中共華東冶金地質(zhì)勘查局委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月17日至5月27日，省委第六巡視組對(duì)我局黨委開展了巡視。2016年7月6日，省委第六巡視組向我局反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、堅(jiān)決貫徹中央和省委部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓緊抓實(shí)巡視整改

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視省委巡視組反饋意見的整改工作，于6月15日成立了由局長(zhǎng)和局黨委書記任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡視整改具體工作。在7月6日巡視反饋會(huì)上，局黨委作了“誠(chéng)懇接受、全面整改、立行立改”的表態(tài)，局主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)做好巡視整改工作提出了具體要求。整改期間，局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和省委書記王學(xué)軍在聽取九屆省委第十二輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了巡視整改的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各部門、各單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)整改工作，立查立改，真抓嚴(yán)改，確保了各項(xiàng)整改任務(wù)取得階段性成效。

（二）迅速動(dòng)員，反復(fù)推進(jìn)。省委巡視組巡視意見反饋后，7月7日上午，局黨委書記立即召集巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，安排布置巡視整改具體工作，明確了職責(zé)分工、整改方案和督查辦法制定、信訪移交案件調(diào)查和巡視反饋意見通報(bào)等具體工作。7月14日，局黨委召開巡視整改動(dòng)員工作會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)副處以上干部和有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，局黨委書記作了重要講話，提出要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治意識(shí)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決把巡視反饋問題全面整改到位；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。整改期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開巡視整改布置會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)研究會(huì)等各類相關(guān)會(huì)議7次，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究存在的問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重難點(diǎn)整改任務(wù)，確保各項(xiàng)整改措施扎實(shí)有效推進(jìn)。

（三）層層分解，壓實(shí)責(zé)任。7月13日，局黨委制定并印發(fā)了《關(guān)于省委巡視組對(duì)我局開展巡視反饋意見的整改方案》和《省委巡視組對(duì)我局開展巡視反饋意見整改清單》，針對(duì)省委第六巡視組反饋的5類11項(xiàng)18條問題，逐條對(duì)照，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定了46項(xiàng)整改任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，同時(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)中排在第一位的為整改第一責(zé)任人，責(zé)任單位中排在第一位的為牽頭部門，壓緊壓實(shí)了整改責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭責(zé)任范圍內(nèi)的整改任務(wù)，召開工作布置會(huì)逐項(xiàng)研究具體措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，將任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。各部門、各單位堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題整改，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，做到問題不解決堅(jiān)決不松勁，整改不到位堅(jiān)決不收兵。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保整改工作的質(zhì)量和進(jìn)度，局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省委巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行督查的通知》，明確了督查的總體要求、范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方式。針對(duì)機(jī)關(guān)各部門，主要采取定期聽取工作匯報(bào)、召開推進(jìn)會(huì)等方式，督查整改任務(wù)進(jìn)展情況，指導(dǎo)推進(jìn)后續(xù)工作，對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)，要求牽頭部門及時(shí)報(bào)送整改情況說明。針對(duì)局屬各單位和產(chǎn)業(yè)公司，成立了2個(gè)督導(dǎo)組，采取專項(xiàng)督導(dǎo)的方式，分別對(duì)812隊(duì)、815隊(duì)、地勘院、勘基總公司等4家局屬單位、產(chǎn)業(yè)公司整改推進(jìn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)個(gè)別單位對(duì)照自查不夠深入、推進(jìn)整改進(jìn)度不快、整改成效不夠明顯等問題，現(xiàn)場(chǎng)指出并給予指導(dǎo)。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的整改任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)與相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人交流溝通，全面掌握整改落實(shí)情況，協(xié)調(diào)處理重難點(diǎn)整改問題，約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)同志，切實(shí)履行了整改第一責(zé)任人的職責(zé)。通過加強(qiáng)督導(dǎo)，進(jìn)一步壓緊了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整改工作。

