——遼寧高院建言行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

　　　中國(guó)黃淮網(wǎng)訊 （李集保 文正吉）近日，遼寧省高級(jí)人民法院開庭審理上訴人鄭某訴被上訴人盤錦市人民政府國(guó)有土地使用權(quán)變更登記一案。案件由省法院副院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，盤錦市副市長(zhǎng)白光作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴。

隨后，遼寧高院向省政府發(fā)出司法建議書。建議書指出，這是近年來(lái)遼寧省地市級(jí)政府負(fù)責(zé)人首次出庭應(yīng)訴。建議省政府對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作予以重視，積極鼓勵(lì)地方政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　　針對(duì)“審官不見(jiàn)官”這一現(xiàn)象，早在2014年，遼寧高院曾向省政府提交了《關(guān)于推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的司法建議書》，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在該司法建議書上作出批示，給予充分肯定，要求各級(jí)政府帶頭樹立依法行政、依法辦事的理念，切實(shí)提高依法行政及行政應(yīng)訴的水平。去年年底，省政府專門出臺(tái)《遼寧省加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》，要求全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把行政應(yīng)訴工作提上法治政府建設(shè)的重要位置，積極履行行政應(yīng)訴職責(zé)。

　　　時(shí)隔3年，遼寧高院再次向省政府發(fā)出司法建議書，副省長(zhǎng)張雷批示至省法制辦。

　　　近年來(lái)，遼寧地區(qū)行政案件數(shù)量呈“井噴”態(tài)勢(shì)。2014年至2016年全省法院受理行政案件分別為8764件、16601件、19137 件，同比上升16.42 %、89.42%、15.28 % 。今年1至5月，全省法院受理行政案件已達(dá)7140件。建議書認(rèn)為，全省各級(jí)人民政府支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判的氛圍明顯好轉(zhuǎn)，地方政府負(fù)責(zé)人出庭參加行政案件審理受理逐漸增多，但政府負(fù)責(zé)人出庭比例仍然不高。

　　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年遼寧省機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人平均出庭應(yīng)訴率為18.4%，其中，撫順、錦州、鐵嶺、遼陽(yáng)相對(duì)較好，撫順達(dá)到了46.2%。

責(zé)任編輯：滕富生