路。鐵中東巷的居民給社區(qū)黨委送去兩面錦旗表示感謝。

社區(qū)內(nèi)有兩條防洪溝多年沒有疏浚清理，淤堵嚴(yán)重，黑污難聞，既影響居民生活環(huán)境，又易引發(fā)洪澇災(zāi)害。此項工程不僅需要上百萬資金，而且由于作業(yè)地點無法使用機械化作業(yè)，只能靠人工站在兩米多深的臭淤泥中作業(yè)。面對沒有施工隊愿意干這種既苦臟累又不掙錢的活的窘?jīng)r，社區(qū)黨委決定把這種苦臟累的工程承接下來。在80多天的艱苦奮戰(zhàn)中，黨員志愿者們堅持小事不請假，輕傷不下“火線”，臟活、累活、難干的活黨員搶著干。1700米防洪溝的清淤和防洪墻加固工程于2015年5月28日竣工。看到清理后的防洪溝，群眾贊揚社區(qū)黨委是為居民造福謀利的“帶頭人”。

做關(guān)心群眾冷暖的“貼心人”，保護群眾利益的“知心人”

下淀社區(qū)黨委大力發(fā)展集體經(jīng)濟，就是想使失地農(nóng)民能享有好的福利待遇。黨員干部本著“腦中多想百姓，眼中多看百姓，嘴上多問百姓，心中多裝百姓，手上多幫百姓，腳下多走群眾”的原則，對群眾的需求和困難他們都是花最大的精力，投入最多的財力有針對性去幫扶和解決。2015年，社區(qū)為60歲以上的老人辦理了“江蘇省老年人優(yōu)待證”；為80歲以上人員發(fā)放重陽節(jié)慰問金4200元；救助2名臨時困難群眾。社區(qū)根據(jù)實情為24人辦理了無固定收入重殘人員生活救助。為21個殘疾人辦理了低保。

居民王亭芳患有白血病，巨額醫(yī)藥費使家庭陷入困難境地，社區(qū)黨委得知情況后立即組織募捐活動，廣大黨員和居民踴躍捐款3760元，給這個不幸的家庭送去了溫暖，送去了廣大黨員和居民的一份愛心。

隨著集體積累不斷增加，居民生活水平也不斷提高。社區(qū)涉農(nóng)居民生活補助費由過去每人每月10元提高到現(xiàn)在的每人每月600元，涉農(nóng)居民醫(yī)療保險，個人繳納部分由社區(qū)全額補償，小病費用補貼50%。近年來，社區(qū)為涉農(nóng)老年人免費發(fā)放手機560部，每人每月支付話費19元。付化友說：“我們社區(qū)老年人多，且大多子女都不在身邊，老人有了困難我們有時候也很難第一時間掌握。給老人送手機，一來方便老人之間聊聊天，拉拉呱，二來也方便社區(qū)與老人聯(lián)系。社區(qū)發(fā)放節(jié)日福利物品，搞一些大型活動時，更能用的上。”

珍愛老年人生命，讓老年人享受健康，讓老年人享受幸福的晚年，也是社區(qū)黨組織“一心一意為民，兩全其美辦事”的真實體現(xiàn)。此外，社區(qū)還針對老年人的實際，發(fā)放鞋子600雙；老花鏡800個；老年襯衫及棉被560套。每年都為涉農(nóng)老年人進行全面體檢。

   2015年度，下淀社區(qū)共發(fā)放生活費，醫(yī)保補助,養(yǎng)老保險，澡票，喪葬費及傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)放福利和組織老年人旅游等共計支出6189443.97元。

心細(xì)如發(fā)，面面俱到解群眾之憂，讓社區(qū)居民幸福指數(shù)得到了實質(zhì)性的提升。雖然數(shù)字僅能代表社區(qū)黨組織“常懷為民之心”的決心，而“聽民意，解民憂”的無私奉獻，真正換來的卻是“民心必然所向”和社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

下淀社區(qū)廣大黨員干部用勤政為民的“服務(wù)民生”精神，換取了居民的“滿意指數(shù)”。多年來，社區(qū)先后榮獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、 “集體經(jīng)濟發(fā)展千萬元村”、“江蘇省文明村、衛(wèi)生村”，連續(xù)三年被市政府評為經(jīng)濟發(fā)展先進村。社區(qū)黨委被徐州市和鼓樓區(qū)授于“先進基層黨組織”等稱號，黨委書記付化友也被中共鼓樓區(qū)委評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

責(zé)任編輯：滕富生