當(dāng)前，全力推進(jìn)“1+474”工作體系，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市的濟(jì)南，正闊步從“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”，進(jìn)入跨越發(fā)展的機(jī)遇期、關(guān)鍵期、黃金期。作為貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終的“生命線”，招商引資成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

BP石油、費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心、慕尼黑再保險(xiǎn)……這些在國際上赫赫有名的企業(yè)正是濟(jì)南這棵梧桐樹引來的金鳳凰。近年來，濟(jì)南市搶抓國家進(jìn)一步對(duì)外開放的重大機(jī)遇，緊抓高精尖技術(shù)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，突出抓好總部企業(yè)和高端制造業(yè)引進(jìn)，突出抓好香港金融產(chǎn)業(yè)、歐洲高端裝備制造業(yè)、日韓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和美國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的落地，走出了一條招商引資的“新路徑”。

【突出產(chǎn)業(yè) 力抓招商】

視野遍布全球 緊盯高精尖產(chǎn)業(yè)

招商引資，歸根結(jié)底就是招項(xiàng)目;高質(zhì)量招商引資，就是要聚焦聚力、高質(zhì)量、精準(zhǔn)化地招好項(xiàng)目。站在全球的視角看濟(jì)南，讓全球的視線關(guān)注濟(jì)南，濟(jì)南市在突出產(chǎn)業(yè)抓招商中重點(diǎn)做好“五瞄準(zhǔn)”。

瞄準(zhǔn)總部經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)。抓好總部經(jīng)濟(jì)招商，以央企跨國公司北方總部基地為抓手，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上市公司和大型企業(yè)，積極引進(jìn)企業(yè)總部或區(qū)域總部、研發(fā)中心、金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，同時(shí)瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

瞄準(zhǔn)香港金融。充分發(fā)揮濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融(香港)國際工作站、濟(jì)南國際金融服務(wù)中心等平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，高頻率組織我市企業(yè)與香港金融企業(yè)對(duì)接，高水平組織參與好香港山東周、魯港合作交流會(huì)等系列活動(dòng)，著力引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)總部或大區(qū)總部機(jī)構(gòu)。

瞄準(zhǔn)歐洲智能制造。以高水平建設(shè)中德中小企業(yè)合作交流示范區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)打造中歐制造業(yè)發(fā)展中心等高端平臺(tái)，組織辦好中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)、瑞士生物技術(shù)大會(huì)生物醫(yī)藥專場(chǎng)推介等活動(dòng)。

瞄準(zhǔn)日韓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極利用中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，深化與日韓在電子信息、醫(yī)療康養(yǎng)、先進(jìn)材料、高端化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群方面的合作。

瞄準(zhǔn)美國科創(chuàng)資源。利用中國美國商會(huì)將在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利契機(jī)，在硅谷、西雅圖等科技發(fā)達(dá)區(qū)域搭建對(duì)接平臺(tái)，深化與美國科技創(chuàng)新企業(yè)合作。

美國硅谷新一代信息技術(shù)專題對(duì)接會(huì)、英國倫敦產(chǎn)融創(chuàng)新合作高層對(duì)話會(huì)、德國漢諾威智能制造投資合作交流會(huì)、瑞士蘇黎世生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商會(huì)、儒商大會(huì)2018、全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì)、跨國公司濟(jì)南高端對(duì)話會(huì)、香港山東周、北京金融專場(chǎng)推介會(huì)……這一系列高水平的招商活動(dòng)正是濟(jì)南全球化視野的最好體現(xiàn)，同時(shí)也為濟(jì)南帶來了豐厚的招商成果。其中，儒商大會(huì)簽約項(xiàng)目44個(gè)，總投資3262億元;香港山東周簽約項(xiàng)目25個(gè)，合同外資額110億美元;全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì)簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資290億元……

【突出實(shí)效 狠抓落地】

小組推進(jìn)招商 領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。濟(jì)南市在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地上狠下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新制度、營造環(huán)境，充分運(yùn)用考核督導(dǎo)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地。

2018年7月27日，世界500強(qiáng)英國BP石油公司在國內(nèi)設(shè)立合資公司，項(xiàng)目總部落戶濟(jì)南;

11月30日，正威山東總部及光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院項(xiàng)目正式啟動(dòng);

12月14日，德國費(fèi)斯托濟(jì)南全球生產(chǎn)中心二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工……

為了切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地生根，濟(jì)南市成立了重大招商項(xiàng)目落地推進(jìn)小組，根據(jù)項(xiàng)目需求，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、區(qū)縣、市屬平臺(tái)等，共同協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地中的困難和問題。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。對(duì)列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的，每月匯總提報(bào)，明確各項(xiàng)目責(zé)任主體，分類推送到專職招商部門和項(xiàng)目載體，研究提出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛方案，并根據(jù)需要適時(shí)在媒體公布，確保包掛項(xiàng)目及時(shí)有效推進(jìn)。僅在2018年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)見跨國公司、央企、知名民企等重要客商150余批次，1000多人次。各分管副市長分別率工作組共分11批次，對(duì)接央企44家，達(dá)成意向合作項(xiàng)目35個(gè)。

有工作標(biāo)準(zhǔn)，有組織重視，更要有機(jī)制保障和督查考核。為此，濟(jì)南市建立了落地問題解決機(jī)制和落地督察機(jī)制。定期提報(bào)重大招商項(xiàng)目落地中存在的問題，匯總列出清單，召集有關(guān)職能部門及時(shí)研究解決，并明確具體責(zé)任人、具體落地時(shí)限。同時(shí)加大對(duì)重大招商項(xiàng)目督查力度，會(huì)同市委、市政府督查室及市委考評(píng)辦，定期對(duì)重要招商項(xiàng)目落地情況進(jìn)行督查和考核，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督查和考核結(jié)果與年底績(jī)效考核掛鉤。

