沈陽：圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期再出新舉措

張艾陽

1月10日，記者從沈陽市打造國際化營商環(huán)境第五次新聞發(fā)布會上獲悉，沈陽市不斷推進(jìn)高品質(zhì)營商環(huán)境建設(shè)，圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期，即創(chuàng)業(yè)、獲得場地、獲得融資、日常運(yùn)營、矛盾糾紛等階段，再出系列舉措，為沈陽轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和全面振興提供有力保障。

企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段，沈陽市實(shí)施多證合一。在已整合的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等七證基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合全市13個行政審批（備案）部門的19個證照，全面推行覆蓋各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的“多證合一”改革。同時，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化； 實(shí)行口頭申報(bào)、當(dāng)場取照；推進(jìn)企業(yè)核名便利化，正式對外公開企業(yè)名稱庫； 推行“一址多照”“一照多址”；直接受理沈陽商標(biāo)注冊。

企業(yè)獲得場地階段，沈陽市深化“多規(guī)合一”改革，在現(xiàn)有9個區(qū)與“多規(guī)合一”平臺貫通并上線運(yùn)行基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)其他4個區(qū)縣（市）形成規(guī)劃成果，確保2018年市區(qū)縣（市）兩級“多規(guī)合一”平臺貫通；建立審批事項(xiàng)清單管理制度，嚴(yán)禁在審批事項(xiàng)清單確定的行政審批事項(xiàng)之外，增設(shè)行政審批事項(xiàng)；實(shí)施聯(lián)合踏勘和圖審；開展容缺辦理；推廣承諾制審批，開展以承諾制、監(jiān)管制、誠信制為主要方式的投資項(xiàng)目審批方式，實(shí)行“邊建邊批”“先建后驗(yàn)”，加速項(xiàng)目建設(shè)速度。同時，建立中介服務(wù)網(wǎng)上超市；實(shí)行“一窗通辦”；實(shí)施區(qū)域綜合環(huán)評能評審批。

在企業(yè)融資階段，沈陽市設(shè)立中小企業(yè)過橋融資基金，提供定制化融資服務(wù)，借力資本市場拓寬融資渠道。

在企業(yè)日常運(yùn)營階段，沈陽市實(shí)行“最多跑一次”，編制并向社會公布“最多跑一次”清單，開展錯時延時服務(wù)，健全企業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，開展“企業(yè)評、群眾議”活動，減少涉企行政執(zhí)法檢查，規(guī)范涉企行政處罰權(quán)，執(zhí)行涉企重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

此外，沈陽市還通過推出搭建公共信用信息平臺，推進(jìn)失信專項(xiàng)整治行動，打造聯(lián)合獎懲新模式，建立多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件執(zhí)行力度，建立破產(chǎn)重整綠色通道，推行簡易注銷登記等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)處理矛盾、解決糾紛、整改問題。

來源：遼寧日報(bào)