（五）建章立制，規(guī)范管理。在立行立改過程中，局黨委堅(jiān)持強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入查找巡視反饋問題的深層次原因，著力于加強(qiáng)制度建設(shè)，努力建立健全整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，針對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，制定完善了《黨委工作規(guī)則》等6項(xiàng)規(guī)章制度；在執(zhí)行組織紀(jì)律方面，建立了《局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》等3項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范選人用人工作；在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面，修訂了公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則和機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理辦法，制定了機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理暫行辦法；明確了嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)控管理制度的約束力和各項(xiàng)工作制度的執(zhí)行力。通過建章立制，加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有章可依、有規(guī)可循，也推動(dòng)了單位和個(gè)人依法按章辦事。

（六）緊盯線索，督辦案件。省委巡視組向局黨委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報(bào)和問題線索9件，局黨委于7月7日向局紀(jì)委進(jìn)行了移交，要求緊盯線索，立即調(diào)查，深入核實(shí)，嚴(yán)肅查處。同時(shí)，局黨委書記親自督辦案件，要求局紀(jì)委對(duì)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)違法問題及相關(guān)責(zé)任人加大查處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。局紀(jì)委高度重視并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪反映的問題線索，目前已基本調(diào)查清楚2件，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了糾正，對(duì)3名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處理。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，逐條對(duì)照、不折不扣落實(shí)整改任務(wù)

（一）執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)虛化弱化”問題

（1）針對(duì)“黨委政治核心作用發(fā)揮不夠”問題。一是制定《局黨委工作規(guī)則（試行）》。針對(duì)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大問題，明確了8個(gè)方面的議事內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了議事程序，同時(shí)，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行工作規(guī)則。二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織規(guī)范工作規(guī)則和議事內(nèi)容、程序。明確將規(guī)范和執(zhí)行情況納入年度考核內(nèi)容，并在本年度黨建工作考核中進(jìn)行督查。三是打牢發(fā)揮政治核心作用的思想基礎(chǔ)。在今年的局黨委專題民主生活會(huì)中，圍繞巡視反饋問題，要求局班子和個(gè)人認(rèn)真對(duì)照檢查，深挖思想根源，明確整改目標(biāo)。

（2）針對(duì)“貫徹執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定不到位”問題。一是強(qiáng)化政治理論武裝。修訂了《局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)，截止8月底，已開展集中學(xué)習(xí)13次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)意識(shí)”。二是積極推動(dòng)事業(yè)單位分類改革。第一，成立局推進(jìn)地勘單位規(guī)范管理和深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。第二，制定《關(guān)于推進(jìn)地勘單位規(guī)范管理和深化改革的實(shí)施方案》（征求意見稿），廣泛征求各方面意見，凝聚共識(shí)，推進(jìn)企業(yè)化改革。第三，為克服局機(jī)關(guān)（公益一類）和各地勘單位（公益二類）管理不順的問題，激發(fā)單位內(nèi)部活力，于2015年9月25日向省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室打報(bào)告，申請(qǐng)將局機(jī)關(guān)由公益一類事業(yè)單位調(diào)整為公益二類事業(yè)單位。第四，結(jié)合省財(cái)政廳布置的2016年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，制定了我局《2016年國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》，將清查范圍擴(kuò)大至全局各級(jí)各類企業(yè)，為下一步推進(jìn)事企分開打好基礎(chǔ)。第五，為推進(jìn)事企分開工作，2015年7月，對(duì)二級(jí)單位實(shí)行產(chǎn)業(yè)公司和地勘事業(yè)單位分類考核，分別制定了《產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》和《地勘單位年度管理目標(biāo)考核辦法》。目前，正組織人員對(duì)2015年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行年度考核。三是組織開展全局“過渡期內(nèi)怎么辦”研討活動(dòng)，為下一步改革發(fā)展凝心聚力。四是規(guī)范投資行為，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)辦企業(yè)的整治。局領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職情況全部清理完畢，對(duì)確需在企業(yè)任職的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律按要求由黨委審查同意，并嚴(yán)格做到兼職不兼薪。關(guān)于局所辦四個(gè)企業(yè)，局已明確定位，即如果局機(jī)關(guān)申報(bào)公益二類不被批準(zhǔn)，則全部脫鉤劃轉(zhuǎn)。五是加大地勘主業(yè)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)立項(xiàng)工作和“大地質(zhì)”布局，取得了明顯成效；有計(jì)劃地逐步壓縮、剝離與主業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不再新上房地產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)銷售回籠資金在保障實(shí)施在手項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)投入地勘主業(yè)發(fā)展。

