車輛購(gòu)置稅法征求意見：擬取消最低計(jì)稅價(jià)格 10%稅率不變

人民網(wǎng)北京8月7日電（吳曉琴）記者從財(cái)政部獲悉，《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法（征求意見稿）》（下文簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）正在向社會(huì)公開征求意見。與此前實(shí)行的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》相比，《征求意見稿》擬取消車輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格，車輛購(gòu)置稅的稅率保持不變?yōu)?0%。

財(cái)政部關(guān)于《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法（征求意見稿）》的說明中顯示，目前車輛銷售市場(chǎng)集中度高、價(jià)格公開透明、發(fā)票管理嚴(yán)格，納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的可能性較小，車輛購(gòu)置稅征管風(fēng)險(xiǎn)可控。為避免稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格與納稅人實(shí)際購(gòu)車價(jià)格出現(xiàn)差異而增加納稅人負(fù)擔(dān)，減少征納矛盾，不再設(shè)定最低計(jì)稅價(jià)格。同時(shí)，為防止納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格、偷逃稅款，《征求意見稿》新增了“納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額”的規(guī)定。

記者采訪全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹,他認(rèn)為此次車輛購(gòu)置稅法對(duì)于車市的影響是中性的。他表示，車輛購(gòu)置稅法的變化并不會(huì)對(duì)車市造成巨大的影響，消費(fèi)者繳納的購(gòu)置稅浮動(dòng)不會(huì)很大。

一位汽車銷售人員告訴記者，目前，有的汽車經(jīng)銷商按照最低計(jì)稅價(jià)格交稅，有的則是按照開票價(jià)交稅。取消了最低計(jì)稅價(jià)格以后，就只能按照開票價(jià)來交購(gòu)置稅了。至于車輛購(gòu)置稅變多了還是變少了可能會(huì)根據(jù)汽車車型和品牌不同有所差異，總的來說對(duì)車輛購(gòu)置稅的影響不大。

《征求意見稿》規(guī)定，辦理車輛登記時(shí)，無須再提供紙質(zhì)完稅證明�！墩髑笠庖姼濉凤@示，稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門已實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)置稅完稅電子信息的實(shí)時(shí)交換，通過信息技術(shù)手段可以實(shí)現(xiàn)征納稅情況的有效管理，無須再采取驗(yàn)證紙質(zhì)完稅證明的管理方式。

《征求意見稿》新增了一些規(guī)定：納稅人將已征車輛購(gòu)置稅的車輛退回車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車輛購(gòu)置稅稅款；納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額。

據(jù)了解，2001年至2016年，全國(guó)累計(jì)征收車輛購(gòu)置稅22933億元，年均增長(zhǎng)17%，其中2016年征收車輛購(gòu)置稅2674 億元。

征求意見稿原文：

中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法

（征求意見稿）

第一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人為車輛購(gòu)置稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車輛購(gòu)置稅。

第二條 本法所稱購(gòu)置，是指購(gòu)買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的行為。

第三條 本法所稱應(yīng)稅車輛，是指汽車、摩托車、掛車和有軌電車。

第四條 車輛購(gòu)置稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額＝計(jì)稅價(jià)格×稅率

第五條 車輛購(gòu)置稅的稅率為10％。

第六條 車輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格，按照下列方法確定：

（一）納稅人購(gòu)買自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為納稅人購(gòu)買應(yīng)稅車輛支付給銷售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款。

（二）納稅人進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式為：

計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅

（三）納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，按照納稅人生產(chǎn)的同類應(yīng)稅車輛的銷售價(jià)格確定，不包括增值稅稅款。

（四）納稅人受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為購(gòu)置應(yīng)稅車輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格，不包括增值稅稅款。

第七條 納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額。

第八條 納稅人以外匯結(jié)算應(yīng)稅車輛價(jià)款的，按照申報(bào)納稅之日國(guó)務(wù)院外匯管理部門規(guī)定的人民幣匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算繳納稅款。

第九條 車輛購(gòu)置稅實(shí)行一次征收制度。購(gòu)置已征車輛購(gòu)置稅的車輛，不再征收車輛購(gòu)置稅。

第十條 下列情形，予以免征或者減征車輛購(gòu)置稅：

（一）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車輛，免稅；

（二）中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車輛，免稅；

（三）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，免稅；

（四）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅或者減稅的其他情形。

前款第四項(xiàng)免稅或者減稅規(guī)定，由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十一條 車輛購(gòu)置稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定征收管理。

第十二條 納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)向車輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；購(gòu)置不需要辦理車輛登記的應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)向納稅人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第十三條 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車輛的當(dāng)日，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。

第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記前，繳納車輛購(gòu)置稅。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理車輛登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息；沒有完稅或者免稅電子信息，以及完稅、免稅電子信息與納稅人申請(qǐng)車輛登記信息不符的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理車輛登記。

第十五條 稅務(wù)、公安、商務(wù)、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門建立應(yīng)稅車輛信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，及時(shí)交換應(yīng)稅車輛和納稅信息資料，加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅征收管理，保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，提供應(yīng)稅車輛生產(chǎn)銷售相關(guān)信息。

第十六條 免稅、減稅車輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛過戶或者變更登記前繳納車輛購(gòu)置稅。

第十七條 納稅人將已征車輛購(gòu)置稅的車輛退回車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車輛購(gòu)置稅稅款。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人未按照規(guī)定繳納車輛購(gòu)置稅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳；納稅人拒絕繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷車輛登記，并收繳車輛牌證。

第十九條 納稅人、車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十條 本法自 年 月 日起施行。2000年10月22日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》同時(shí)廢止。

來源：人民網(wǎng)-汽車頻道