遼寧省對營商環(huán)境案例啟動問責機制

胡海林

9月19日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省營商環(huán)境建設監(jiān)督局介紹了我省貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）專項檢查情況，表示從今年6月至今，共完成3批次專項檢查，結果顯示，我省各界積極參與營商環(huán)境建設，良好社會預期和輿論氛圍已經初步形成。與此同時，對營商環(huán)境案例啟動問責機制。
今年6月13日至8月31日，我省對鞍山、撫順、本溪等9個市和省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省國土資源廳等15個單位就貫徹落實《條例》情況進行了3批次專項檢查。
此次專項檢查，重點是對照《條例》逐條逐項檢查貫徹落實情況，突出檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)以及基層站所、服務窗口等，重點查找有無招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、簡政放權不到位、為企業(yè)服務不積極不主動等方面的問題，以及對通過明察暗訪、接受投訴舉報和來信來訪發(fā)現(xiàn)的問題進行核查。
為了摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、剖析癥結，使專項檢查工作取得實效，檢查組單獨行動、單獨辦公，對每個檢查地區(qū)進行為期10天左右的駐扎檢查，采取明察暗訪、個別談話、問卷調查、企業(yè)家座談等方式開展檢查。
發(fā)布會上，省營商環(huán)境建設監(jiān)督局相關負責人表示，在專項檢查中，檢查組堅持“帶著已受理問題去、帶著新發(fā)現(xiàn)問題回”原則，對過去交辦的案例，一件一件了解情況，已落實的，與企業(yè)進行核實，了解滿意度；未解決的，查明原因，督促整改。對檢查期間新收集的問題，實地核查，登記造冊，下發(fā)整改督辦通知。
通過專項檢查，可以看到我省各地各部門對營商環(huán)境建設的思想認識明顯提高，優(yōu)化營商環(huán)境的主動性也明顯增強，體現(xiàn)在“管”的思想有所轉變，服務的意識有很大提高。
檢查中發(fā)現(xiàn)，各地各部門在貫徹落實《條例》中，堅持不斷完善工作制度，積極開展專項整治行動，結合本地區(qū)、本部門實際，緊盯問題，創(chuàng)新了工作機制。比如，鞍山市建立市長接待日制度，及時解決企業(yè)群眾訴求；　本溪市啟動“評議政府”機制，主動接受社會監(jiān)督；錦州市設立優(yōu)化營商環(huán)境服務站，實時提供343項行政審批，方便企業(yè)群眾。
各級政府越來越注重維護形象，重信守諾，對歷史遺留、難以解決的問題也大多及時制定整改方案，積極推進落實。此次受檢的9個市，檢查組對今年以來招商引資的重點項目進行走訪了解，無一起政府不兌現(xiàn)承諾或超職權承諾問題。
目前，省營商環(huán)境建設監(jiān)督局第4批次專項檢查仍在進行中。省營商環(huán)境建設監(jiān)督局人士表示，未來將對標先進，并結合我省實際，建立統(tǒng)一的可量化的營商環(huán)境標準體系，同時完善工作機制，加大問責力度。