（3）針對(duì)“黨建考核不夠扎實(shí)”問題。根據(jù)2014和2015年度黨建考核情況，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂了《華東冶金地勘局黨建工作考核辦法》和《基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》，對(duì)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化。下一步，局黨委將在2016年度黨建考核中，嚴(yán)格按照考核辦法和細(xì)則，全面實(shí)施量化考核，最大限度發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

（4）針對(duì)“組織生活不夠健全”問題。一是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，制定印發(fā)了《關(guān)于在全局基層黨組織中開展“強(qiáng)基工程”的實(shí)施方案》，明確把制定完善和落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度作為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作。局領(lǐng)導(dǎo)立行立改，在認(rèn)真過好局黨委開展的組織生活基礎(chǔ)上，積極帶頭參與所在支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，確保了雙重組織生活的數(shù)量和質(zhì)量。下一步，局黨委將利用督導(dǎo)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、開展黨建責(zé)任考核時(shí)機(jī)，對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織黨內(nèi)生活情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)違反組織生活規(guī)定的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是扎實(shí)開展不按規(guī)定繳納黨費(fèi)專項(xiàng)整治工作。局機(jī)關(guān)黨委、所屬各單位黨委（支部）按照黨組織屬地管理原則，分別執(zhí)行所在地上級(jí)黨組織部署要求，開展黨費(fèi)核查和補(bǔ)繳工作。局黨委對(duì)全局整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，各單位都規(guī)范了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，2016年度黨費(fèi)收繳已執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，基本完成了補(bǔ)繳工作。

2.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”問題

（1）針對(duì)“主體責(zé)任不到位”問題。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委班子成員職責(zé)分工；將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，在年初有總體部署、年末有考核總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了季度專題調(diào)研和年中督促檢查。二是根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》，制定了我局《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》和《局機(jī)關(guān)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具體工作分工安排》，全面深入落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。三是對(duì)全局紀(jì)檢監(jiān)察人員的從業(yè)情況進(jìn)行全面摸底，結(jié)合單位實(shí)際，調(diào)整紀(jì)委書記的工作分工，局紀(jì)委書記不再分管測(cè)繪總隊(duì)，同時(shí)要求局屬單位紀(jì)委書記進(jìn)一步減少分管的工作，不直接分管人、財(cái)、物以及工程項(xiàng)目等工作，使各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢部門能夠?qū)Ｗ⒓o(jì)檢監(jiān)察主業(yè)。四是加強(qiáng)并規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作。修訂局內(nèi)部審計(jì)辦法，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的若干意見》（征求意見稿），著重強(qiáng)調(diào)時(shí)效性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平和質(zhì)量，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，將干部離任審計(jì)、任期審計(jì)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。

（2）針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。一是強(qiáng)化反腐倡廉教育，積極探索廉政教育的有效辦法。通過局網(wǎng)站、《華東冶金地質(zhì)通訊》、電教、廉政短信、參觀廉政教育基地等形式，加大以案說紀(jì)和警示教育力度。及時(shí)通報(bào)典型案件，深入剖析成因，深刻汲取教訓(xùn)，教育黨員干部引以為戒，筑牢思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，克服好人主義和本位主義思想，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前沿。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性的問題，做到早提醒、早糾正，使紅臉出汗成為新常態(tài)。加大查辦案件力度，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)人員作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)于明顯處理偏輕的，及時(shí)糾正。對(duì)已經(jīng)處理過，但之后又發(fā)現(xiàn)新的問題，需要重新作出處理的以及應(yīng)處理而沒有受到處理的，嚴(yán)格作出處理。今年以來，在審計(jì)整改和巡視整改過程中，給予10名科級(jí)干部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）以及2名工作人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪反映的問題線索，重視分析揭示其中深層次的原因。對(duì)巡視組移交的舉報(bào)線索，要求報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果的2件已經(jīng)基本調(diào)查完畢，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了糾正，對(duì)3名責(zé)任人分別給予降職、降低崗位等級(jí)、留黨察看等處分，對(duì)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令其作出深刻書面檢查。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)律審查的能力水平。已安排下半年舉辦一期紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以案為例，加強(qiáng)交流研討。

