新華社發(fā)

合同違約、商業(yè)欺詐、法院判決不執(zhí)行……這些不誠(chéng)信行為，擬被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，其在政府采購(gòu)、國(guó)有土地招標(biāo)、任職等方面將處處受限。5月28日，《河南省社會(huì)信用條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）首次提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議，我省將立法保護(hù)社會(huì)誠(chéng)信行為。

A

這些都算社會(huì)信用信息

條例草案將社會(huì)信用信息分為公共信用信息和市場(chǎng)信用信息兩類，并列舉了6項(xiàng)公共信用信息記錄內(nèi)容，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等信息，也包括生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息等。市場(chǎng)信用信息是信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他企業(yè)事業(yè)單位等市場(chǎng)信用信息提供單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

不論是犯罪記錄等公共信用信息內(nèi)容，還是共享單車(chē)記錄、支付寶“芝麻分”等市場(chǎng)信用信息，都屬于社會(huì)信用信息。社會(huì)信用信息通過(guò)公開(kāi)公示、政務(wù)共享、授權(quán)查詢等方式披露。

B

信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，失信者將處處受限

信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心運(yùn)行機(jī)制。條例草案規(guī)定了聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定過(guò)程以及實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的原則、范圍、措施等。

根據(jù)條例草案，信用主體有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)將其納入嚴(yán)重失信主體名單：嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為；嚴(yán)重侵害消費(fèi)者、投資者合法權(quán)益的行為；嚴(yán)重違背科研教育誠(chéng)信要求的行為；拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施等。

列入嚴(yán)重失信主體名單的信用主體，將受到失信聯(lián)合懲戒，包括限制參加政府采購(gòu)，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公共資源交易活動(dòng)；限制或者禁止進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)；限制相關(guān)任職資格；限制開(kāi)展相關(guān)金融業(yè)務(wù)；限制享受相關(guān)公共服務(wù)或政策性扶持資助；限制高消費(fèi)等。

C

違法獲取、出售社會(huì)信用信息將受重罰

條例草案明確，社會(huì)信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢、使用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)合法、客觀、及時(shí)、必要、安全，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

根據(jù)條例草案，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員，若有違法采集、歸集社會(huì)信用信息，違法獲取和出售社會(huì)信用信息，篡改、虛構(gòu)、泄露社會(huì)信用信息，未按照規(guī)定報(bào)送社會(huì)信用信息等行為的，由縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用工作主管部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

社會(huì)信用信息

分為公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。包括犯罪記錄、支付寶“芝麻分”等