黃淮網(wǎng)訊（費(fèi)堅(jiān)真）近日，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)緊急通知（徐市監(jiān)食通〔2019〕128號(hào)），對(duì)開展為期三個(gè)月的全市肉品監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署。
《通知》指出，為深入開展食品藥品“大排查大檢查大督查”，切實(shí)加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）行為，嚴(yán)厲打擊使用偽造、假冒檢疫證章標(biāo)識(shí)（復(fù)制檢疫證明）等違法違規(guī)行為，決定在全市范圍內(nèi)開展肉品（含生鮮、冷藏冷凍及進(jìn)口豬、牛、羊等肉品，下同）監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)，并通過整治建立規(guī)范化、長(zhǎng)效化肉品監(jiān)管機(jī)制。
一、整治重點(diǎn)
使用偽造、假冒檢疫證章、復(fù)制（彩復(fù)）檢疫證明加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）肉品的；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的肉品；未附有原始（真實(shí)）有效《動(dòng)物檢疫合格證明》和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明》、一票（一報(bào)告）的肉品（豬肉）；來源不明、“證地”（檢疫證記錄的銷售目的地和實(shí)際銷售地）、“證物”、“證票”不符的肉品；進(jìn)口、網(wǎng)上銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉品；腐敗變質(zhì)、含有毒有害物質(zhì)的肉品；需要分銷未辦理分銷換證證明的外埠（市）肉品、未經(jīng)我市備案外埠（市）生豬屠宰企業(yè)及來自非洲豬瘟疫區(qū)的豬肉，以及進(jìn)入加工經(jīng)營(yíng)使用主體后的冷藏冷凍肉品貯存違法違規(guī)行為等。
二、整治范圍
全市批發(fā)、零售市場(chǎng)（包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商超、食雜店、肉食專賣店）；餐飲服務(wù)單位（重點(diǎn)包括大型以上餐飲企業(yè)，集體用餐配送單位，中央廚房，連鎖餐飲企業(yè)，學(xué)校、企事業(yè)機(jī)關(guān)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及建筑工地食堂等，下同），食品攤販、農(nóng)村集體聚餐，肉制品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊，下同），需要分銷未辦理分銷換證證明的外埠（市）肉品批發(fā)者、經(jīng)營(yíng)使用（貯存）未提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件肉品者，網(wǎng)絡(luò)肉品經(jīng)營(yíng)（貯存）者，以及進(jìn)入加工經(jīng)營(yíng)使用主體后的冷藏冷凍肉品貯存者等。
三、整治時(shí)間：2019年6月至9月
（一）集中整治階段：2019年6月～7月。各縣（市）區(qū)按照整治重點(diǎn)和整治范圍組織開展肉品專項(xiàng)整治工作，7月中下旬市局將分組對(duì)各地整治情況進(jìn)行集中督查。
（二）建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制階段：2019年8月。各縣（市）區(qū)在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）行為，鞏固整治成效，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（三）檢查驗(yàn)收階段：2019年9月。市局將組織食品生產(chǎn)、食品流通、食品餐飲和執(zhí)法稽查相關(guān)執(zhí)法人員成立督查組，對(duì)各縣（市）區(qū)肉品專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查，檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督督促肉制品生產(chǎn)主體和肉品經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體（含市場(chǎng)、商超、食雜店、餐飲服務(wù)單位及生產(chǎn)加工單位、進(jìn)入加工經(jīng)營(yíng)使用主體后的冷藏冷凍肉品貯存者等，下同）認(rèn)真履行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并配備專（兼）職肉品查驗(yàn)信息員（食品安全管理員）及查驗(yàn)稱重設(shè)施設(shè)備，確保對(duì)每一批肉品的《動(dòng)物檢疫證明》的真?zhèn)�、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明》、購(gòu)貨票據(jù)及“非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告（僅豬肉要提供）”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)稱重記錄，凡發(fā)現(xiàn)不能確保“兩證”一票（一報(bào)告）（豬肉）（禽產(chǎn)品提供《動(dòng)物檢疫證明》和購(gòu)貨票據(jù)）原始（真實(shí)）有效的、“證地”、“證物”、“證票”不符的肉品一律不得采購(gòu)、銷售和使用，也不得在網(wǎng)上銷售；督促肉制品生產(chǎn)主體和肉品經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體認(rèn)真落實(shí)信息公示制度及銷售者檔案建立和質(zhì)量安全協(xié)議的簽定等規(guī)定要求，將肉品采購(gòu)、使用（貯存）須知公告公示在肉制品生產(chǎn)主體和肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體入門（或大廳）醒目處，同時(shí)公布舉報(bào)電話；在肉制品生產(chǎn)主體和肉品經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體入門（大廳）或肉品銷售者攤位醒目處公示肉品屠宰企業(yè)名稱、肉品批發(fā)商名稱和聯(lián)系電話及舉報(bào)電話；肉制品生產(chǎn)主體和肉品經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體應(yīng)向肉品批發(fā)商（屠宰企業(yè)）出具肉品采購(gòu)單位（攤位）地址和實(shí)際購(gòu)買數(shù)量證明，作為動(dòng)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具檢疫證明或外埠（市）肉品批發(fā)商申請(qǐng)分銷換證的依據(jù)，確保“證地”、“證物”、“證票”相符；要充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員的作用，指導(dǎo)農(nóng)村聚餐承辦者認(rèn)真落實(shí)食品（肉品）采購(gòu)、運(yùn)輸及貯存有關(guān)規(guī)定和要求，確保所采購(gòu)（使用）的肉品來源合法、證票合格，質(zhì)量可靠；肉品查驗(yàn)信息員（食品安全管理員）要將當(dāng)日屠宰企業(yè)（肉品批發(fā)商）銷售肉品的信息（屠宰企業(yè)名稱、批發(fā)商名稱、肉品銷售目的地及銷售數(shù)量等）及時(shí)公布在企業(yè)入門（大廳）或肉品銷售區(qū)醒目處，以便廣大消費(fèi)者監(jiān)督；并對(duì)實(shí)際采購(gòu)的肉品信息與源頭信息核對(duì)，凡不按規(guī)定銷售目的地等信息銷售的、證地、證物、證票不符的、以及分銷未換證的外埠（市）肉品一律不得采購(gòu)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。