（3）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員‘一崗雙責(zé)’履職不到位”問題。一是制定局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，明確黨委班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各級(jí)班子成員帶頭垂范，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論武裝，按照習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”要求，切實(shí)增強(qiáng)了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是強(qiáng)化督查考核。在黨建責(zé)任制考核辦法及考核細(xì)則中，加大了“兩個(gè)責(zé)任”考核權(quán)重，提高了“一崗雙責(zé)”考核分值，并將考核結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，壓緊壓實(shí)了責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法》，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)管黨治黨和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的，依法依規(guī)追究責(zé)任。四是近期對(duì)局屬單位違法違紀(jì)問題進(jìn)行了深入調(diào)查核實(shí)，并處理了相關(guān)責(zé)任人。

（二）執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面

3.關(guān)于“存在較為嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題”。一是局對(duì)違規(guī)發(fā)放（支取）的相關(guān)費(fèi)用予以追繳，停發(fā)不合規(guī)費(fèi)用。目前合肥市檢察院已對(duì)相關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人立案?jìng)刹�，局將根�?jù)偵辦結(jié)果，作進(jìn)一步處理；已對(duì)1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分（黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)），責(zé)成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫出深刻檢查，對(duì)3名科級(jí)干部和1名項(xiàng)目經(jīng)理給予免職處理，對(duì)3名相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是對(duì)一些復(fù)雜問題，已決定通過法律渠道尋求解決，現(xiàn)已聘請(qǐng)律師正在收集材料。三是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管人、管錢、管物等重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，堵塞漏洞。四是進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，加大審計(jì)監(jiān)督力度，重點(diǎn)加強(qiáng)資金運(yùn)作方面的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金管理和費(fèi)用核銷。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和直屬單位的監(jiān)管。完善財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)監(jiān)督辦法。五是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加大對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。

（三）執(zhí)行組織紀(jì)律方面

4.關(guān)于“重大事項(xiàng)存在個(gè)人‘說了算’現(xiàn)象”問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確組織紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)班子成員遵守組織紀(jì)律的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照局黨委和行政工作規(guī)則、決策程序開展工作，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均要召開局班子會(huì)議集體研究決定。在討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制度，首先由承擔(dān)具體工作的部門匯報(bào)，其次由分管局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，再次由其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，最后由局黨政主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。三是在重大決策出臺(tái)前，加強(qiáng)調(diào)研論證，充分聽取各方意見建議，積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，充分發(fā)揮職工群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

5.關(guān)于“違反干部任職回避制度，存在‘近親繁殖’現(xiàn)象”問題。一是按照省委第六巡視組“聯(lián)系實(shí)際逐步妥善解決‘近親繁殖’現(xiàn)象”的要求，已對(duì)局級(jí)干部小孩的工作按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行了調(diào)整。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，明確要求局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部子女、配偶不得在同一機(jī)關(guān)、同一部門任職，也不得擔(dān)任具有上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。三是研究制定相關(guān)制度，建立局機(jī)關(guān)引進(jìn)人員的公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及青年干部輪崗交流和基層鍛煉機(jī)制�，F(xiàn)已起草局機(jī)關(guān)引進(jìn)人員有關(guān)規(guī)定（討論稿），進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)人員引進(jìn)工作。

6.關(guān)于“干部管理中存在不規(guī)范的現(xiàn)象”問題

（1）針對(duì)“超職數(shù)配備干部”問題。對(duì)局管干部職數(shù)配備情況進(jìn)行了全面核查，研究起草了《關(guān)于落實(shí)超職數(shù)配備干部整改的若干意見》，明確了逐步整改的具體措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行新提任干部預(yù)審報(bào)告制度。二是嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部，嚴(yán)禁超機(jī)構(gòu)超規(guī)格提拔干部，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置職務(wù)名稱，嚴(yán)禁用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)干部，嚴(yán)禁變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定，加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。四是按照黨務(wù)行政干部、技術(shù)管理干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理局管干部，明確按照或參照《安徽省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》選拔任用上述三類干部，并分別對(duì)任職條件、工作待遇、選任程序、任職手續(xù)等做了明確規(guī)定。五是對(duì)黨政分設(shè)造成干部超配、紀(jì)委書記等崗位干部沒有列入職數(shù)管理等歷史遺留問題，提出了具體的整改意見。

