省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》，就強(qiáng)化城市運行安全保障，有效防范事故發(fā)生，扎實推進(jìn)全省城市安全發(fā)展作出部署。

《意見》明確，我省推進(jìn)城市安全發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2020年全省城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展，創(chuàng)建一批與高水平全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市；到2035年，全省城市安全發(fā)展體系更加完善，安全文明程度顯著提升，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市安全源頭治理，將安全發(fā)展要求納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及城市規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等專項規(guī)劃，將安全生產(chǎn)的基本要求和保障措施落實到城市發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)；加強(qiáng)相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對城市運行安全的規(guī)范和引領(lǐng)作用；對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營加強(qiáng)全過程安全監(jiān)管；推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重點產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平提升。

《意見》要求，健全城市安全防控機(jī)制，對城市安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識評估，研究制定重大安全風(fēng)險“一票否決”的具體情形和管理辦法，明確風(fēng)險管控的責(zé)任部門和單位；深化安全隱患排查治理，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦；建立健全責(zé)任明確、反應(yīng)迅速、科學(xué)處置、運轉(zhuǎn)高效、覆蓋全省的應(yīng)急救援體系，完善事故應(yīng)急預(yù)案及各種預(yù)案的有效銜接，定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)各類專業(yè)化應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，重點加強(qiáng)國家級、省級危險化學(xué)品、礦山、內(nèi)河內(nèi)湖、長江和海上等應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是城市安全發(fā)展工作的第一責(zé)任人，對本區(qū)域城市安全發(fā)展工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政班子其他成員是分管領(lǐng)域城市安全發(fā)展的直接責(zé)任人。要嚴(yán)格落實各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康主體責(zé)任，加強(qiáng)全員全過程全方位安全管理。城市安全發(fā)展工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省安委會統(tǒng)一組織，省安委辦負(fù)責(zé)實施，省有關(guān)部門和單位在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體工作。各級黨委和政府要依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定本地區(qū)城市安全發(fā)展的實施方案。

省安委會將組織開展省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，推薦符合條件的副省級市、設(shè)區(qū)市積極爭創(chuàng)國家“安全發(fā)展示范城市”。 （陳月飛）