□本報記者孟向東劉洋刁良梓

    冬日的白河，如一條素凈的銀練，靜靜地鋪陳在南陽這座古老的城市中。

    從白河環(huán)顧遠眺，卻是另一番火熱景象：

    東望，方城縣全域旅游風生水起，七十二潭等景區(qū)內游人如織；

    西看，淅川縣陶岔渠首碧波浩淼、水天一色，丹江水飛珠濺玉，一路向北；

    南瞧，巍峨的鄭萬高鐵臥龍站主體工程已經(jīng)封頂，南陽離“高鐵時代”越來越近；

    北觀，臥龍電氣南陽防爆集團訂單爆滿，企業(yè)正朝全球最大的防爆電機科研中心和生產(chǎn)基地闊步前進。

    新時代、新氣象、新作為。在全省以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量的大潮中，一幅火熱畫卷正在南陽大地徐徐鋪開。

    拉高標桿，推動黨建強起來

    “慎始方能敬終，行穩(wěn)才能致遠。

    這次學習讓我終生難忘！”南陽市臥龍區(qū)委常委、組織部部長徐文凱提起前不久在南陽市黨員干部警示教育基地參觀學習的經(jīng)歷，記憶猶新，“尤其是那座警示人心的‘險橋’，真的是一步走錯、萬劫不復。共產(chǎn)黨員，黨性永遠不能丟！”

    堅守正確政治方向，狠抓作風建設，把黨建工作當作重中之重，是南陽市委市政府一以貫之的法寶，持之以恒的警示教育就是其中的重要內容。翻開這幾年的南陽市委全會報告，黨建工作總是擺在最突出的位置。

    黨的十九大報告提出不斷提高黨的建設質量，為全面從嚴治黨確立了新標桿。省委十屆六次全會從“六個體現(xiàn)”“三個注重”“八項要求”等方面，對以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量提出了具體要求。

    新標桿意味著新高度。在全省各地“同題作文”中，南陽對黨建工作有著“連天接地”的新謀劃。

    2018年8月，南陽市委出臺了《關于構建新時代經(jīng)濟發(fā)展高質量工作體系的意見》，正式提出構建黨建高質量的“四梁八柱”：即緊緊抓牢政治思想、組織隊伍、作風效能、紀律廉潔這“四大關鍵環(huán)節(jié)”，強力推進政治統(tǒng)領行動、凝心鑄魂行動、強基固本行動、干部鍛造行動、人才強市行動、清廉護航行動、法治領創(chuàng)行動、同心攜手行動等“八大行動”，再加上與之配套的20項工程，構成了一套完備的體系，讓推進黨的建設高質量有了具體抓手和載體。

    “這一體系為南陽推動高質量發(fā)展提供了堅強的政治保證，也體現(xiàn)了南陽市委對黨建工作的高度重視、高處站位、高處落筆。”南陽理工學院黨委書記邢勇對南陽的一系列做法點贊。

    新謀劃需要新作為。一場通過提升黨建質量，促進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)的接力賽在宛城大地陸續(xù)展開，新招頻出、高潮迭起：

    內鄉(xiāng)縣開展“三帶五聯(lián)”活動，建立起從戶到村四級工作網(wǎng)絡，既扶貧又扶志；

    臥龍區(qū)打造“365黨員工作室”“五色學堂”等50多個獨具特色的“黨建品牌”，激活了社區(qū)服務的一池春水；鎮(zhèn)平縣樹立“玉鄉(xiāng)先鋒”，號召人人學模范、當先鋒；淅川縣推進“兩弘揚一爭做”活動；新野縣探索了農(nóng)村社會治理“自治+法治+德治”模式；牧原“5+N”模式從南陽走向全國……

    1月11日，鄧州市湍河街道辦事處姚巷社區(qū)服務中心，工作人員有條不紊，市民辦事方便快捷。南陽市委常委、鄧州市委書記吳剛說，鄧州作為“四議兩公開”工作法的發(fā)源地，在持續(xù)深化的基礎上探索完善“四化雙評”，用“四議兩公開”解決民主科學決策，用“四化雙評”優(yōu)化管理服務的基層黨建和社會治理體系，目前已經(jīng)有1014項行政審批和117項公共服務事項可在政務服務中心辦理，極大地方便了群眾。