（2）針對(duì)“聘任干部未按規(guī)定設(shè)置聘用期或試用期”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，并提出貫徹執(zhí)行要求，制定了《華冶局領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》，逐步規(guī)范局管干部選拔任用工作。二是對(duì)新提任局管干部實(shí)行試用期制度，對(duì)提任到局屬企業(yè)任職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘用制，區(qū)別不同情況實(shí)行委任制、聘任制。三是規(guī)范試用及聘用干部的管理。對(duì)2015年7月20日以后提任的5名局管干部和3名副處級(jí)以上干部，明確試用期一年，其中，對(duì)2名同志進(jìn)行了試用期考核，與5名同志簽訂了聘用合同。

（3）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)事事項(xiàng)報(bào)告不規(guī)范”問題。由局黨委書記和局政治部、局紀(jì)委負(fù)責(zé)人分別約談了5名領(lǐng)導(dǎo)干部，指出填報(bào)中的不規(guī)范問題，當(dāng)面聽取個(gè)人意見，并與上述干部填報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了核實(shí)。5名同志認(rèn)識(shí)到位，迅速查找原因，立即進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，4名同志作出了書面說明和檢查。今后，局黨委將加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局管干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告政策法規(guī)和紀(jì)律要求的宣傳教育，每年度個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)工作開展前集中進(jìn)行培訓(xùn)，明確填報(bào)要求和紀(jì)律，杜絕不規(guī)范填報(bào)現(xiàn)象。

（四）執(zhí)行工作紀(jì)律方面

7.關(guān)于“工程項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)重違規(guī)”問題。一是要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，從源頭上規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。尤其要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)政策，堅(jiān)決杜絕不經(jīng)招標(biāo)或不規(guī)范招標(biāo)選擇施工單位的行為。第一，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)違規(guī)發(fā)包項(xiàng)目的承建單位和具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并在8月份，由局紀(jì)委牽頭，對(duì)參與局投資開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的9家重點(diǎn)施工總包單位的項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，就工程項(xiàng)目運(yùn)作中涉嫌以權(quán)謀私、貪腐受賄、濫用職權(quán)等腐敗問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，認(rèn)真查找問題線索。第二，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。明確局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的督導(dǎo)組，除對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，還要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，對(duì)重大問題要向班子報(bào)告，會(huì)議研究決定。二是責(zé)成置業(yè)公司、局審計(jì)處對(duì)銷售代理問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)談判協(xié)商和招標(biāo)過程中可能存在的疏漏進(jìn)行有重點(diǎn)排查，設(shè)法堵塞漏洞。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)銷售工作的監(jiān)管，認(rèn)真查處銷售過程中的腐敗行為。三是地勘院已出臺(tái)《地質(zhì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《地勘院合同管理辦法》等制度，成立了項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。并從2016年1月起，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，執(zhí)行勘查施工合同中關(guān)于分包工程的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招標(biāo)程序。同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)資質(zhì)管理的規(guī)定》，規(guī)范本單位資質(zhì)的使用管理，加強(qiáng)了對(duì)合作隊(duì)伍資質(zhì)的審核，嚴(yán)禁不具備項(xiàng)目實(shí)施能力的單位和個(gè)人參與項(xiàng)目運(yùn)作。對(duì)主要責(zé)任人（聘用人員）予以辭退。四是責(zé)成勘基總公司嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法和局招標(biāo)管理辦法，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善招投標(biāo)工作流程，規(guī)范招投標(biāo)行為；定期組織專人從工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)信譽(yù)、合作誠(chéng)信和廉潔自律等方面對(duì)合作隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選定戰(zhàn)略合作隊(duì)伍，防止腐敗問題發(fā)生。通過考察評(píng)選，勘基總公司目前吸收了第一批共9個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)作為首批戰(zhàn)略合作分（承）包商，并簽訂了“工程項(xiàng)目施工戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”。五是鑒于發(fā)包項(xiàng)目的建設(shè)90%以上已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)單位正從合同管理入手，就合同條款中可能會(huì)給單位造成危害的情況進(jìn)行深入研究，對(duì)沒有完工的項(xiàng)目盡快商談簽訂補(bǔ)充條款。著重加強(qiáng)合同執(zhí)行情況的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正執(zhí)行偏差，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。六是對(duì)工程的決算認(rèn)真進(jìn)行內(nèi)審，實(shí)行價(jià)格監(jiān)管簽證，認(rèn)真復(fù)核工作量，對(duì)變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核審查，最后通過第三方審計(jì)進(jìn)行終審把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制，控制進(jìn)度款的支付。力求通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。七是開展招投標(biāo)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，提高依法辦事的自覺性，規(guī)范招投標(biāo)行為，在充分追究單位利益最大化的同時(shí)，也要考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范管理行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，禁碰法律紅線，不踩法律底線，防止腐敗問題發(fā)生。并以此為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全局各單位招投標(biāo)工作的管理。今后地勘單位固定資產(chǎn)等采購(gòu)一律通過政府采購(gòu)平臺(tái)完成，不得自行采購(gòu)；各經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)過程中的材料、服務(wù)采購(gòu)，嚴(yán)格按照局制定的《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)招標(biāo)管理辦法》（華投發(fā)展〔2012〕7號(hào)）執(zhí)行；后續(xù)的建設(shè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。局要求各單位對(duì)照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，制定具體的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范招投標(biāo)工作。同時(shí)，在全局范圍開展招投標(biāo)情況梳理，查找不足，整改提高，嚴(yán)肅處理其中的違法違紀(jì)問題。八是對(duì)工程發(fā)包和建設(shè)中存在的腐敗問題依紀(jì)依法嚴(yán)懲不怠。