批發(fā)企業(yè)要運(yùn)用信息化手段將入場(chǎng)的肉品信息輸入追溯系統(tǒng)，并開展“瘦肉精”快檢；農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)、（商超）要通過提檔升級(jí)創(chuàng)造條件開展“瘦肉精”快檢，并創(chuàng)造條件進(jìn)行肉品采購(gòu)信息追溯體系建設(shè)；豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)要開展非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)并做好記錄；肉品各種原始證票、資料按規(guī)定要求予以保存。
（二）壓實(shí)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)；并按照國(guó)家總局“雙隨機(jī)一公開”的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肉品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位及生產(chǎn)加工企業(yè)、進(jìn)入加工經(jīng)營(yíng)使用主體后的冷藏冷凍肉品貯存者、進(jìn)口肉品銷售使用（貯存）單位、網(wǎng)絡(luò)肉品銷售者進(jìn)行監(jiān)督檢查；配備肉品購(gòu)銷追溯監(jiān)管信息員，將當(dāng)日的肉品批發(fā)信息（屠宰企業(yè)名稱，肉品批發(fā)商名稱、肉品銷售目的地及銷售數(shù)量等）及時(shí)發(fā)布至各個(gè)肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體，并匯總及隨機(jī)上報(bào)肉品加工經(jīng)營(yíng)使用（貯存）主體肉品采購(gòu)信息追溯日?qǐng)?bào)表，實(shí)現(xiàn)肉品購(gòu)、銷、用、貯有效銜接和溯源，強(qiáng)化源頭監(jiān)督。加大監(jiān)督抽檢和抽樣快檢的力度，市局監(jiān)督抽檢不少于200批次，（流通環(huán)節(jié)100批次，生產(chǎn)和餐飲環(huán)節(jié)各50批次），縣（市）區(qū)局監(jiān)督抽檢不少于100批次（列入年度千人抽檢計(jì)劃），要充分發(fā)揮“你點(diǎn)我檢”和日常快檢的作用，開展肉品“瘦肉精”等快速檢測(cè)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、來源不明、腐敗變質(zhì)等不合格肉品要依法嚴(yán)肅查處，對(duì)使用未經(jīng)指定通道簽章、檢疫證明復(fù)�。ú蕪�(fù)）件銷售使用（貯存）肉品，以及進(jìn)入加工經(jīng)營(yíng)主體前的冷藏冷凍肉品貯存等違法違規(guī)行為依法移交農(nóng)業(yè)部門動(dòng)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理，構(gòu)成犯罪的依法移交公安部門追究刑事責(zé)任。
（三）壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)、城管、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)，既各司其職，又加強(qiáng)合作，形成密切配合的長(zhǎng)效合作機(jī)制，并定期組織聯(lián)合整治行動(dòng)。要按照中辦國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《中共中央關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》的精神和要求，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府食品安全（肉品質(zhì)量安全）監(jiān)管工作的屬地管理責(zé)任，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）肉品管理的屬地管理責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行考核，明確考核評(píng)價(jià)，督查督辦等措施。積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，將食品安全（肉品質(zhì)量安全）監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核的內(nèi)容，推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全工作責(zé)任。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門要按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位，部署到位，措施到位，工作到位，細(xì)化監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，明確監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)主體責(zé)任，講政治，講大局，強(qiáng)合作，敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持肉品監(jiān)管一個(gè)調(diào)子，肉品監(jiān)管一個(gè)聲音，肉品監(jiān)管同責(zé)任，采取強(qiáng)力措施和手段，扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地保證肉品整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，形成規(guī)范化、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，最大限度地降低肉品監(jiān)管的安全隱患，最大限度地減少和降低肉品監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任！市局將對(duì)督查和驗(yàn)收情況予以通報(bào)，并下發(fā)督辦單跟蹤督辦，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)造成肉品監(jiān)管不力，肉品市場(chǎng)混亂的將予以通報(bào)，并按有關(guān)程序追究相關(guān)人員的責(zé)任，整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題請(qǐng)隨時(shí)報(bào)市局相關(guān)處室。
請(qǐng)各縣（市）區(qū)局將專項(xiàng)整治總結(jié)及報(bào)表分別于2019年7月30日前和9月10日前報(bào)市局食品流通監(jiān)管處、食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品餐飲監(jiān)管處和執(zhí)法稽查處。
責(zé)任編輯：金子
蘇公網(wǎng)安備 32031102000168號(hào)
