□本報記者逯彥萃本報通訊員楊志勇吳松

    “全面建成小康社會，一個也不能少。”黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，作出了新的部署�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》為推動脫貧攻堅工作更加有效的開展完善了頂層設(shè)計。“讓貧困人口擺脫貧困，是全面建成小康社會的底線要求。”河南省委十屆六次全會要求從政治的高度認識精準脫貧攻堅戰(zhàn)，攻克深度貧困堡壘，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

    國家有要求，人民有需求，國有銀行要有擔(dān)當(dāng)。“農(nóng)行姓農(nóng)，扎根‘三農(nóng)’，與脫貧攻堅的主戰(zhàn)場高度一致，必須把金融扶貧作為全行各項工作的重中之重。”農(nóng)行河南省分行行長董玉華話語鏗鏘。

    行動有計劃精準扶貧方向明確

    脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，農(nóng)行河南省分行突出問題導(dǎo)向，下足“繡花”功夫。今年9月份，組織轄內(nèi)18家二級分行及53家扶貧重點縣支行行長到所在市縣黨委政府及扶貧和金融監(jiān)管等單位“求意見”“求批評”。在董玉華看來，只有摸清了貧困地區(qū)“病根”在哪里，才能做到對癥下藥，精準扶貧。“銀行找上門，要求我們提意見，這在眾多金融機構(gòu)中還是頭一家。”蘭考縣政府相關(guān)負責(zé)人對農(nóng)行的做法豎起了大拇指。

    為了進一步壓實責(zé)任，農(nóng)行河南省分行將精準扶貧作為各級行“一把手”工程，建立省市縣三級行行長負責(zé)制，開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系縣支行制度，按月召開專題推進會，深入開展“走基層、摸實情、促落實”專項活動。今年的7月份，專門召開了33家2018年擬脫貧貧困縣支行和4家深度貧困縣支行精準扶貧會議，對精準扶貧進行再動員、再部署、再落實，增強“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓農(nóng)行力量深深扎牢在37個貧困縣。

    產(chǎn)品有創(chuàng)新精準脫貧“量體裁衣”

    打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，不能奢望“一個方子治百病”，農(nóng)行河南省分行“一縣一模式”“一行一方案”，為精準扶貧“量體裁衣”。

    在光山縣創(chuàng)新推出了“絨易貸”，壯大了當(dāng)?shù)赜鸾q加工產(chǎn)業(yè)，帶動更多貧困戶。在盧氏縣推出了“金葉貸”，讓當(dāng)?shù)睾献魃绲臒熑~種植規(guī)模穩(wěn)步擴大，更多百姓的腰包鼓起來。在商丘創(chuàng)新推出“奶牛貸”，幫當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)牛起來，一方百姓富起來……積極推廣“政府風(fēng)險補償基金+省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司+省中小企業(yè)擔(dān)保集團+金融機構(gòu)”的“四位一體”盧氏金融扶貧模式，實現(xiàn)脫貧路上“零風(fēng)險”。至2018年9月末，農(nóng)行河南省分行精準扶貧貸款余額74.68億元，較年初增加29.49億元，累計帶動7.07萬人脫貧。在33個擬退出貧困縣扶貧小額信貸余額19.6億元，較年初增加10.5億元。

    為了讓金融高質(zhì)量發(fā)展的成果普惠到更多農(nóng)村群眾。該行創(chuàng)新打造的“惠農(nóng)e通”管理平臺，推出“惠農(nóng)e貸”“惠農(nóng)e商”“惠農(nóng)e付”三大產(chǎn)品。依托“惠農(nóng)e貸”讓農(nóng)戶點點手機就能辦貸款；依托“惠農(nóng)e商”服務(wù)“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”，今年9月末累計交易金額37.8億元；依托“惠農(nóng)e付”建立更加便民的支付體系，全行已累計上線惠農(nóng)繳費項目1571個。

    制度有保障精準扶貧后勁十足

    脫貧攻堅離不開制度保障，為了使得金融扶貧工作按計劃要求達到預(yù)計目標(biāo)，農(nóng)行河南省分行打出了制度保障的“組合拳”。

    該行制定了《扶貧小額優(yōu)惠貸款管理辦法》《產(chǎn)業(yè)助貧貸款管理辦法》《農(nóng)戶光伏扶貧管理辦法》三個專項產(chǎn)品辦法。日前，農(nóng)行河南省分行研究制定了《河南農(nóng)行金融扶貧2018-2020規(guī)劃》確保扶貧工作有思路、有方法、能落實。出臺《全省農(nóng)行三農(nóng)縣域業(yè)務(wù)信貸指引》，信貸產(chǎn)品優(yōu)先在貧困縣推廣使用，讓金融精準扶貧有了制度保障。

    完備的制度需要強有力的落實。農(nóng)行河南省分行200余人的駐村干部團隊常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅的第一線，他們扎根基層，打通了農(nóng)行金融扶貧“最后一公里”。今年年初，省市縣三級行，逐級分別簽訂了金融精準扶貧責(zé)任狀，傾斜全行60%以上的財務(wù)資源用于縣域，新招聘員工50%以上到脫貧攻堅最艱苦的地方。人員全面下沉、資金全面下沉，農(nóng)行的精準扶貧工作久久為功。

    下一步，農(nóng)行河南省分行將繼續(xù)按照省委、省政府脫貧攻堅部署，把33個擬退出貧困縣作為主戰(zhàn)場，堅守防范金融風(fēng)險底線，將支持實體經(jīng)濟與脫貧攻堅結(jié)合起來，對計劃中的事一件件去落實，對貧困人口一戶戶去幫扶。“功成不必在我，功成必須有我。”董玉華表示，農(nóng)行河南省分行全體員工必將擼起袖子加油干，助力打贏脫貧攻堅，讓中原更加出彩。