在具體工作中，濟(jì)南市成立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專班，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”計(jì)劃，逐個(gè)分析產(chǎn)業(yè)鏈條及細(xì)分領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)集成電路、新能源汽車、人工智能、生物制藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制造業(yè)招商。在深化與美國科技新企業(yè)合作方面，重點(diǎn)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、健康技術(shù)等前沿科技應(yīng)用領(lǐng)域嫁接我市科技企業(yè)，開展跨境合作項(xiàng)目，提高我市企業(yè)國際化競(jìng)爭(zhēng)力。

【突出細(xì)致 緊抓服務(wù)】

提供全過程服務(wù) 兌現(xiàn)招商承諾

記者自濟(jì)南市投資促進(jìn)局獲悉，2019年，濟(jì)南市將加快推進(jìn)華潤“1+3”合作項(xiàng)目、中國天然氣集團(tuán)北方總部、唯品會(huì)山東運(yùn)營總部等項(xiàng)目，推動(dòng)濟(jì)南本地企業(yè)赴港上市、發(fā)債、融資，切實(shí)把香港打造成吸引外資的橋頭堡，提升濟(jì)南金融外向度和集聚度;2019年，濟(jì)南市組織參加漢諾威工業(yè)博覽會(huì)推介會(huì)，廣泛對(duì)接一批高端制造業(yè)客商，切實(shí)推動(dòng)慕尼黑工業(yè)大學(xué)、德國博世馬勒、德國美町寶等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，做大做強(qiáng)歐洲智能制造產(chǎn)業(yè)集群;2019年，濟(jì)南市舉辦東京大健康產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)、濟(jì)南-住友商事高層對(duì)話會(huì)，參與“2019日韓山東商務(wù)周”等重大活動(dòng)，圍繞我市企業(yè)合作需求開展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)日本住友商事及SHIP公司等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

項(xiàng)目招進(jìn)來是第一步，項(xiàng)目服務(wù)還有千萬步。項(xiàng)目落地不是終極目的，讓項(xiàng)目生粗根、發(fā)壯芽、開鮮花、結(jié)碩果，這才是招商引資的方向。為此，濟(jì)南突出細(xì)致抓服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

深化“服務(wù)大使”工作機(jī)制，探索在全市建立網(wǎng)格化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展外企服務(wù)月、千企大走訪等活動(dòng)，為企業(yè)提供保姆式、全過程服務(wù)。

嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾，堅(jiān)決貫徹“一次辦成”改革措施，完善兩級(jí)投訴受理工作體系，及時(shí)有效處理投資企業(yè)投訴，擦亮投資濟(jì)南靚麗名片。

加大服務(wù)企業(yè)力度，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃的對(duì)接走訪，及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展需求。對(duì)全市各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策進(jìn)行整理，主動(dòng)送政策上門，讓企業(yè)真正知曉政策、了解政策。

【突出合力 嚴(yán)抓協(xié)同】

組建專班 打造復(fù)合型“雙招”隊(duì)伍

濟(jì)南積極推進(jìn)園區(qū)招商體制機(jī)制改革，實(shí)行全員績(jī)效考核，有效激發(fā)園區(qū)活力，釋放園區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成帶動(dòng)全市快速發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

2019年，濟(jì)南將強(qiáng)化與8個(gè)專職招商部門的配合協(xié)作，組建十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)招商專班，逐個(gè)分析產(chǎn)業(yè)鏈條，以全球視野找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的新技術(shù)、新產(chǎn)品以及相關(guān)企業(yè)和高端人才，開展專業(yè)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌我市市政府駐國內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)、海外科技企業(yè)孵化器、海外創(chuàng)業(yè)基地和聯(lián)絡(luò)處的資源力量，強(qiáng)化其招商職能，積極圍繞當(dāng)?shù)丶�群產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展駐點(diǎn)招商。建立科學(xué)合理的雙招雙引考核體系，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各招商主體、直接招商部門和服務(wù)招商部門在項(xiàng)目(人才)引進(jìn)、指標(biāo)任務(wù)和招商服務(wù)等方面的考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，并充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，推動(dòng)工作有力開展。同時(shí)，對(duì)全市雙招雙引工作人員開展分層次、分類別、有針對(duì)性的專題培訓(xùn)，努力打造一支熟悉招商流程、善于項(xiàng)目談判、精通專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型、專業(yè)化的雙招雙引隊(duì)伍。

2018年，濟(jì)南市招商引資工作取得令人矚目的成績(jī)：固定資產(chǎn)投資增幅22%左右;實(shí)際使用外資178.15億元，同比增長41%，總量位次實(shí)現(xiàn)前移，位居全省第二位;招商引資主要指標(biāo)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長。

2019年，濟(jì)南市招商引資工作更上一層樓。今年一季度，全市新增外資項(xiàng)目46個(gè)，合同外資14.75億美元，位居全省第二位;實(shí)際使用外資3.55億美元，同比增長12.3%。引進(jìn)市外投資增幅20%以上。

自2015年年底濟(jì)南市投資促進(jìn)局成立以來，我市不僅外資利用率大幅增長，累計(jì)落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)更是達(dá)74家之多。一個(gè)個(gè)高端項(xiàng)目陸續(xù)上馬，一家家企業(yè)總部落地生根，一座座高科技園區(qū)拔地而起，這背后，體現(xiàn)的是濟(jì)南速度，彰顯的是濟(jì)南溫度。這是一座銳意進(jìn)取之城，這是一座勇于創(chuàng)新之城。（記者 王鵬淇）