8.關(guān)于“失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失”問題。一是責(zé)成綜合地質(zhì)大隊(duì)對(duì)淮北中韓商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目問題作了深入調(diào)查，積極進(jìn)行了整改，對(duì)原建安公司經(jīng)理和副經(jīng)理作出了行政免職、降低崗位等級(jí)處理，同時(shí)進(jìn)一步收集證據(jù)后，擬向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，追究相關(guān)人員失職瀆職的法律責(zé)任。局黨委已對(duì)該問題負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作出行政記過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分。針對(duì)開發(fā)商違反協(xié)議行為，局已安排分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員積極介入，正在通過法律訴訟方式，維護(hù)單位合法權(quán)益。二是責(zé)成置業(yè)公司對(duì)天然居造成損失的問題作了進(jìn)一步核實(shí)，查清了問題原因，界定了相關(guān)責(zé)任，并對(duì)4名責(zé)任人分別進(jìn)行了行政和經(jīng)濟(jì)處罰。置業(yè)公司負(fù)責(zé)人就此問題作出了深刻書面檢查，并被通報(bào)批評(píng)。局要求置業(yè)公司舉一反三，引以為戒，進(jìn)一步健全管理制度，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)管。局已責(zé)成置業(yè)公司提出具體辦法，力爭(zhēng)在退回住房的二次銷售中，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)規(guī)則，積極提升售房效果，盡可能多地挽回?fù)p失。三是責(zé)成綜合地質(zhì)大隊(duì)對(duì)華東建安疏于對(duì)分公司監(jiān)管造成損失的問題進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的監(jiān)管。對(duì)華東建安蕪湖、合肥分公司債權(quán)債務(wù)問題，要求華東建安公司通過法律訴訟和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行手段加以解決，挽回?fù)p失，通過檢察機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。四是由經(jīng)營(yíng)發(fā)展處牽頭，對(duì)定向售房給職工的問題原因以及價(jià)格測(cè)算等進(jìn)行了調(diào)查，提供了相關(guān)說明。對(duì)于民生項(xiàng)目操作中存在不完善的地方，將從以下方面加強(qiáng)整改：第一，對(duì)今后重大的經(jīng)營(yíng)決策要把國(guó)有利益放在第一位，按照科學(xué)決策、民主決策的要求，進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機(jī)制，特別是在惠及民生的問題方面，要以政策法規(guī)為依據(jù)，從源頭上解決決策不規(guī)范問題。第二，局將加大對(duì)華冶置業(yè)公司的督導(dǎo)力度，搶抓房地產(chǎn)市場(chǎng)的利好機(jī)會(huì)，在剩余住宅和商業(yè)的推廣銷售上做足文章，確保商業(yè)銷售利潤(rùn)的最大化，確保自持物業(yè)經(jīng)營(yíng)有一個(gè)良好的開端和穩(wěn)定的收益增長(zhǎng)，最大限度增加銷售利潤(rùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（五）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

