一天兩地,兩場會議,山東省集中研討推進(jìn)國企改革創(chuàng)新、進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)

國企改革,風(fēng)雷激蕩再出發(fā)

改革開放40年,山東國有企業(yè)風(fēng)雨兼程、百煉成鋼,涌現(xiàn)出一個又一個鮮活的改革樣本,在一系列實(shí)踐探索中走出了國有企業(yè)改革的山東之路、“齊魯大道”。

當(dāng)前全省新舊動能轉(zhuǎn)換到了最“吃勁”的階段,需要國企特別是省屬企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,在新時代下作出更大貢獻(xiàn)。6月20日,從濟(jì)南到煙臺,一天兩地,兩場座談會同時舉辦,山東省集中研討推進(jìn)國企深化改革、進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)的有力舉措,為全省國企改革向縱深發(fā)展提供理論支撐和智力支持。

“改到深處就是壯士斷腕”

萬華的改革歷程是深化國有企業(yè)改革的生動實(shí)踐,當(dāng)前山東省正深度學(xué)習(xí)剖析萬華。“學(xué)萬華,既要學(xué)具體做法,更應(yīng)深入理解背后蘊(yùn)含的改革創(chuàng)新精神和方法論”,這是研討會上達(dá)成的共識。

山東財經(jīng)大學(xué)副校長綦好東與萬華有過兩次交流,他深深感到,“鳳凰涅槃,浴火重生”的擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新精神十分適合用來詮釋萬華,愛國敬業(yè)、尊重人才、敢為人先更是萬華幾代掌門人的重要特質(zhì)。“但僅有擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新精神不夠,還要有正確方法和方法論。”他認(rèn)為,無論體制機(jī)制改革和創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相得益彰、系統(tǒng)推進(jìn),還是成功實(shí)施生存戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略和全球化戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一,萬華都采取了系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法,最終走出了一條中國特色國有企業(yè)的成功之路。

萬華萬變不離“創(chuàng)新”,讓山東社會科學(xué)院院長張述存印象最深刻。他表示,萬華的成功歸納起來就是理念創(chuàng)新出新路、制度創(chuàng)新立基石、科技創(chuàng)新筑優(yōu)勢、管理創(chuàng)新激活力、文化創(chuàng)新塑品牌、開放創(chuàng)新拓新篇這相互關(guān)聯(lián)的六個層面的創(chuàng)新。

萬華實(shí)業(yè)集團(tuán)黨委副書記周喆總結(jié)過去四十年改革歷程,他很感慨:“改到深處就是壯士斷腕般的痛,敢不敢忍痛開刀,能不能堅(jiān)持到底,是成敗的關(guān)鍵。”

將國企改革“齊魯大道”向縱深推進(jìn)

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文認(rèn)為,黨的十八大以來,山東緊跟中央經(jīng)濟(jì)改革整體部署,走出了國有企業(yè)改革的山東之路、“齊魯大道”。將這條實(shí)踐道路向縱深推進(jìn),山東正持續(xù)加強(qiáng)理論研究與實(shí)踐探索。

山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長劉冰將國有企業(yè)改革比作一個要持續(xù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的系統(tǒng)工程,而新時代這個工程要著力解決好五個問題:建立從管資產(chǎn)到管資本的具體實(shí)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步明確合規(guī)授權(quán)程序規(guī)定、分類考核管理優(yōu)化等；進(jìn)一步推動國企向優(yōu)勢行業(yè)高端智能發(fā)展,適度收縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國企分布范圍；實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化；完善公司治理結(jié)構(gòu)和激勵機(jī)制；提高基于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)核心競爭力。

結(jié)合自身研究,山東大學(xué)管理學(xué)院教授張玉明認(rèn)為,迅猛發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì)能為國有企業(yè)低成本高效率地獲取資源、提高效率,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做優(yōu)提供有效途徑。中國已成全球共享經(jīng)濟(jì)中心和引領(lǐng)者,國有企業(yè)需用好“共享”,更高效利用內(nèi)外部資源開展各種創(chuàng)新。

濰柴是山東省國企改革中的佼佼者。談到深化改革,濰柴集團(tuán)董事長譚旭光著墨最重的還是創(chuàng)新:“科技創(chuàng)新是屹立不倒的永恒主題。”他透露,濰柴已經(jīng)開始布局“工程技術(shù)+科學(xué)技術(shù)+基礎(chǔ)研究”的新三位一體創(chuàng)新體系,并在美國、日本、德國建立前沿創(chuàng)新中心,下一步濰柴基礎(chǔ)研究投入至少要占研發(fā)投入10%以上。

記者了解到,當(dāng)前山東省國企結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),組建改建國有資本投資運(yùn)營公司、經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、提升公司治理水平、實(shí)施重大信息公開等不少舉措走在全國前列,但在基礎(chǔ)制度建設(shè)、機(jī)制設(shè)計(jì)層面仍存在需要攻堅(jiān)和突破的矛盾和難題。全省將進(jìn)一步鞏固好發(fā)展成果,持續(xù)深化研究探索,推動國企成為實(shí)至名歸的“頂梁柱”。

凝心聚力開啟全局性、整體性改革

發(fā)揮好典型對全局性改革的示范、突破、帶動作用,是當(dāng)前山東省深入推進(jìn)國企改革的一項(xiàng)重點(diǎn)舉措。多家省屬企業(yè)對比示范企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),積極查找自身差距不足。

“五年時間我們考察過三次,每次都有新收獲。”山東鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長侯軍說,從思想觀念、體制機(jī)制、擔(dān)當(dāng)作為上看,山鋼與萬華都有差距。山鋼將進(jìn)一步深化改革,切實(shí)使各產(chǎn)業(yè)公司成為獨(dú)立經(jīng)營主體,全面推開子公司經(jīng)理層市場化選聘、契約化管理,2020年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“首先要學(xué)的是兩家企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng),是拼勁、闖勁!”華魯控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钫穹暹�專門提到了譚旭光的外號“譚大膽”,“這種壯士斷腕、敢拼敢闖的精神,是我們推進(jìn)國企改革必須發(fā)揮好的寶貴財富。”

山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司董事長高洪雷坦言,當(dāng)年濰柴面臨的問題,魯商現(xiàn)在也存在。據(jù)介紹,魯商集團(tuán)將2019年確定為“改革年”,推出混合所有制改革、投資方式改革、崗位管理改革等十項(xiàng)舉措。混改方面,銀座家居被列入員工持股試點(diǎn)單位,已成功引進(jìn)了行業(yè)領(lǐng)先的紅星美凱龍作為戰(zhàn)投。

全省各級各部門也都在出實(shí)招、謀良策。省人力資源社會保障廳二級巡視員徐國鈞表示,人社部門將全面查找政策落實(shí)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),認(rèn)真解決落實(shí)不到位、配套機(jī)制不完善、有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行的問題,最大限度激發(fā)基層和國有企業(yè)活力。

省國資委主任張斌透露,通過將混改納入業(yè)績考核,省國資委推動省屬企業(yè)實(shí)施混改三年行動計(jì)劃,力爭通過3年努力,省屬企業(yè)及各級子企業(yè)混改比例再提高15個百分點(diǎn)、達(dá)到75%以上；加快資產(chǎn)證券化,逐戶確定實(shí)施路徑,力爭到明年資產(chǎn)證券化率達(dá)到60%以上,同時穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),適時在面上推開。（付玉婷　從春龍）