    宛都山河秀，黨旗別樣紅。南陽市通過黨建的“四梁八柱”，把黨建工作與中心工作有機融合，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉化為發(fā)展資源，把黨建成果轉化為發(fā)展成果，凝聚起推動高質量發(fā)展的磅礴力量。

    務實重干，踐行新發(fā)展理念

    今年1月4日開始，唐河縣少拜寺鎮(zhèn)一年一度的村黨支部“大比武”進行得如火如荼，20個村黨支部書記陸續(xù)上臺發(fā)言。

    “‘黨委擺擂、支書比武’，形成了‘群雁高飛頭雁領’的基層黨建新氣象，讓基層干部增強了榮譽感、使命感、責任感和壓力感，為我們搞好南陽各項事業(yè)端正了風氣、提振了精神、凝聚了合力。”少拜寺鎮(zhèn)黨委書記劉勇說。

    南陽的貧困人口約占全省的1/7，有國家級貧困縣6個，僅易地扶貧搬遷一項，就要把近5萬人搬出深山，任務十分艱巨。南陽靠著不怕苦、不怕難的精神，原定4年的易地扶貧搬遷任務，僅用了2年時間全部完成。2018年10月，國務院在南陽召開了全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會，對南陽的成績給予充分肯定。

    民生連著民心，民心是最大的政治。南陽把人民福祉擺在了首要位置——

    以人為本推進新型城鎮(zhèn)化，著力構建市縣鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展的四級城鎮(zhèn)體系，“美麗南陽”觸手可及；96平方公里的南陽新城區(qū)建設正在向著“滿城綠色半城水”目標邁進；不斷織密社會保障網(wǎng)絡，開展“醫(yī)保救助工程”，貧困群眾慢性病、重特大疾病最大報銷比例達94%；12條在建和擬建的高速公路，為南陽現(xiàn)代化的交通綜合體系補上短板……

    在這些數(shù)不勝數(shù)的“出彩”故事里，速度、質量、效益同頻共振，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享相映生輝，新發(fā)展理念得到了充分踐行。

    據(jù)記者得到的最新數(shù)字，2018年南陽市生產(chǎn)總值預計增長7%，特別讓人欣喜的是，作為經(jīng)濟發(fā)展“溫度計”和“晴雨表”的稅收實現(xiàn)了較大幅度的增長，稅收收入增加12.2億元，接近2017年稅收收入增加值的3倍，表明南陽經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益不斷提升。

    在這些數(shù)字的背后，有一支親民愛民、務實重干、堅韌不拔的黨員干部隊伍，這是南陽取得高質量發(fā)展豐碩成果的關鍵力量。

    淅川縣老城鎮(zhèn)黨委書記翟成敬立足鎮(zhèn)情，探索出了既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益、既能短期脫貧又能永久致富的三條扶貧路徑，兩年累計脫貧2600余人，去年5月17日，他在全省抓黨建促脫貧攻堅推進會上作了典型發(fā)言，受到好評；桐柏縣埠江鎮(zhèn)付樓村黨支部書記李健是一位獨臂硬漢，他不僅自己致富，還幫助近30戶村民一起脫貧致富，去年10月，他代表河南走進國務院新聞辦，向全世界記者講述他們的脫貧故事……

    “黨建高質量，離不開一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤１ＷC這支隊伍生命力的關鍵在于用人導向正、工作導向實、考核導向準。南陽率先樹起重視實績用人導向，率先出臺正向激勵干部擔當作為系列政策文件，率先探索建立干部工作五大體系，確保這支隊伍千錘百煉，淬火成鋼。”南陽市委常委、組織部部長呂挺琳說。

    全面升級，魅力宛都出新彩

    如果說踐行新發(fā)展理念是一場“耐力賽”，推動高質量發(fā)展就是一次“加速跑”。

    “繼省委十屆四次全會上提出支持南陽建設重要區(qū)域中心城市后，在省委十屆七次全會上又把南陽列為河南省三大城市之一，這是省委在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的新布局，體現(xiàn)了對南陽的重視和期望，我們只有瞄準建設大城市的宏偉目標，加快構建支撐南陽高質量發(fā)展的‘兩輪兩翼’發(fā)展體系，才能使南陽全面提升、綻放新彩。”南陽市市長霍好勝說。