9.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效工資”問題。一是對(duì)績(jī)效工資發(fā)放總額突破核定總量問題進(jìn)行了深入調(diào)查。屬地化之前，我局一直采用企業(yè)化管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，屬地化后至2011年，均由行業(yè)主管部門按年度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)，2012-2014年，根據(jù)上級(jí)推進(jìn)地勘單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng)有關(guān)文件精神，參照全國(guó)和省內(nèi)地勘行業(yè)單位普遍做法，出臺(tái)了一些激勵(lì)機(jī)制措施，從而發(fā)生了突破績(jī)效工資總量問題。局機(jī)關(guān)自從明確為公益一類事業(yè)單位后，2015年已嚴(yán)格按相關(guān)績(jī)效工資政策執(zhí)行。二是在省委省政府支持指導(dǎo)下，加大事業(yè)單位改革力度，明確劃分事企職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。正在依據(jù)事業(yè)單位工資分配政策，調(diào)研制定新的局屬單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法。三是主動(dòng)加強(qiáng)與省編辦的聯(lián)系，爭(zhēng)取局機(jī)關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入二類公益單位報(bào)告能夠盡快確定，結(jié)合公益二類事業(yè)單位相關(guān)政策，健全完善績(jī)效工資發(fā)放辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行。

10.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)公款消費(fèi)”問題。一是針對(duì)在市場(chǎng)開拓過程中出現(xiàn)的違規(guī)消費(fèi)問題。責(zé)任人已退還有關(guān)費(fèi)用，局已對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了處理，并責(zé)令有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范市場(chǎng)行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府“三十條”以及局黨委“十五條”規(guī)定精神，加強(qiáng)“酒桌辦公”專項(xiàng)整治，出臺(tái)了《局“酒桌辦公”整治工作措施》，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”。三是按照省委、省政府最新出臺(tái)的《省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)禁止飲酒的規(guī)定》和《局“酒桌辦公”整治工作措施》，修訂了《局機(jī)關(guān)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》、《局機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理辦法》等制度，對(duì)公務(wù)接待和舉辦會(huì)議作出更加嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)范費(fèi)用審批與核銷。四是加強(qiáng)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)監(jiān)督力度，局機(jī)關(guān)帶頭并嚴(yán)格把關(guān)，杜絕費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。五是重點(diǎn)關(guān)注“三種人”，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督曝光和懲處力度，對(duì)違規(guī)公款消費(fèi)人員，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)和紀(jì)律處分，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

11.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買使用公車”問題。一是報(bào)經(jīng)省公務(wù)車輛管理部門審核備案，為局班子2位正職領(lǐng)導(dǎo)分別配備了符合標(biāo)準(zhǔn)（雙“18”）的公務(wù)車輛，局班子副職不再配備專用車輛；清退歸還了局所占用二級(jí)單位的4部公務(wù)車輛；封存了超標(biāo)準(zhǔn)的1部車輛，正在進(jìn)一步研究處置辦法，避免資產(chǎn)損失。二是制定了《局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理辦法（暫行）》，規(guī)范局機(jī)關(guān)保留車輛的使用管理。三是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和《關(guān)于省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革保留車輛使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖車改辦〔2015〕12號(hào)）精神，進(jìn)行調(diào)查摸底，規(guī)范下屬單位用車管理，嚴(yán)格按要求實(shí)施新購(gòu)置車輛的審批。四是主動(dòng)對(duì)接省直事業(yè)單位公車改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)落實(shí)。

三、深化巡視整改效果，持續(xù)深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改，全局上下進(jìn)一步深化了對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí)，糾正了一批突出問題，嚴(yán)肅查處了相關(guān)責(zé)任人，現(xiàn)局整改方案和整改清單確定的11個(gè)方面46條整改任務(wù)已基本完成，取得了階段性成效。下一步，局黨委將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，緊盯“六大紀(jì)律”，持續(xù)用力，確保各項(xiàng)整改措施全面落實(shí)到位，取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治責(zé)任感。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神。牢牢把握巡視整改政治方向和工作方向，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，切實(shí)將整改責(zé)任扛在肩上。二是扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)；嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)，圍繞巡視反饋意見和整改落實(shí)情況，進(jìn)行深刻剖析和對(duì)照檢查，查缺補(bǔ)漏，完善整改。

（二）落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一是切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持以上率下，逐級(jí)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，向各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面徹底抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)。二是大力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)定位，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查，緊盯“六項(xiàng)紀(jì)律”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真核查巡視移交的信訪舉報(bào)和問題線索，堅(jiān)決糾正違反八項(xiàng)規(guī)定行為和遏制“四風(fēng)”反彈回潮，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和頂風(fēng)違紀(jì)問題，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，馳而不息地推進(jìn)后續(xù)整改。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨委以身作則、率先垂范，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)整改落實(shí)工作，確保“事事有回音，件件有找落”。督促各部門和各單位再接再厲、持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮整體合力，形成齊抓共管的整改工作格局。二是堅(jiān)持分類推進(jìn)。緊緊圍繞巡視反饋問題和制定的整改任務(wù)，對(duì)標(biāo)落實(shí)，逐項(xiàng)銷號(hào)，不全面整改到位決不收兵。對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固和提升整改效果。對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，對(duì)照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，細(xì)化推進(jìn)措施，持續(xù)跟蹤督辦，確保整改到位，符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巡視組移交的信訪舉報(bào)問題線索和工程、項(xiàng)目、資金管理中存在的違法違紀(jì)違規(guī)問題，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（四）注重標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立整改推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握進(jìn)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究解決突出問題；落實(shí)跟蹤督導(dǎo)制度，采取實(shí)地督查、訪談座談、明察暗訪等方式，強(qiáng)化指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)；實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)制度，對(duì)整改效果不明顯、進(jìn)度緩慢、不作為慢作為的要求“補(bǔ)課”和“返工”，對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。二是加強(qiáng)建章立制。圍繞整改任務(wù)和整改措施，制定巡視整改制度建設(shè)清單，明確制度建設(shè)任務(wù)，做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，進(jìn)一步規(guī)范管理和工作程序，扎緊權(quán)力運(yùn)行的制度籠子。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。

（五）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選好用好管好干部。一是匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《安徽省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，不斷健全完善科學(xué)的干部選任機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，切實(shí)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部，提高選人用人滿意度。二是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和組織規(guī)定，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，完善干部培養(yǎng)和考核機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能干事、干成事、不出事和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

（六）強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，推動(dòng)地勘事業(yè)改革發(fā)展。一是攻堅(jiān)克難推進(jìn)改革。堅(jiān)持企業(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)政策研究，開展深入調(diào)研，完善配套措施，落實(shí)推進(jìn)舉措，確保中央和省委、省政府關(guān)于地勘事業(yè)單位分類改革的決策部署落實(shí)、落地。二是全力以赴謀求發(fā)展。深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，加大地質(zhì)主業(yè)投入，積極推進(jìn)“大地質(zhì)”產(chǎn)業(yè)布局，加快局級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為“十三五”及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是聚精會(huì)神抓好黨建。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政治”意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨建工作的政治性原則性，以“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭，抓嚴(yán)抓實(shí)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提升黨建工作科學(xué)化水平，為地勘事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式：電話0551-65846832；郵政信箱：合肥市高新區(qū)紅楓路29號(hào)華東冶金地質(zhì)勘查局政治部，郵政編碼：230088；電子郵箱：hydztx@126.com。

中共華東冶金地質(zhì)勘查局委員會(huì)

2016年10月10日