    以項目建設擴增量，以科技創(chuàng)新提質量，以現(xiàn)代金融活“血脈”，以人力資源強保障，南陽強力推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

    制造業(yè)曾是南陽的強項，隨著眾多有國內甚至國際一流水平的項目投產(chǎn)，“南陽智造”叫得越來越響。

    一根針能有多細？能重復用多少次？南陽鼎泰高科的答案是直徑0.045毫米，可以重復使用8000次。這個由回鄉(xiāng)務工人員王馨三姐弟創(chuàng)辦的高科技企業(yè)，自主研發(fā)的設備達到世界領先水平，目前市場占用率位居全球第三、全國第二。

    南陽防爆電氣研究所研發(fā)生產(chǎn)的防爆消防車和防爆消防機器人，達到世界先進水平；鄧州康碩公司的源于德國的3D打印技術贏得客戶盈門；信眾公司的汽車剎車片贏得眾多世界著名廠商的青睞。

    以鼎泰高科為代表的一批公司正是“南陽智造”的突出代表。2018年以來，南陽在智能制造方面共吸引投資額3000萬元以上工業(yè)項目206個落地，累計投資330多億元，在新能源、新材料、光電等領域確定了500個重大項目；利達光電超硬光學功能薄膜、氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中科華強工業(yè)機器人、5G高頻線路板等一批高精尖企業(yè)的落戶，為南陽的發(fā)展注入了強勁動力。

    2018年，南陽科技獎補資金猛增至1億多元。2018年，南陽市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達273.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的29.4%。新技術企業(yè)超過100家，比“十二五”末整整翻了一倍，社旗森霸光電、淅川福森藥業(yè)成功在主板上市，南陽市也把首批國家新能源示范城市、中國十大最具創(chuàng)新力城市等榮譽收入囊中。

    競爭，歸根到底是人才的競爭。南陽對人才始終求賢若渴，虛位以待，不斷加大對“人才回歸”工程、“人才新政40條”的支持力度，打造引才、育才、用才、留才全鏈條。在去年10月份舉行的“中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會”上，南陽市啟動“諸葛英才計劃”，兩天之內成功簽約38個招才引智項目，企事業(yè)單位引進人才達成初步意向2606人，其中不乏海內外著名高校和知名科研院所的佼佼者。

    “南陽為我們創(chuàng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境，真正讓我們想留下、想干好，我們也會不遺余力，回報南陽。”去年12月，在新野紡織公司建立工作站的中國工程院院士俞建勇說。

    此前困擾南陽發(fā)展的不利因素是什么？交通不便是其中一項。偏居豫西南一隅的宛城大地曾經(jīng)是河南的“交通洼地”。如今，鄭萬高鐵、蒙華鐵路、滬陜鐵路復線、呼南高鐵豫西通道交會于此，豫西南交通樞紐地位凸顯；唐河復航工程使南陽多了一個通江達海的捷徑；姜營機場的遷建將把河南面積最大的省轄市與“空中絲綢之路”聯(lián)系得更加緊密，多項國家政策疊加，為南陽力爭建設成為區(qū)域先進制造業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代金融中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心、現(xiàn)代綜合交通樞紐、全國健康養(yǎng)生之都、全國知名生態(tài)文化旅游目的地提供了極大的紅利。

    “堅持發(fā)展是第一要務、黨建是最大政績，將黨建工作與經(jīng)濟工作統(tǒng)籌謀劃、同步安排、一體考核、互促共進，以建設先進制造業(yè)強市、規(guī)劃建設新城區(qū)、推動鄉(xiāng)村振興等九大專項作為抓手，讓南陽在高質量發(fā)展的路上闊步前行，用南陽的新彩為中原更加出彩增添力量。”南陽市委書記張文深說。

    征程萬里風正勁。南陽市1200萬干部群眾正一步一個腳印，以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量，奮力譜寫讓中原更加出彩的南陽篇章！